國家5A級(jí)協(xié)會(huì)
全國先進(jìn)社會(huì)組織
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
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美國國債又刷新了紀(jì)錄。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日，美國財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告顯示，美國聯(lián)邦債務(wù)首次達(dá)到34萬億美元。根據(jù)美國彼得·彼得森基金會(huì)的分析，34萬億美元意味著每個(gè)美國人都背負(fù)了10萬美元債務(wù)，而如果每個(gè)家庭以每月1000美元的速度償債的話，需要22年才能還清。越滾越大的“債務(wù)雪球”，給美國經(jīng)濟(jì)帶來日益沉重的壓力。
美債增速令人震驚
據(jù)美媒報(bào)道，美國財(cái)政部公布的每日公報(bào)顯示，2023年12月29日，美國國債從前一天的33.911萬億美元增加至34.001萬億美元，創(chuàng)下歷史新高。其中，被計(jì)入聯(lián)邦債務(wù)上限的債務(wù)從12月28日的33.794萬億美元增至29日的33.89萬億美元。
34萬億美元的水平令媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家吃驚，因?yàn)閮H僅3個(gè)半月前，美債才突破33萬億美元。路透社稱，美債以如此快的速度突破34萬億美元，主要原因是美國稅收收入下降和聯(lián)邦支出增加所致。財(cái)政監(jiān)督組織“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”主席瑪雅·麥克金尼斯在接受路透社采訪時(shí)稱，美債達(dá)到34萬億美元“非常令人沮喪”，這是政治領(lǐng)導(dǎo)人不愿意做出艱難財(cái)政選擇的必然結(jié)果。
美聯(lián)社刊文稱，美債突破34萬億美元的時(shí)間，比有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的時(shí)間大大提前。根據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室2020年1月的預(yù)測(cè)，美債應(yīng)該在2029財(cái)年才會(huì)達(dá)到這一水平。報(bào)道稱，導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因，是過去幾年為應(yīng)對(duì)新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停擺，特朗普政府和拜登政府通過大量舉債以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)并支持復(fù)蘇。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和供應(yīng)鏈危機(jī)導(dǎo)致美國通貨膨脹飆升，美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)對(duì)這一局面在過去兩年激進(jìn)加息，也在一定程度上推高了政府償還債務(wù)的成本。這都令美債增長速度超出預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)增長恐將放緩
對(duì)本就負(fù)債累累的美國政府來說，不斷增加的債務(wù)正不可避免地?fù)p害其經(jīng)濟(jì)職能。僅以債務(wù)利息一項(xiàng)為例，美國資產(chǎn)管理公司資本集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)雷爾·斯賓塞稱，如果美債仍以當(dāng)前這樣的速度發(fā)展，未來5年，聯(lián)邦債務(wù)的凈利息支出預(yù)計(jì)將超過國防支出。根據(jù)去年12月剛剛生效的“2024財(cái)年國防授權(quán)法案”，美國2024財(cái)年防務(wù)預(yù)算為8860億美元；而到2033年，凈利息支出將上升到驚人的1.4萬億美元。
隨著債務(wù)不斷增加，美國政府支付社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助的成本也可能超過稅收收入，這意味著美國在其他公共領(lǐng)域的投資將不可避免受到影響。美國非營利組織“兩黨政策中心”經(jīng)濟(jì)政策主任謝伊·阿卡巴斯表示，“如果這種情況發(fā)生，可能意味著很快就會(huì)產(chǎn)生非常糟糕的后果”，“這可能意味著利率飆升，經(jīng)濟(jì)衰退并導(dǎo)致更多失業(yè)，也可能引發(fā)通貨膨脹或消費(fèi)者價(jià)格出現(xiàn)奇怪的變化”。斯賓塞也認(rèn)為，不斷膨脹的債務(wù)可能迫使政府提高稅收，進(jìn)一步加劇債券拋售，并迫使美聯(lián)儲(chǔ)鎖定更高的利率，“鑒于政府支出需要重新用于償債，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長也會(huì)放緩”。
美國彼得·彼得森基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森在接受美聯(lián)社采訪時(shí)表示：“年復(fù)一年地增加數(shù)萬億美元的債務(wù)，對(duì)于任何關(guān)心我們國家未來的決策者來說，應(yīng)該是一個(gè)閃爍的紅色警告信號(hào)。”
政府關(guān)門擔(dān)憂再現(xiàn)
對(duì)華盛頓政治圈來說，美債此時(shí)突破34萬億美元絕不是什么好消息。路透社分析稱，在美債達(dá)到這一數(shù)字的同時(shí)，美國正面臨著又一次政府關(guān)門的危機(jī)。報(bào)道稱，國會(huì)需要在1月19日和2月2日的最后期限前解決本財(cái)年的政府預(yù)算問題，而兩黨議員仍在一些關(guān)鍵問題上存在巨大分歧，其中重要的一項(xiàng)議題就是如何處理這天文數(shù)字般的債務(wù)。
美國非政府組織“外交關(guān)系委員會(huì)”認(rèn)為，就算沒有疫情期間的大規(guī)模舉債行為，聯(lián)邦預(yù)算中存在的結(jié)構(gòu)性問題必然導(dǎo)致政府債務(wù)不斷膨脹，而這是兩黨各自政策目標(biāo)共同作用的結(jié)果。在題為《美國國債困境》的文章中，該委員會(huì)指出，為解決債務(wù)問題，大多數(shù)預(yù)算改革計(jì)劃都尋求增加稅收收入，但國會(huì)中超過80%的共和黨人都簽署了永不增稅的承諾，這限制了立法者在創(chuàng)收方面尋求妥協(xié)的能力。
但另一方面，兩黨又在不斷增加債務(wù)。比如，特朗普政府2017年通過的《減稅和就業(yè)法案》，制造了大約1.8萬億美元的預(yù)算缺口；美國國會(huì)預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)顯示，拜登政府的基礎(chǔ)設(shè)施法案和氣候法案分別帶來了2500億美元和7500億美元的財(cái)政赤字。美國洛約拉馬利蒙特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授孫圣源在接受美聯(lián)社采訪時(shí)表示，“到目前為止，華盛頓一直在花錢，就好像我們擁有無限的資源一樣。”他認(rèn)為，美國面臨的前景“相當(dāng)嚴(yán)峻”，“因?yàn)樘煜聸]有免費(fèi)的午餐”。