中小企業每周要聞2014年第24期
發布日期：2014-10-11 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、政策新聞
【國務院再次修訂政府核準投資項目目錄】
會議指出，順應社會期待，在去年修訂政府核準的投資項目目錄的基礎上，今年再作修訂，是改革投融資體制，持續推進簡政放權的重要體現，對于更好實現企業自主投資、更好適應地方發展需要、更好釋放投資巨大潛力、抓好有效投資這一促進發展的關鍵環節，為各類主體創新創業提供更為廣闊的舞臺，具有重要意義，也有利于減少權力尋租空間，防止腐敗。
【李克強再施定向六舉措 推進資源環保等價格改革】
10月8日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院部門負責同志會議，部署做好下一階段經濟社會發展工作。李克強指出，當前，我國經濟運行總體保持在合理區間，改革效應不斷釋放，新的增長動力正在生成。但國際國內經濟下行壓力大。
【央行：繼續實施穩健貨幣政策】
中國人民銀行消息，日前舉行的央行貨幣政策委員會三季度例會強調，繼續實施穩健的貨幣政策，靈活運用多種貨幣政策工具，保持適度流動性，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。
【多渠道“降息”打通“資金瓶頸”】
三季度經濟數據即將公布，預計經濟增速下行壓力依然較大，一些指標顯示需求不足正在延續甚至加重，尤為突出的是，企業融資難融資貴難題依然待解。貨幣政策有望主動作為，央行可能將采取多種手段致力于降低實體經濟融資成本，擴大定向降息范圍，甚至在必要時啟動全面降息。
【地方債：誰借誰還 中央不兜底】
國務院首次發文全面規范地方政府性債務管理，對地方政府性債務“怎么借”、“怎么管”、“怎么還”等問題進行了明確，同時也明確提出妥善處理存量債務。業內人士稱，此次國務院全面規范地方債務管理的一大亮點，是打破了以往出臺的有關地方債管理政策法規。
【李錦：國企分類改革實施意見應盡快出臺】
新一輪國企改革已拉開帷幕，正向縱深推進。從目前的改革內容看，混合所有制、分類監管、組建投資運營公司等舉措備受矚目，但由于頂層設計方案尚未出爐，一些改革因缺乏政策依據而遇到困難，如何破解改革難題、加快國企發展成為當前的重要課題。
【資本市場開放路線明晰 將試點RQDII】
資本市場的對外開放路線圖進一步明晰。昨日，中國人民銀行貨幣政策二局副巡視員王丹在“倫敦證券交易所北京IPO大會”上指出，未來將允許個人直接開展境外投資，包括證券投資、實業投資和房地產投資等。對于未來資本市場開放的路徑。
【各路資本堆金A股影視公司】
125.5億元！伴隨著A股影視公司的新一輪定增接踵而至，越來越多的資本紛紛加緊擴張自己在影視圈的“地盤”。自今年6月至今，A股市場“正宗”的5家影視公司華誼兄弟、樂視網、光線傳媒、長城影視、華策影視，相繼拋出了總計125.5億元的新一輪融資計劃。
【央行官員發聲個人投資境外市場 央行將推動QDII2】
中國人民銀行貨幣政策二司副巡視員王丹9日說，央行正在研究設計人民幣合格境內機構投資者(RQDII)制度，并將推動建立合格境內個人投資者(QDII2)機制，允許個人投資境外市場。王丹在倫敦證券交易所集團北京IPO大會上說，近年來，人民幣跨境使用取得了較大進展。
【京津冀大氣污染持續升級環保產業扶持力度將加大】
國慶長假后，京津冀地區大氣污染連續升級，引發社會對大氣污染防治的進一步關注，環保產業扶持力度也有望加大。10月9日10時40分，北京市氣象臺更新發布霾橙色預警信號，預計9日下午到10日白天，北京地區空氣污染氣象條件非常不利于污染物的擴散。
【證監會出臺深圳資本市場改革創新15條】
近日，中國證監會發布關于支持深圳資本市場改革創新的15條意見，支持深港兩地資本市場加強交流與合作，未來在滬港通積累一定試點經驗的基礎上，支持深、港交易所本著互利共贏原則，研究探索新的合作形式；將積極研究制定方案，推動在深圳證券交易所創業板設立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的互聯網和科技創新企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌滿12個月后到創業板發行上市。
【“一帶一路”建設方案呼之欲出】
業內專家認為，隨著“一帶一路”偉大構想的提出，會激發我國經濟發展過程中的新增長點，而“一帶一路”建設方案或將涉及鐵路、公路、航空、電信、能源、文化旅游、商貿物流、能源、金融等多個行業，這對正處于改革“深水區”的我國經濟而言無疑會帶來強勁的增長動力。
二、行業新聞
【分級診療試點鋪開 醫療器械業再迎政策利好】
國家衛計委10月9日宣布，衛計委正在起草分級診療制度相關文件，將逐步建立適合現時國情的分級診療制度，各省至少選擇一個公立醫院改革城市率先試點分級診療制度。業內人士認為，這一政策的出臺使得基層醫療機構進入設備采購期，醫療器械行業再度迎來政策利好。
【“白名單”拉開造船業整合大幕 中國船舶有望成“大哥”】
受益于造船業觸底反彈，今年上半年的造船業整體向好。與此同時，為了解決造船業產能過剩問題，近日，工信部下發第一批符合《船舶行業規范條件》企業公示名單(業界稱之為“白名單”)。工信部稱，“白名單”將為國家和地方的政策支持提供依據。
【煤炭資源稅12月1日起從價計征】
“盡管國務院決定煤炭資源稅從價計征的改革要到12月方能實施，但很顯然，國家已經著手在救煤企。”一家券商煤炭行業分析師在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前出臺煤炭資源稅從價計征政策會增加煤炭企業的壓力，因此國務院不斷強調先“清費”再“立稅。
【風電產業將出臺引導政策】
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，目前正在研究包括風電在內的新能源發展路線圖，著力從規劃、審批層面解決棄風限電等突出問題。同時，加快電力運行管理市場化改革，通過擴大資源配置范圍、加快蓄能電站建設等手段實現電網跨區互補。
三、數字新聞
【A股活躍度創紀錄 證券結算資金首破1萬億】
A股市場的活躍度和投資者的信心在逐漸提升，其中一個特征是證券市場交易結算資金余額的不斷攀升。中國證券投資者保護基金公司最新公布的數據顯示，截至9月26日，證券市場交易結算資金余額達到11417億元，這是該項數據自2012年4月定期公布以來首次突破1萬億元。
【九月投資者信心指數創新高】
中國證券投資者保護基金公司7日發布的月度投資者信心調查專題報告顯示，9月投資者信心指數為70.5，環比上升1.3%，同比上升20.5%。投資者信心指數已連續四個月上升。9月投資者信心指數、股票估值子指數均達2008年4月指數創立以來最高值。
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