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太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議將于10日~11日在北京舉行。 這是APEC繼2001年于中國上海舉辦后時隔13年重回中國，因此，再次由中國做東的本屆會議將發出何種聲音、貢獻何種方案、提出何種主張，牽動亞太各經濟體的注意力。 關鍵詞一：中國聲音 國際金融危機發生之后，世界經濟復蘇乏力，表現搶眼的亞太地區經濟也面臨不小挑戰。此時，世界對中國經濟發揮更加強勁的帶動作用給予更多期待，對中國在APEC北京會議上所傳遞出的聲音、所提出的方案更加關注。 會議期間，國家主席習近平將主持和出席多場重要活動，宣示中國立場，全面闡述中國推動亞太區域合作的政策主張。 根據會議安排，習近平主席將出席APEC工商領導人峰會開幕式并發表主旨演講，主持亞太經合組織領導人與工商咨詢理事會代表對話會，還將出席并主持兩個階段的領導人會議和工作午宴。在開幕和閉幕階段，他將回顧亞太經合組織的發展歷程，圍繞協力打造開放型亞太經濟格局和共同構建亞太伙伴關系闡述中方看法和主張。 峰會期間，習主席還將與有關經濟體與會嘉賓舉行密集會晤，為深化合作謀篇布局。 過去一年來，中國一直與APEC各成員保持密切溝通協調，積極提出“中國方案”，貢獻“中國智慧”。據外交部長王毅介紹，年度系列會議中，APEC各成員共提出超過100項合作倡議，其中半數以上是由中國提出，并得到各方支持。 關鍵詞二：主場外交 被譽為“2014年中國外交工作最大亮點”的兩大“主場外交”，一個是5月在上海舉行的亞信峰會，另一個就是此次APEC北京會議。 “APEC會議周”期間，除了最后壓軸的領導人非正式會議，此前還將舉行高官會、部長級會議、加強互聯互通伙伴關系對話會、工商領導人峰會、亞太經合組織領導人與工商咨詢理事會代表對話會等諸多會議。整個會議周期間，將有數十位政壇“重量級”人物聚首北京。 中國國際問題研究院副院長阮宗澤說，中、美、俄等大國領導人出席APEC會議十分引人注目。美國總統奧巴馬在出席APEC會議后，還將對中國進行國事訪問。全球兩個最大經濟體的元首會晤，對引領未來中美關系發展至關重要。俄羅斯總統普京也將應邀出席此次APEC領導人非正式會議，相信此行能取得豐碩成果。 專家分析認為，作為東道主，中國將借助“主場地利”展示落實正確義利觀的誠意與決心，通過啟動各種新倡議加強亞太地區合作，鞏固和提升與有關國家的關系。同時，“主場外交”也是中國向世界展示“中國形象”、促進自身發展的良機。 關鍵詞三：亞太自貿區路線圖 王毅介紹，APEC北京會議有望在3個主要方向上取得新突破，其中重要一項就是“啟動亞太自貿區進程”。專家認為，亞太自貿區路線圖發布，有望成為此次APEC會議的一大亮點。 從2006年河內APEC會議提出，到2010年橫濱APEC會議繼續深入，亞太自貿區一直受到各方關注，但尚未取得實質性突破。近年來，亞太地區經貿合作機制層出不窮，區域一體化面臨重疊化、碎片化風險。 中國社科院亞太所所長李向陽表示，亞太自貿區路線圖有助于整合亞太地區各種多邊自貿安排，改變現有機制碎片化的現狀，讓貿易投資自由化、便利化的紅利惠及整個“亞太大家庭”。 關鍵詞四：經濟增長新動力 經濟發展是APEC會議的核心議題，尋找經濟增長新動力是此次會議的重要任務。事實上，會議確定的三大重點議題都與經濟發展緊密相關。 此次會議將圍繞經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化五大支柱，展開廣泛深入討論。各方將探討深化互聯網經濟、城鎮化、藍色經濟等前沿領域的合作，為今后的發展尋找新動力。 對于經濟總量、人口規模、貿易額等占世界近一半的APEC而言，后國際金融危機時代經濟增長的關鍵手段之一是改革與創新。南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽說，APEC的經濟增長，不僅關乎這次參會的“半個世界”，而且深度影響未參會的“另半個世界”。 關鍵詞五：互聯互通 “互聯互通”一直是亞太地區合作的熱詞，APEC北京會議順應各成員的共同需求，將其提升為三大重點議題之一。作為一項創舉，11月8日，習主席將出席并主持加強互聯互通伙伴關系對話會。 會議還將發布《APEC互聯互通藍圖》，既涉及公路、鐵路、航路等基礎設施的“硬聯通”，也包括規則制度等方面的“軟聯通”，還將推動“人聯通”，為亞太長遠發展打下堅實基礎。 “不連不通，連而不通，通而不暢，是目前亞太地區內部相互聯系方面存在的主要問題。”中國太平洋經濟合作全國委員會會長唐國強說，召開東道主對話會，推動“互聯互通”建設，體現了習主席提出的“親誠惠容”周邊外交理念，將有力推動APEC倡導的兩個輪子——貿易投資自由化、便利化和經濟技術合作。 關鍵詞六：APEC商旅卡 一卡在手，說走就走——10年前，一張身份證大小、印有“APECBusinessTravelCard”字樣的卡片進入中國，用于解決商務人士在走向亞太的簽證之憂。 3年內無需簽證、專用入境通道、快速通關——這張卡片帶給中國企業家的不僅是“說走就走的旅行”和更多的商機，而且還有在APEC舞臺上從事經貿活動的從容。 據了解，截至2014年10月，僅中國就頒卡超過4萬張。持卡人平均貿易成本減少約40%，簽證申請費減少27.8%。 如此福利，能否惠及更多人士？據了解，此次會議期間，各經濟體有望就商旅卡有效期從3年延長至5年達成共識，并把持有人推廣到留學、教育、科技、文藝界人士。相信隨著亞太伙伴關系的深入發展，這張小卡將帶來更多便利和驚喜。 關鍵詞七：跨國反腐 據王毅介紹，反腐是這次APEC會議討論的議題之一。一份關于反腐敗網絡的宣言將成為會議的重要成果。中方希望國際社會和有關國家在追逃追贓方面給予配合和支持，不讓境外成為犯罪者藏匿的避罪天堂。 中國今年發起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動”，加強反腐敗國際合作更加重要和緊迫。此前在北京舉行的APEC反腐敗高層研討會，集中討論了共筑反腐敗執法合作網絡等問題。 外交學院副院長王帆表示，澳大利亞、加拿大、美國等APEC成員是中國許多經濟罪犯的逃逸去處，利用APEC平臺加強反腐合作針對性強，更能彰顯中國反腐工作透明化、公開化。 關鍵詞八：亞投行 加強基礎設施建設，是推進亞洲共同發展的重要抓手，也是目前的薄弱環節。 2013年10月，習近平主席倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，以更好滿足亞太經濟體在基礎設施投融資方面的需求。這個重要倡議得到各方支持和積極響應，今年10月24日，中國、印度、新加坡等21個首批意向創始國在京簽約，共同決定成立亞投行，總部設在北京，法定資本1000億美元。印尼財長日前表示，印尼最早將于下周決定加入。 成立亞投行是合作共贏的產物。在主題為“共建面向未來的亞太伙伴關系”的APEC北京會議上，各方將關注這個新生命的成長。南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽認為，亞投行可與現有多邊開發銀行相互補充，為亞洲各國的發展提供堅強后盾，為促進互聯互通注入新動力。 |
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