近些日子,證券市場熱氣騰騰。昨天滬指收漲3.11%,沖擊2800點,頗有些牛市的味道。相比于證券市場的表現,中國經濟的基本面卻沒有這般熱鬧牛氣。
從目前的情況來看,宏觀經濟面臨著很多的壓力與挑戰。在全球經濟復蘇步伐緩慢的背景下,國內多省市經濟增速也低于年初設定的目標,投資、出口增速都在放慢,明年經濟目標下調可能性在加大。一些經濟學家對經濟形勢的企穩持樂觀態度。倘若經濟走勢真的如愿在所謂的“觸底”后進入上行通道,那是再好不過了。但就當下而言,經濟向好的基礎仍然薄弱,這是一個事實。
從長遠來說,未來的中國經濟,需要依靠改革繼續獲得新動力,也需要依靠經濟的轉型與創新發展獲得新動力。短期來說,調控部門的“工具箱”里也還有一些政策手段。對于中國經濟的未來,不必太悲觀。
言及經濟基本面,其實也不宜全然就宏觀談宏觀,還是要多關心微觀個體。宏觀面上的改善,終究得依靠大量的微觀企業主體投資熱情的恢復,以及投資質量的提高。企業需要繼續減負,才能迸發活力,進而改善基本面。經濟困難時候更須休養生息、“放水養魚”。
近兩年來,國務院針對企業發展負擔重、融資難等情況,出臺了多項利好政策。不少企業受惠于此。不過,從諸多微觀主體反映的情況看,來年企業稅費還須進一步減免、行政審批的削減還須更為到位、改善企業融資的一些好辦法在落實層面還須更有力。
從減稅降費來看,中央政府不可謂不努力。結構性減稅、定向減稅,以及普遍性降費,政策一直在不斷釋放,以求減輕企業負擔。如從今年10月1日起,小微企業暫免征增值稅、營業稅的范圍在此前月銷售額不超過2萬元的基礎上,擴大到月銷售額2萬元~3萬元。這類政策固然都是利好消息,但仍有一些企業反映涉及面還不夠廣。
比之稅收,針對企業的收費問題則更需要重視。一方面,企業各項繳納費的品種、數量還很多;另一方面,降費政策在落實層面,與企業的合理期望相比,仍有不小的距離。至于削減行政審批的“最后一里路”問題,則更是表現明顯。目前各地行政規章制度、審批程序繁雜的情況還較為突出,影響了企業的發展。
對于不少企業,尤其是中小、小微企業來說,減負極為必要。同時,融資難的老毛病也亟待治愈。在成本上漲、融資困難背景下,部分企業生產經營環境未能得到改善,有時甚至有惡化之嫌,直接導致企業投資意愿下降。
就拿浙江來說,該省針對超過1.5萬家企業的監測數據表明,工業投資增速不高,民間投資則低于全省工業投資增速1.5%。這說明一些民營企業無心戀戰,投資意愿較差。另有監測數據稱,無投資意愿的企業比重也呈逐月上升的態勢。這樣的現象必須得到重視。從制度改革到政策層面,都要想辦法為企業減負,并使得企業融資之路能更為順暢。
概言之,唯有微觀經濟主體真正減負,唯有融資難題真正得到破解,企業才能激發出新的熱情,也才有動力投入萬眾創業和大眾創新中。在當前中國經濟面臨困難的時候,能不能到位地減負,能不能將已經公布或者未來將推出的政策落實好,是一個考驗。
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