工信部部長：支持中小企業(yè)需區(qū)別對待
發(fā)布日期：2011-11-28 來源：新浪網
工業(yè)和信息化部部長苗圩在全國中小企業(yè)工作座談會上表示：支持中小企業(yè)發(fā)展要區(qū)別情況，重點扶持科技型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型中小企業(yè)。
創(chuàng)造60%的GDP，貢獻50%的稅收，提供80%的就業(yè)，中小企業(yè)的重要性一目了然。
中小企業(yè)眼下的經營困境，部分原因來自政府對于這些企業(yè)的重視程度不夠。工信部部長苗圩說，要將中小企業(yè)放到和大項目、大企業(yè)同樣的位置，給予政策支持。
苗圩：我們要像抓大項目、大企業(yè)那樣抓中小企業(yè)的發(fā)展，像抓招商引資過程中，給政策、給支持，我們對中小企業(yè)也要同樣給政策、給支持。大項目的確可以為本省經濟的發(fā)展帶來更多的GDP，財政收入、稅收，但是中小企業(yè)發(fā)展給政策、給支持，也會帶來GDP、稅收，尤其是帶來就業(yè)。
國民待遇的問題解決了，企業(yè)減負也要提上議事日程。最近發(fā)布的民營企業(yè)調查報告顯示：超過8成的民營企業(yè)家認為當前稅收負擔“很重”或者“較重”。苗圩認為，減稅減費，中央、地方政府要一起努力，給企業(yè)松綁。
苗圩：如果減稅主要在中央政府層面去研究，他是一個普惠性的政策；那么減費呢，當然中央政府也有，更多的是地方政府，我們能不能對小型微型企業(yè)，給予一段時間的減稅減費的扶持政策，減輕他們的負擔。
融資難，是擺在中小企業(yè)面前的又一道難題。今年(2011年)，企業(yè)融資成本明顯上升。數(shù)據(jù)顯示，目前中小企業(yè)通過國有商業(yè)銀行融資的平均利率為8%左右，通過股份制銀行融資，利率超過了10%，而通過民間借貸方式，利率高達35%。如何幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境？苗圩說，重慶市不到3年增加了3萬家小型微型企業(yè)，這樣的經驗值得借鑒。
苗圩：小型微型企業(yè)注冊拿多少資金，政府就配套補助多少資金，然后小型微型企業(yè)上繳的稅收，在地方政府留成的部分，一段時間全額返還。另外，幫助協(xié)調金融部門對于新設立的小型微型企業(yè)進行金融支持。
民建中央最近調研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)目前平均壽命只有3.7年，其中8成以上是家族企業(yè)，企業(yè)的轉型升級迫在眉睫。然而，說到企業(yè)轉型升級，目前更多是針對大產業(yè)、大企業(yè)。小型微型企業(yè)如何調結構，轉方式？苗圩坦言，目前我們的認識還不夠，下一步中小企業(yè)除了做到“專、精、特、新”，還要實現(xiàn)企業(yè)的按照產業(yè)化分工，產業(yè)鏈布局，實現(xiàn)集群發(fā)展，徹底改變過去村村點火，戶戶冒煙的狀況。
苗圩：我到浙江去，一個打火機一個村里面都形成一個產業(yè)鏈，有的做注塑的，有的做沖壓的，有的做機械加工的，這么一個小小的打火機能夠形成一個產業(yè)鏈，一家一戶干一個零件，一個村子湊起來就是一個打火機，更何況我們很多產品都比這個打火機還要復雜。
不是所有的中小企業(yè)都要支持，苗圩表示，對那些不符合國家產業(yè)政策，浪費資源、污染環(huán)境的中小企業(yè)不僅不能支持，還要依法予以淘汰。支持中小企業(yè)發(fā)展要區(qū)別情況，突出重點，比如科技型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型中小企業(yè)就應該重點支持。科技型中小企業(yè)主要從事高新技術產品的科學研究、研制、生產、銷售，是以科技成果商品化以及技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢和高新產品為主要內容的知識密集型經濟實體，科技含量高、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ螅羌夹g創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的生力軍。要轉變中小企業(yè)發(fā)展方式、提高發(fā)展質量，增加新的經濟增長點，必須大力扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。
就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是最重要的民生工作。我國13億人口，城鎮(zhèn)每年有2400萬新增勞動力需要就業(yè)，從農村轉移出來的富余勞動力也需要在城市、在二三產業(yè)就業(yè)，就業(yè)問題是我們始終需要高度關注和妥善解決的重要問題。發(fā)展中小企業(yè)最大的作用就是吸納就業(yè)。勞動密集型企業(yè)大多從事傳統(tǒng)產業(yè)，吸納就業(yè)能力強，是解決就業(yè)問題的重要渠道，要采取更有效的措施促進勞動密集型企業(yè)的發(fā)展。同時，要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
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