中小企業每周要聞2015年第4期

 

一、政策新聞

【李克強：中國將實施更加及時精準、有力有效的定向調控】

當前中國經濟發展進入新常態，必須按下全面深化改革的“快進鍵”，用好政府和市場這“兩只手”，打造“雙引擎”，實現新常態下穩增長與調結構的平衡，使保持中高速增長、邁向中高端水平成為中國經濟發展的主旋律。必須繼續創新調控思路和方式，宏觀政策既要堅持基本取向，又要動靜相宜、主動作為，圍繞區間調控實施更加及時精準、有力有效的定向調控。今年要進一步深化財稅金融等重點改革，在強實體、促創新、惠民生、防風險等方面更大發力。

【土地改革三大政策性文件望于今年出臺】

中央財經領導小組辦公室副主任韓俊近日表示，有關部門按照改革的計劃部署，現在正在制定三個與土地制度改革有關的政策性文件。具體來看，在三個政策性文件中，一個是關于農村土地承包經營權、確權登記頒證的全國性指導意見，另外一個是關于農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的政策性指導文件，還有一個是關于落實土地承包關系長久不變的政策性指導文件，這三個指導文件預計在2015年正式出臺。

【證監會將設權力和責任清單繼續穩妥推進注冊制改革】

中國證監會副主席姜洋日前表示，今年證監會的一項重點任務是研究制定權力清單和責任清單，嚴格做到法無授權不可為、法定職責必須為。同時，按照法無禁止即可為的要求，探索建立證券期貨市場外商投資負面清單制度。

【中石化混改加速 銷售公司或6月上市】

當前中石化銷售公司混改的大批文已經拿到。在外匯局以及中石化銷售公司董事局以及相關程序走完之后，中石化銷售公司即將在香港上市，具體上市時間會在6月底。

【《國家安全戰略綱要》獲通過軍工板塊現機遇】

業內人士分析《國家安全戰略綱要》的出爐將對軍工板塊形成短線刺激。從長遠來看，未來3年至5年軍工行業將發生科研院所改制、員工持股、軍品定價機制改革 、軍民融合等一系列大變革，帶動軍工企業業績實質性增長，不斷催生軍工行業投資機會。

【股權眾籌融資監管方案望今年出臺】

《私募股權眾籌融資管理辦法》公開征求意見已經于去年12月31日截止，正式的股權眾籌融資監管方案有望在今年出臺。《意見》就股權眾籌監管的一系列問題進行了初步界定，包括股權眾籌非公開發行的性質、股權眾籌平臺的定位、投資者的界定和保護以及融資者的義務等。

【私募股權眾籌準入門檻有望降低】

權威渠道稱，中國證券業協會日前對《私募股權眾籌融資管理辦法（試行）》進行了最新修改，修改后的《辦法》與此前發布的征求意見稿相比有很大不同，主要集中在降低投資者準入門檻方面。

【今年我國將在更大范圍內推行電改】

《中國經營報》從國家發改委獲悉，2015年，我國將在更大范圍內推行電價改革試點，而所有試點都將仿照深圳試點模式推進。

【上海海關：中國民營企業成對美貿易增長主力】

據上海海關統計顯示，中國民營企業已成為對美貿易增長的主力。2014年，上海海關關區對美進出口9174.4億元人民幣，比2013年增長2.8%。在外商投資企業和國有企業對美貿易雙雙下滑的情況下，民營企業對上海關區與美國貿易增長的貢獻率達到1.1倍，所占份額也比2013年提高2.2個百分點，達到27.5%。

【高善文：房地產市場存在超跌反彈】

安信證券首席經濟學家高善文在“2015東方智慧財富論壇”上表示，中國經濟基本面已出現一些實質性的改善，產能過剩的嚴重程度正在緩解，房地產短期存在超跌反彈需求，有利條件正在積累。

【天津自貿區對境外投資項目實行備案管理】

天津市市長黃興國指出，天津自貿區對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理，對境外投資項目實行備案管理。這是2014年12月天津自貿區獲批以來，官方首次對外透露自貿區建設思路。

【五部委發文：農房將納入不動產統一登記范圍】

國土部等五部委近日聯合發文稱，要求在全面加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的同時，將農房等集體建設用地上的建筑物、構筑物納入不動產統一登記范疇。

【中國再降海外高級人才門檻外國人永久居留條例今年有望實施】

人民日報25日頭版刊文《海外高層次人才引進門檻再降》。文中透露，有關部門正在制定的外國人永久居留管理條例中將會更加突出人才引進導向，專設針對海外高層次人才引進的便利政策，有關法律有望年內實施。

【上海市政府工作報告率先取消GDP增長目標】

25日，上海市市長楊雄作政府工作報告，建議今年全市經濟社會發展目標是“經濟平穩增長，結構繼續優化，質量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長”。與往年報告相比，率先取消GDP增長的具體目標。

【中國投資機會從“中國制造”轉向“為中國制造”】

高盛投資管理部中國副主席哈繼銘表示，中國近期經濟發展增速放緩，面對投資過度、債務過重、地產過剩的“三過”問題，投資機會著重表現在從“中國制造”到“為中國制造”。

【全國電商監控平臺年內上線將公布電商“黑名單”】

北京市副市長程紅在北京市政協會議討論會上表示，北京工商局受國家工商總局委托，承辦全國電子商務第三方網絡交易平臺監管系統，將實現電商跨區域和跨部門監管。年內平臺一期將上線，將公布電商“黑名單”。

【證監會：私募基金通過四種方式參與證券投資】

證監會：私募基金通過四種方式參與證券投資，一是IPO前私募基金入股或者受讓股權；二是IPO發行新股時，私募基金作為網下投資者參與詢價申購；三是上市公司非公開發行股權類證券（普通股、優先股、可轉債）時，私募基金經發行人董事會確定為投資者；四是上市公司非公開發行證券時，私募基金作為網下認購對象參與發行。

【新國十條的出臺，標志著發展現代保險服務業已經從行業意愿上升到國家意愿】

保監會主席項俊波在中國保險監管工作會議上稱，新國十條的出臺，標志著發展現代保險服務業已經從行業意愿上升到國家意愿。在我們這樣一個保險發展不足的人口和經濟大國，未來5-10年將是保險業發展的黃金機遇期。

【《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》正式發布】

意見提出：力爭用三年時間，基本建成覆蓋各類科研設施與儀器、統一規范、功能強大的專業化、網絡化管理服務體系，科研設施與儀器開放共享制度、標準和機制更加健全，建設布局更加合理，開放水平顯著提升，分散、重復、封閉、低效的問題基本解決，資源利用率進一步提高。

【五部門：鼓勵各類資本進入再生資源回收等環節】

商務部、發展改革委等五部門聯合印發《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020年)》，鼓勵國內外各類資本進入再生資源回收、分揀和加工環節，健全外國投資者并購安全審查管理。鼓勵龍頭企業以連鎖經營等方式整合中小企業和個體經營戶。

【一號文件12年聚焦三農 現代農業將提速】

中央一號文件連續12年聚焦“三農”問題。今年的文件提出進一步加強三農工作，改革是動力，法治是支撐。知情人士對透露，今年一號文件主題將聚焦“加大改革創新力度，加快農業現代化建設”。

【農村和中小金融再獲稅收支持】

財政部、國家稅務總局近日通知，決定將金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金所得稅稅前扣除、金融企業一般貸款損失準備金稅前扣除的稅收政策延長5年。

【兩部委對電池涂料征收消費稅 新能源電池除外】

財政部、國稅總局2月1日起對電池、涂料征收消費稅，在生產、委托加工和進口環節征收。適用稅率均為4%。不過對無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池、鋰原電池、鋰離子蓄電池、太陽能電池、燃料電池和全釩液流電池免征消費稅。

二、數字新聞

【中國14年來煤炭首次減產 七成煤企陷入虧損】

中國煤炭工業協會日前在通報2014年煤炭行業發展情況時透露，預計全國煤炭全年產量同比下降2.5%左右。這次產量下降，是2000年以來的頭一回。

【學者稱我國宏觀稅負36%左右 相較國際水平屬中偏高】

國家行政學院經濟學部教授馮俏彬表示，中國稅收進入2005年以后整個增長態勢非常清楚，稅收每年增額將近一萬億。從相對指標看，我國宏觀稅負水平非常高，2014年上半年測算數據顯示我國宏觀稅負水平大概在36%左右，相較國際水平屬于中偏高的水平。總體來講，宏觀稅負水平在未來一個時間內不大可能或者沒有可能再提高了。

【中國對韓國直接投資翻番中韓進入FTA時代】

“2014年，中國對韓國非金融類直接投資額達4.9億美元，比去年增長了96%。截至2014年底，中國對韓非金融類直接投資額累計達到了24.5億美元，中國已成為繼美、日之后，韓國的第三大外資來源國。” 在昨日的韓國投資環境說明會上，中國商務部投資促進事務局楊依杭副局長表示。

【2014年小額貸款公司新增人民幣貸款1228億元】

截至2014年末，全國共有小額貸款公司8791家，貸款余額9420億元，2014年新增人民幣貸款1228億元。

【低油價發威 美國運轉鉆井數創近4年半新低】

油服業巨頭Baker Hughes公布，本周全美運轉的石油與天然氣鉆井減至1633座，數量創近4年半新低，其中石油鉆井連減七周，同比降幅7%，創逾五年最大降幅。昨日WTI油價創近六年新低，去年11月OPEC會議決定不減產以來國際油價跌約36%。

【中國鋼廠提前設備維護意圖減輕供給過剩態勢】

行業消息人士稱，中國鋼鐵廠商提前了設備維護，因試圖遏制供給過剩的態勢。據中國聯合鋼鐵網，1-2月期間有12家大型鋼廠準備減產，估計總計減產規模在896,000噸，包括沙鋼、武鋼、唐鋼等中國各大鋼鐵廠商正在計劃對設備進行維護。

【民生宏觀解讀12月規模以上工業企業利潤大降：當通縮遭遇緊信用】

通縮疊加貨幣機制傳導不暢，單一的貨幣寬松轉化不了寬信用，信用風險值得警惕，只有基建投資加碼才可以緩解短期宏觀經濟面臨的壓力，PSL出臺的可能性在上升。中長期轉型還是需要一定程度的產能出清和風險釋放才能實現。
①大宗商品價格下降，企業營業成本是下行的，從數據上看，每百元主營業務收入中的成本從85.91元下降至85.64元，主營業務收入利潤率從5.69上升至5.91。
②企業利潤負增長的主要原因是營業收入下行和高企的融資成本。從產出品價來看是PPI同環比降幅擴大；從產出品量來看是經濟持續下行，量價齊跌導致企業主營業務收入增長放緩；經濟增長放緩，銀行風險偏好收縮，貨幣傳導機制受阻，財務費用高企，在通縮壓力下，降息后實際利率不降反升。
③產成品庫存增長12.6%，較上月下降了1個百分點，12月經濟下行壓力似乎并未緩解，庫存下降因企業主動去庫存，且未來庫存還有去化的壓力，庫存將繼續拖累經濟增長。

【去年12月規模以上工業企業實現利潤總額同比下降8%】

中國去年12月規模以上工業企業實現利潤總額8507.3億元，同比下降8%，降幅比11月份擴大3.8個百分點；增速比1-11月份回落2個百分點，比上年回落8.9個百分點。
2014年全國規模以上工業企業實現利潤總額64715.3億元，比上年增長3.3%。
12月規模以上工業企業利潤增速創歷史最大跌幅。
2014年，在41個工業大類行業中，28個行業利潤總額比上年增長，2個行業持平，11個行業下降。

三、行業新聞

【“12東飛01債”違約引發市場混亂】

又一單中小企業私募債違約在即，原本于1月25日到期的“12東飛01中小企業私募債”出現兌付危機。Wind數據顯示，“12東飛01債”于2013年1月26日起息，額度1.1億，發行期限2年，票面9.5%，評級AA，由中誠信證券評級提供評級，擔保人為東臺交投，該債券于2015年1月25日到期。

【上海部署國資改革再破局：華誼集團啟動整體上市】

知情人稱，上海國資系統重要的產業集團——華誼集團已正式啟動集團整體上市。而作為上海國資改革重要一環的上海國資流動平臺，也有望近期實質啟動。今天A股市場上，上海本地股全線上漲，多只上海國資上市公司股價漲停。