國家5A級協(xié)會
全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務示范平臺
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民營企業(yè)“走出去”是大勢所趨
據(jù)全國工商聯(lián)上規(guī)模民營企業(yè)調研的數(shù)據(jù)顯示,2005年營業(yè)收入超過50億元的大型民營企業(yè)有103家,員工人數(shù)過萬的達到84家,資產總額超過億元的有18家。銷售額排前500家的企業(yè)戶均銷售額341.61億元,戶均總資產30.31億元。
在民營企業(yè)“走出去”的隊伍中,不乏實力較強、成績斐然者,如浙江的萬向集團、華立集團、四川的新希望集團等,已通過在國外多年的努力站穩(wěn)了腳跟,成為中國民營企業(yè)國際化的佼佼者。民營企業(yè)“走出去”擁有一些獨特的優(yōu)勢,也顯示出一些特點,在國際市場競爭方面往往表現(xiàn)出更大的靈活性和明顯的適應能力,成為民營企業(yè)開拓國際市場的有利條件。
我國經濟快速增長和我國加入WTO,對國際市場、海外資源和技術的依賴程度不斷提高,在境外投資設立分支機構,成為企業(yè)開拓出口市場、獲得各類資源和技術的捷徑。
上個世紀90年代中期開始,我國經濟進入轉型期,由賣方市場向買方市場轉變,標志著我國國內市場出現(xiàn)結構性飽和,通過“走出去”擴大海外市場、轉移產能,成為市場發(fā)展的必然選擇。在競爭日益激烈的市場中,企業(yè)的利潤率降低,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。需要開拓國際市場,以尋找不斷發(fā)展壯大的支撐。
我國擁有巨額外匯儲備,2006年8月已經迫近1萬億美元,人民幣自2005年7月開始實施管理浮動以來,一直保持升值趨勢。在貿易上,人民幣升值有利于進口,不利于出口。但是,對于海外擴張而言,人民幣升值卻為企業(yè)帶來了更多的機遇,使得企業(yè)能夠以更低的成本投資海外,謀求發(fā)展。而對外直接投資則是有效利用資金、釋放升值壓力的重要途徑之一。
截至2006年1月1日,我國政府已與116個國家或地區(qū)簽署了雙邊投資保護協(xié)定,其中生效的有75個;與88個國家和地區(qū)簽署了避免雙重稅協(xié)議,其中生效的有80個,同香港和澳門達成了特殊的雙邊稅務安排,為我國企業(yè)的權益提供了法律保障。與此同時,各國為了促進經濟增長,擴大就業(yè),不惜提供各種優(yōu)惠性政策和便利,以吸引外國投資,東道國不斷改善的投資環(huán)境,無疑成為吸引我國民營企業(yè)前往投資的重要原因。
我國民營企業(yè)普遍集中在競爭性領域,我國買方市場的形成，以及國際競爭的本土化,意味著民營企業(yè)面臨著愈加嚴峻的市場環(huán)境,因此“走出去”成為許多企業(yè)不得已的選擇,以制造商業(yè)貨架為主的上海永冠,在占領國內市場后,發(fā)展的空間受到一定的限制。為了繼續(xù)拓展企業(yè)的市場,永冠已經開始進軍東南亞,并購當?shù)仄髽I(yè),尋找新的發(fā)展空間。
民營企業(yè)“走出去”潛力巨大
加入WTO后過渡期的開始,先期進入國際市場的民營企業(yè)獲得的成功,民營企業(yè)的特點和優(yōu)勢,都決定了我國民營企業(yè)“走出去”蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＵ{查問卷結果顯示,約三分之一的民營企業(yè)在未來5年都有“走出去”的計劃。
由于國內市場空間所限、資源不足等因素的制約越來越明顯,有更多的企業(yè)認識到“走出去”的必要性,也開始以各種形式走出國門。
因此,在更廣闊的市場范圍內進行資源的優(yōu)化配置和組合,成為許多民營企業(yè)越來越鮮明的經營理念。我國政府的政策促進和“走出去”的企業(yè)獲得成功后的示范效應,對于其他民營企業(yè)無疑是一種推動力量。我國民營企業(yè)加快“走出去”的潛力巨大,不僅企業(yè)對外投資的愿望強烈,投資的規(guī)模將增大、目標市場更加集中,而且業(yè)務模式將進一步創(chuàng)新。這些新的動向無疑顯示了民營企業(yè)堅持國際化發(fā)展道路的堅強信念和決心。
面臨資金匱乏等難題
但是,民營企業(yè)在“走出去”方面存在資金匱乏的問題。民營企業(yè)完全依靠自有資金“走出去”,可謂力不從心,即便“走出去”也會因資金實力弱而難以形成規(guī)模優(yōu)勢。我國的金融體制尚不能對企業(yè)“走出去”形成有利的金融支持,企業(yè)融資渠道狹窄,擔保體系不健全,我國銀行在外設立分支機構較少,跟不上企業(yè)“走出去”的形勢。
我國民營企業(yè)“走出去”的過程中,發(fā)生知識產權保護、工作簽證申請、經濟糾紛等等,得不到及時有效的法律保護,法律援助不足,已經成為我國社會服務體系的一個嚴重的缺陷,在一定程度上減弱了我國民營企業(yè)“走出去”的信心,并給企業(yè)造成很大損失。例如,江蘇昆山一家生產童車、玩具的企業(yè),在進軍歐美市場的同時，就申請了專利和商標等知識產權的保護。但東道國市場的其他競爭者仿冒其技術,侵犯了企業(yè)的知識產權。企業(yè)由于缺少資金和法律援助,一直無力提起訴訟。同時,由于對一些國家的相關法律、法規(guī)缺乏了解,一些企業(yè)曾經在東道國被訴訟、遭受巨額的損失。
由于各國發(fā)展水平、投資環(huán)境千差萬別,在外資政策、市場秩序、出入境管理以及社會治安等方面存在諸多限制和障礙,影響民營企業(yè)“走出去”。
有些民營企業(yè)國際競爭力不足,缺少自主知識產權的技術、產品和品牌。在一些我國企業(yè)比較集中的國別市場,由于我國企業(yè)內部缺乏必要的自律和協(xié)調,有的企業(yè)存在短期行為,低價競銷,企業(yè)之間惡性競爭。有些企業(yè)缺乏規(guī)范經營意識,“走出去”沒有經過正常的審批手續(xù),使得在國外發(fā)生問題無法求得我國政府和使領館的保護。有的企業(yè)利用一些發(fā)展中國家的社會腐敗,認為只要花錢就可以辦事,違法違規(guī)經營,為企業(yè)今后發(fā)展留下隱患。
既要懂境外法律又要有制度保障
要創(chuàng)造條件,盡快實現(xiàn)民營企業(yè)對外投資核準制度向登記備案制過渡,通過產業(yè)和地區(qū)促進政策引導企業(yè)的投資方向。政府出臺的相關政策和措施,要具有公平性、系統(tǒng)性、長期性、穩(wěn)定性、協(xié)調性和必要的靈活性,確保民營企業(yè)真正成為投資決策和生產經營的主體,在自主決策和經營的前提下,實現(xiàn)自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展。
要根據(jù)我國涉外經濟貿易體制改革的進程,建立和完善我國海外投資的法律體系,改變我國對外投資無法可依的局面,制定《海外投資法》。對外投資法規(guī)和政策透明度的提高,不僅將有效鼓勵我國民營企業(yè)對外投資和其他跨國經營活動,保障他們的權益,而且還將有助于完善對外投資運行的監(jiān)控,建立風險防范體系和國際收支預警機制。
在支持企業(yè)“走出去”的各種政策上,要貫徹平等準入、公平競爭原則,在財政支持、融資便利、外匯管理、稅收減免以及人員出入境管理方面對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,尤其是在使用政策性金融貸款(出口賣方信貸、買方信貸等)、貼息等方面,支持民營企業(yè)開拓新的行業(yè)和區(qū)域市場,進一步改善民營企業(yè)“走出去”的總體環(huán)境。
要發(fā)揮商會組織行業(yè)自律的作用。為了增強我國民營企業(yè)的“走出去”的整體競爭力,相關的商會和協(xié)會要加強行業(yè)自律,在市場準入、產品和服務價格方面進行必要的內部協(xié)調,形成產業(yè)鏈條,增強凝聚力,消除內部惡性競爭,共同對外,使得企業(yè)的海外發(fā)展更為有序。
加強企業(yè)自身的國際化能力建設,充分認識國際化是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在我國加入WTO后過渡期開始之際,我國民營企業(yè)要轉變“小富即安”的傳統(tǒng)觀念,提高對經濟全球化和當代國際分工特點的認識,把我國市場當作國際市場的重要組成部分,把國際化經營當作企業(yè)發(fā)展的必由之路。
成立“海外中國企業(yè)商會”勢在必行
全國工商聯(lián)在實地考察和問卷調查中發(fā)現(xiàn),對成立“海外中國企業(yè)商會”的設想,大多數(shù)企業(yè)都認為有助于延伸和發(fā)揮工商聯(lián)在海外的功能,對于支持企業(yè)“走出去”有著重要的作用。
“海外中國企業(yè)商會”是貿易和投資活動的中介與信息平臺。受調查的企業(yè)認為,海外中國企業(yè)商會應該成為貿易和投資活動的中介與信息平臺,企業(yè)對該項工作也非常重視,打分為4.26分。我國的民營企業(yè)初到東道國投資,即便在國內已經對東道國有所了解,仍面臨語言、文化的碰撞和沖突,需要一個適應期,許多環(huán)節(jié)還需要慢慢熟悉。商會可以幫助企業(yè)盡快適應東道國的環(huán)境,提供商務信息和中介服務,將非常有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。
“海外中國企業(yè)商會”還可以充當“企業(yè)孵化器”的角色。對初到海外的中小企業(yè)進行孵化服務?？梢越⒎趸?這種基金具有風險投資的功能,利用各個地區(qū)的差異,把東道國的市場機會提供給國內具有比較優(yōu)勢的企業(yè)。既能夠鼓勵、支持有潛力的國內企業(yè)“走出去”,使他們獲得更大的發(fā)展空間,又能夠為投資該基金的企業(yè)帶來一定的回報。
民營企業(yè)須制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略
民營企業(yè)要了解國際市場環(huán)境和行業(yè)競爭情況,分析不同國別的政治、經濟、法律、人文、投資等方面的環(huán)境差異,找到適合自身發(fā)展的國家。要用全球化的視野來分析自身的特點和比較優(yōu)勢,科學論證,審慎決策,揚長避短,量力而行,循序漸進,努力培育和提升企業(yè)適應國際規(guī)則的市場競爭能力和規(guī)避風險的能力。
要合理取舍產業(yè)鏈條,確定跨國經營方向。簡單的國內外生產一體化組織形式,已成為制約我國企業(yè)實現(xiàn)國際化的生產要素重組的“瓶頸”,需要進行必要的調整。一些大型企業(yè)集團在已經完成了跨國經營的區(qū)域“布點”戰(zhàn)略目標以后,應該根據(jù)本企業(yè)在研發(fā)、生產、銷售等各環(huán)節(jié)的基礎和需要,注重產業(yè)核心環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略取舍,做到有所為、有所不為,在新的起點上實現(xiàn)生產要素的全球化配置和資源重組。