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兩部委力挺國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備 外資設(shè)備或成反壟斷下一目標(biāo)

發(fā)布日期:2014-08-21      來源:南方都市報(bào)      作者:侯睿之
在國家衛(wèi)計(jì)委和工信部日前聯(lián)合召開的推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議上,工信部部長苗圩稱,為推動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將建立主動(dòng)使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵(lì)機(jī)制;無獨(dú)有偶,國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌也表示,將重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。
   
   兩部委一把手力挺國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的背后,是我國醫(yī)療器械目前行業(yè)極度分散、產(chǎn)品技術(shù)水平低端的窘狀。南都記者了解獲悉,目前我國醫(yī)療器械絕大多數(shù)被外國品牌占據(jù),通用電氣、飛利浦和西門子三家企業(yè)占據(jù)了大部分的高端市場,保守估計(jì)已超過70%的份額,占據(jù)壟斷位置。從去年開始,“下一個(gè)反壟斷調(diào)查的目標(biāo)可能是外資醫(yī)療器械企業(yè)”的傳言就開始流傳。為此,外資醫(yī)療器械加速中國化的進(jìn)程,紛紛與本土企業(yè)合資;與此同時(shí),國內(nèi)企業(yè)則在醫(yī)療設(shè)備的某些細(xì)分領(lǐng)域開始崛起,甚至走上海外并購之路。
   
   外資設(shè)備獨(dú)步市場
   
   李斌還表示,推動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、降低醫(yī)療成本的迫切要求。醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和吸納就業(yè)的作用非常顯著。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)以來,中央財(cái)政累計(jì)投入1600多億元,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),醫(yī)療設(shè)備需求和市場不斷擴(kuò)大,國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)要緊緊抓住歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)。
   
   有接近衛(wèi)計(jì)委的消息人士對(duì)南都記者透露,“目前進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備,例如X射線機(jī)、C T與核磁共振這些,價(jià)格至少是國產(chǎn)同類產(chǎn)品的三到五倍,醫(yī)院本身也有經(jīng)營壓力,高昂的設(shè)備采購費(fèi)用最終通過檢查費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到了患者身上,現(xiàn)在控費(fèi)的重點(diǎn)除了藥費(fèi),還有檢查費(fèi),通過鼓勵(lì)醫(yī)院多采購國產(chǎn)的設(shè)備,相當(dāng)于在源頭上控住檢查費(fèi)的攀升。”
   
   南都記者調(diào)查獲悉,在中國,約80%的C T市場、90%的超聲波儀器、85%的檢驗(yàn)儀器、90%的核磁共振設(shè)備、90%的心電圖機(jī)、80%的中高檔監(jiān)視儀、90%的高檔生理記錄儀以及60%的睡眠圖儀市場被跨國品牌所占據(jù);業(yè)內(nèi)公認(rèn)的另一個(gè)數(shù)據(jù)是,G E(通用電器)、西門子和飛利浦三大醫(yī)療設(shè)備外企所占的市場份額就超過70%.另有某三甲醫(yī)院副院長對(duì)南都記者透露,現(xiàn)在很多規(guī)模小一點(diǎn)的醫(yī)院,即使國產(chǎn)設(shè)備使用良好,但為了證明實(shí)力及裝點(diǎn)門面,也會(huì)采購幾臺(tái)進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備。
   
   有國內(nèi)某醫(yī)療設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)銷售的主管對(duì)南都記者表示,進(jìn)口器械之所以昂貴,除了企業(yè)本身成本比較高之外,還主要有以下三方面的原因:第一,中國的醫(yī)生有崇洋心理,認(rèn)為國產(chǎn)始終不如進(jìn)口;第二,一些大型海外企業(yè)品牌知名度很高;第三,公立醫(yī)院是財(cái)政撥款,即使一些進(jìn)口設(shè)備價(jià)格昂貴,也會(huì)購買,而有些外企的定價(jià)策略剛好針對(duì)這一點(diǎn)。
   
   醫(yī)改刺激醫(yī)療市場
   
   此外,中國自2009年開始的新一輪醫(yī)改最直接地刺激了醫(yī)療設(shè)備市場的快速增長,衛(wèi)生部規(guī)財(cái)司數(shù)據(jù)顯示,我國2000余所縣醫(yī)院裝備配置平均缺口30%,其中包括全國2000多所縣醫(yī)院、5000多所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2400所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以及3萬~5萬所村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備建設(shè),市場想象空間巨大。而縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所代表的基層市場,正是中國政府最新一輪持續(xù)投入超過1100億元的新醫(yī)改重點(diǎn)傾斜的方向,而此前一直專注于大城市大醫(yī)院的外企也開始覬覦這一塊市場。
   
   2009年5月,G E全球啟動(dòng)“健康創(chuàng)想”戰(zhàn)略,宣布將在未來6年內(nèi)投資30億美元,用于開發(fā)100種能夠增加醫(yī)療覆蓋率、提高質(zhì)量并降低成本的新產(chǎn)品。中國區(qū)計(jì)劃中包括了將專門面向中國基層市場推出全新的農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療產(chǎn)品,并實(shí)現(xiàn)每6個(gè)月推出一款新品的目標(biāo)。
   
   和G E同時(shí),西門子中國內(nèi)部代號(hào)為“Sm art”的戰(zhàn)略計(jì)劃信息也顯示,目標(biāo)為推出簡單易用、維護(hù)方便、價(jià)格適當(dāng)、可靠耐用和及時(shí)上市的產(chǎn)品,目前這些產(chǎn)品已經(jīng)開始在基層細(xì)分市場探索。西門子中國區(qū)高層曾表示,希望Sm art創(chuàng)新產(chǎn)品不局限于醫(yī)療設(shè)備,并同時(shí)擁有更多的二三線城市客戶,最終占中國區(qū)總銷售收入的20%.
   
   而G E和西門子在全球的老對(duì)手荷蘭飛利浦已經(jīng)在沈陽與國內(nèi)醫(yī)療器械龍頭東軟醫(yī)療建立了合資企業(yè),生產(chǎn)中低端X光機(jī)、核磁共振、超聲儀,滿足中低端市場需求,專攻其擅長的超聲等領(lǐng)域。
   
   扶持落地瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場
   
   值得注意的是,國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)經(jīng)過發(fā)展,也不再是當(dāng)年的“吳下阿蒙”,大概十年前,國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備還主要以一些小型、技術(shù)含量較低的產(chǎn)品為主,而目前常規(guī)醫(yī)療設(shè)備均已實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化,一些高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)也取得了突破。比如由我國企業(yè)自主研發(fā)的世界首臺(tái)96環(huán)超清高速PET -CT,與國外同類產(chǎn)品相比分辨率更高,使早期腫瘤的診斷更為精確,其銷售價(jià)格和維護(hù)費(fèi)用比進(jìn)口產(chǎn)品下降了近一半。目前國內(nèi)也崛起了一批企業(yè),諸如深圳邁瑞、武漢高科和東軟,在監(jiān)護(hù)儀和C T機(jī)等少數(shù)細(xì)分行業(yè)上以其高質(zhì)低價(jià)開始挑戰(zhàn)外企的強(qiáng)勢(shì)地位。
   
   例如以監(jiān)護(hù)儀而著稱的深圳邁瑞,是目前中國監(jiān)護(hù)儀市場中惟一能與外資品牌競爭的國內(nèi)企業(yè),甚至能夠倒逼國外同行降價(jià)50%,有數(shù)據(jù)顯示,深圳邁瑞的生命體征監(jiān)護(hù)儀已占據(jù)49%的市場份額,而G E和飛利浦僅占市場份額的18%和14%.而作為國內(nèi)C T機(jī)行業(yè)龍頭老大的東軟,其獨(dú)立開發(fā)的螺旋C T機(jī)已能整機(jī)出口美國,其成像處理速度甚至能夠超越大部分進(jìn)口同類產(chǎn)品。
   
   
   但是目前國內(nèi)企業(yè)能對(duì)外企構(gòu)成實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)的,除了少數(shù)品類以外,也只能局限于中端級(jí)別的設(shè)備;在高端設(shè)備,還是外企獨(dú)步天下,多位東軟和邁瑞等多個(gè)國內(nèi)龍頭企業(yè)的相關(guān)人士在接受南都記者采訪時(shí)也承認(rèn)這一點(diǎn),他們表示,一二級(jí)醫(yī)院以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)才是國內(nèi)設(shè)備企業(yè)的主戰(zhàn)場。
   
   本次兩部委一把手同時(shí)發(fā)聲力挺國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè),在業(yè)內(nèi)人士看來,這或許是未來某些傾斜政策出臺(tái)之前的信號(hào),也有國內(nèi)某醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)的分公司老總對(duì)南都記者表示,這種扶持真正落地并且能體現(xiàn)效果的,估計(jì)還得是在一二級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),而三甲醫(yī)院尤其是一線城市的三甲醫(yī)院,外企現(xiàn)在近乎壟斷的地位還很難動(dòng)搖。
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