中小企業(yè)每周要聞2014年第24期
發(fā)布日期：2014-10-11 來源：中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部
一、政策新聞
【國務(wù)院再次修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄】
會(huì)議指出，順應(yīng)社會(huì)期待，在去年修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄的基礎(chǔ)上，今年再作修訂，是改革投融資體制，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)的重要體現(xiàn)，對(duì)于更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主投資、更好適應(yīng)地方發(fā)展需要、更好釋放投資巨大潛力、抓好有效投資這一促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的舞臺(tái)，具有重要意義，也有利于減少權(quán)力尋租空間，防止腐敗。
【李克強(qiáng)再施定向六舉措 推進(jìn)資源環(huán)保等價(jià)格改革】
10月8日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院部門負(fù)責(zé)同志會(huì)議，部署做好下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。李克強(qiáng)指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間，改革效應(yīng)不斷釋放，新的增長動(dòng)力正在生成。但國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。
【央行：繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策】
中國人民銀行消息，日前舉行的央行貨幣政策委員會(huì)三季度例會(huì)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長。
【多渠道“降息”打通“資金瓶頸”】
三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將公布，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力依然較大，一些指標(biāo)顯示需求不足正在延續(xù)甚至加重，尤為突出的是，企業(yè)融資難融資貴難題依然待解。貨幣政策有望主動(dòng)作為，央行可能將采取多種手段致力于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，擴(kuò)大定向降息范圍，甚至在必要時(shí)啟動(dòng)全面降息。
【地方債：誰借誰還 中央不兜底】
國務(wù)院首次發(fā)文全面規(guī)范地方政府性債務(wù)管理，對(duì)地方政府性債務(wù)“怎么借”、“怎么管”、“怎么還”等問題進(jìn)行了明確，同時(shí)也明確提出妥善處理存量債務(wù)。業(yè)內(nèi)人士稱，此次國務(wù)院全面規(guī)范地方債務(wù)管理的一大亮點(diǎn)，是打破了以往出臺(tái)的有關(guān)地方債管理政策法規(guī)。
【李錦：國企分類改革實(shí)施意見應(yīng)盡快出臺(tái)】
新一輪國企改革已拉開帷幕，正向縱深推進(jìn)。從目前的改革內(nèi)容看，混合所有制、分類監(jiān)管、組建投資運(yùn)營公司等舉措備受矚目，但由于頂層設(shè)計(jì)方案尚未出爐，一些改革因缺乏政策依據(jù)而遇到困難，如何破解改革難題、加快國企發(fā)展成為當(dāng)前的重要課題。
【資本市場開放路線明晰 將試點(diǎn)RQDII】
資本市場的對(duì)外開放路線圖進(jìn)一步明晰。昨日，中國人民銀行貨幣政策二局副巡視員王丹在“倫敦證券交易所北京IPO大會(huì)”上指出，未來將允許個(gè)人直接開展境外投資，包括證券投資、實(shí)業(yè)投資和房地產(chǎn)投資等。對(duì)于未來資本市場開放的路徑。
【各路資本堆金A股影視公司】
125.5億元！伴隨著A股影視公司的新一輪定增接踵而至，越來越多的資本紛紛加緊擴(kuò)張自己在影視圈的“地盤”。自今年6月至今，A股市場“正宗”的5家影視公司華誼兄弟、樂視網(wǎng)、光線傳媒、長城影視、華策影視，相繼拋出了總計(jì)125.5億元的新一輪融資計(jì)劃。
【央行官員發(fā)聲個(gè)人投資境外市場 央行將推動(dòng)QDII2】
中國人民銀行貨幣政策二司副巡視員王丹9日說，央行正在研究設(shè)計(jì)人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)制度，并將推動(dòng)建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者(QDII2)機(jī)制，允許個(gè)人投資境外市場。王丹在倫敦證券交易所集團(tuán)北京IPO大會(huì)上說，近年來，人民幣跨境使用取得了較大進(jìn)展。
【京津冀大氣污染持續(xù)升級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持力度將加大】
國慶長假后，京津冀地區(qū)大氣污染連續(xù)升級(jí)，引發(fā)社會(huì)對(duì)大氣污染防治的進(jìn)一步關(guān)注，環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持力度也有望加大。10月9日10時(shí)40分，北京市氣象臺(tái)更新發(fā)布霾橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)9日下午到10日白天，北京地區(qū)空氣污染氣象條件非常不利于污染物的擴(kuò)散。
【證監(jiān)會(huì)出臺(tái)深圳資本市場改革創(chuàng)新15條】
近日，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于支持深圳資本市場改革創(chuàng)新的15條意見，支持深港兩地資本市場加強(qiáng)交流與合作，未來在滬港通積累一定試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，支持深、港交易所本著互利共贏原則，研究探索新的合作形式；將積極研究制定方案，推動(dòng)在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板設(shè)立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌滿12個(gè)月后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。
【“一帶一路”建設(shè)方案呼之欲出】
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著“一帶一路”偉大構(gòu)想的提出，會(huì)激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新增長點(diǎn)，而“一帶一路”建設(shè)方案或?qū)⑸婕拌F路、公路、航空、電信、能源、文化旅游、商貿(mào)物流、能源、金融等多個(gè)行業(yè)，這對(duì)正處于改革“深水區(qū)”的我國經(jīng)濟(jì)而言無疑會(huì)帶來強(qiáng)勁的增長動(dòng)力。
二、行業(yè)新聞
【分級(jí)診療試點(diǎn)鋪開 醫(yī)療器械業(yè)再迎政策利好】
國家衛(wèi)計(jì)委10月9日宣布，衛(wèi)計(jì)委正在起草分級(jí)診療制度相關(guān)文件，將逐步建立適合現(xiàn)時(shí)國情的分級(jí)診療制度，各省至少選擇一個(gè)公立醫(yī)院改革城市率先試點(diǎn)分級(jí)診療制度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一政策的出臺(tái)使得基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入設(shè)備采購期，醫(yī)療器械行業(yè)再度迎來政策利好。
【“白名單”拉開造船業(yè)整合大幕 中國船舶有望成“大哥”】
受益于造船業(yè)觸底反彈，今年上半年的造船業(yè)整體向好。與此同時(shí)，為了解決造船業(yè)產(chǎn)能過剩問題，近日，工信部下發(fā)第一批符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)公示名單(業(yè)界稱之為“白名單”)。工信部稱，“白名單”將為國家和地方的政策支持提供依據(jù)。
【煤炭資源稅12月1日起從價(jià)計(jì)征】
“盡管國務(wù)院決定煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征的改革要到12月方能實(shí)施，但很顯然，國家已經(jīng)著手在救煤企。”一家券商煤炭行業(yè)分析師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前出臺(tái)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征政策會(huì)增加煤炭企業(yè)的壓力，因此國務(wù)院不斷強(qiáng)調(diào)先“清費(fèi)”再“立稅。
【風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將出臺(tái)引導(dǎo)政策】
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，目前正在研究包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源發(fā)展路線圖，著力從規(guī)劃、審批層面解決棄風(fēng)限電等突出問題。同時(shí)，加快電力運(yùn)行管理市場化改革，通過擴(kuò)大資源配置范圍、加快蓄能電站建設(shè)等手段實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)跨區(qū)互補(bǔ)。
三、數(shù)字新聞
【A股活躍度創(chuàng)紀(jì)錄 證券結(jié)算資金首破1萬億】
A股市場的活躍度和投資者的信心在逐漸提升，其中一個(gè)特征是證券市場交易結(jié)算資金余額的不斷攀升。中國證券投資者保護(hù)基金公司最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月26日，證券市場交易結(jié)算資金余額達(dá)到11417億元，這是該項(xiàng)數(shù)據(jù)自2012年4月定期公布以來首次突破1萬億元。
【九月投資者信心指數(shù)創(chuàng)新高】
中國證券投資者保護(hù)基金公司7日發(fā)布的月度投資者信心調(diào)查專題報(bào)告顯示，9月投資者信心指數(shù)為70.5，環(huán)比上升1.3%，同比上升20.5%。投資者信心指數(shù)已連續(xù)四個(gè)月上升。9月投資者信心指數(shù)、股票估值子指數(shù)均達(dá)2008年4月指數(shù)創(chuàng)立以來最高值。
國家5A級(jí)協(xié)會(huì)