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新華社電 27日至29日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才，市長黃奇帆陪同下，在重慶就西部開發(fā)開放進行調研，實地考察長江黃金水道建設。 李克強十分關心長江黃金水道建設，他登船溯江而上，察看長江通航和沿岸生態(tài)保護等情況，并召開會議聽取黃金水道建設和長江綜合交通網規(guī)劃匯報。他指出，長江“黃金水道”及沿江各地是一串“珍珠鏈”，建設好通江達海的綜合交通體系，不僅可以帶動沿江地區(qū)發(fā)展，還能輻射帶動整個流域，使“黃金水道”發(fā)揮“黃金效應”，李克強特別強調，要注重保護好長江及沿江重要水系的水質和生態(tài)環(huán)境，把長江水道建設成為綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美的走廊。 果園港是我國規(guī)劃建設中最大的內河水、鐵、公路聯運港。李克強在這里聽取長江上游航運中心規(guī)劃介紹，了解港口集疏運和今年吞吐情況。他說，要把港口、物流、產業(yè)有機結合起來，打造大交通格局，使“黃金水道”貨暢其運、人暢其流。 特寫 4月27日18時許，一艘輪船駛離萬州港，由東往西向重慶方向溯江而上。此刻，在船艙的二層甲板上，國務院總理李克強與重慶市及有關部門負責人，正扶欄認真察看航道情況，暢談著長江黃金水道的未來發(fā)展大計。 “改革如逆水行舟，不進則退” 新京報訊 水汽充沛的江風不時從他們身上吹過，輪船正緩速前行、逆勢向西。李克強開門見山說：“我們來到長江進行實地考察，研究依托黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。” 考察黃金水道，總理連嘆“可惜” 幾位負責人先后向總理作了匯報。據悉，長江貨運吞吐量目前居世界河流貨運首位，并且每年仍在以兩位數的速度增長。 然而，這條黃金水道卻面臨著交通能力不足、網絡結構不完善、綜合交通樞紐落后等問題，嚴重限制了航運的進一步發(fā)展。 李克強連嘆“可惜”。他說，水運價格遠遠低于鐵路、公路價格，而且又節(jié)能環(huán)保，而長江又是貫通東西部、通航能力最強的航道。要充分認識長江航運的獨特優(yōu)勢，發(fā)掘黃金水道的巨大潛力。 構建東西部互動“新棋局” 隨著輪船漸漸遠離萬州城區(qū)，天色暗了下來。這時，甲板上的討論會轉移到了船艙內的會議室。李克強指出，從沿海起步、溯內河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經濟史的重要規(guī)律，也是許多發(fā)達國家在現代化進程中的共同經歷。 李克強強調，中國經濟發(fā)展到目前階段，需要更好利用這條連接東西部的水運大通道，構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局。 這是一盤謀劃已久的“棋局”。2012年12月，李克強十八大后的第一次基層調研，就是在江西九江召集長江沿線部分省份及城市負責人參加區(qū)域發(fā)展與改革座談會。在這次會議上，他提出：打通長江這一“黃金水道”，培育建立統(tǒng)一的大市場，使社會更有發(fā)展的動力和活力。 2013年9月，李克強作出批示：“依托長江這條橫貫東西的黃金水道，帶動中上游腹地發(fā)展，促進中西部地區(qū)有序承接沿海產業(yè)轉移，打造中國經濟新的支撐帶。”隨后，“依托黃金水道，建設長江經濟帶”被寫入2014年的《政府工作報告》，上升為國家戰(zhàn)略。 打造中國經濟“新引擎” “顯然，這不是停留在會議室里的坐而論道。”一位隨行工作人員評論道，“最后還要進一步落實到思而行之。” 對此，李克強的“新思考”是：把長江經濟帶打造成中國經濟發(fā)展的“新引擎”。他分析說，長江流域的人口總量和國內生產總值都超過全國的40%，很多產業(yè)占據國內的“半壁江山”。“如果把這一區(qū)域發(fā)展起來，會釋放多大的潛力，中國經濟會有多大的回旋余地啊！” 李克強說，“要用"黃金水道"串起長江經濟帶這條"珍珠鏈"，形成直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發(fā)展動力。” 李克強強調，長江生態(tài)安全關系全局，要避免產業(yè)轉移帶來污染轉移，做好重點區(qū)域水土流失治理和保護，在全流域建立嚴格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護制度，“確保一江清水綿延后世”。 他提出，要建設通江達海的綜合交通體系，以沿江港口為節(jié)點和樞紐，統(tǒng)籌推進水運、鐵路、公路、航空、油氣管網集疏運體建設，打造網絡化、標準化、智能化的綜合立體交通走廊。 李克強說：“長江經濟帶這條"珍珠鏈"，不能光惠及周邊城市，還要輻射整個沿江地區(qū)，帶動廣闊腹地的發(fā)展。” 會議室的桌面在微微晃動，江水在船舷兩側拍打出朵朵浪花。 次日抵達重慶后，李克強首先考察了果園港。28日下午，李克強在重慶主持召開沿長江11省市負責人座談會。他說，要打破行政區(qū)劃壁壘，建設統(tǒng)一開放和競爭有序全流域現代市場體系。 “沒有競爭，沒有壓力，怎么發(fā)展？”李克強說，“要發(fā)展還是先向改革要動力，向改革要紅利。” 找到中國改革“新意象” 經過一夜航行，28日清晨8時許，李克強親臨駕駛室，看望駕駛人員，并認真向他們了解航行通道等相關細節(jié)。 就在此行登船前，李克強在萬州港還曾與數位“棒棒”邂逅，與他們合影、交談，并囑咐他們注意保護好“腰背”。李克強對他們說，“棒棒”是中國人民勤勞的象征。中國發(fā)展有潛力，有韌性，最重要的是人民勤勞。推動中國發(fā)展需要負重前行、爬坡越坎、敢于擔當、不負重托的“棒棒精神”。 而在這段溯江而上的航程即將結束之時，李克強又為中國經濟，乃至中國改革開放找到一個新意象。 船近重慶時，在船頭甲板上，李克強對隨行人員說：“我們正在溯江而上。俗話說，逆水行舟，不進則退。當前中國經濟下行壓力增大，這需要我們堅定逆水行舟的勇氣和信心。其實，中國30多年改革開放的航程也是這樣，一路航行要不斷涉險灘，過暗礁，闖激流。” 最后一個彎道繞過后，重慶城區(qū)的景象漸漸清晰起來。李克強說：“我們的改革在探索中前行，要勇往直前，不畏艱險。只有行得穩(wěn)，才能走得遠。”（肖楠） 解讀 長江經濟帶下游發(fā)達上游貧困 歷來有“黃金水道”之稱的長江，猶如一條珠鏈，串起“長江經濟帶”上的11個省（市）。長江經濟帶占國土面積約21.4%，國內生產總值占全國約40.9%。江蘇省發(fā)改委宏觀經濟研究院院長顧為東介紹稱，目前“長江經濟帶”的基本發(fā)展情況是：下游繁榮發(fā)達、中游次之，上游相對比較貧困，但是勞動力成本低，人口紅利大，自然資源比較充足。發(fā)展長江經濟帶，可以借助下游，拉動上游發(fā)展。 發(fā)展“長江經濟帶”，可以帶動內陸腹地的發(fā)展。大力發(fā)展長江航運，是發(fā)展“長江經濟帶”，帶動經濟發(fā)展的重點。 交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍此前表示：“尤其是在資源約束趨緊、環(huán)境保護日益受重視的今天，長江航運已成為不可多得的戰(zhàn)略資源。” 由于水路運輸成本低，是陸路運輸的20%，鐵路運輸的30%。發(fā)展長江經濟帶的水路運輸，可以把大量的物流成本降下來。“中國物流成本占到GDP的百分之十幾。把物流成本降下來，可以提高中國長遠的國際競爭力。”顧為東說。 |
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