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全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務示范平臺
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新華社北京10月25日電（記者戴小河、陳煒偉）國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部25日聯(lián)合發(fā)布《關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展的指導意見》，圍繞4方面部署了17項任務。
在推動產業(yè)優(yōu)化升級方面，意見提出優(yōu)化產能結構布局、嚴控新增煉油產能、推進煉廠改造升級、加快淘汰落后產能、完善煉油行業(yè)管理5項任務；在推進能源資源高效利用方面，部署加強能效水效管理、推動系統(tǒng)用能優(yōu)化、實施工藝裝備升級、鼓勵資源循環(huán)利用4項任務；在加快綠色低碳發(fā)展方面，提出引導煉油過程降碳、推進二氧化碳回收利用、支持制氫用氫降碳、探索加強碳排放管理4項任務；在加強科技創(chuàng)新引領方面，部署優(yōu)化創(chuàng)新體制機制、加強軟件開發(fā)應用、開發(fā)新型煉油技術、加快低碳技術研發(fā)4項任務。
意見明確，到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以內，千萬噸級煉油產能占比55%左右，產能結構和生產力布局逐步優(yōu)化，技術裝備實力進一步增強，能源資源利用效率進一步提升，煉油產能能效原則上達到基準水平、優(yōu)于標桿水平的超過30%。“十四五”期間污染物排放和碳排放強度進一步下降，綠色發(fā)展取得顯著成效。
意見還明確，到2030年，產能結構和生產力布局進一步優(yōu)化，化工原材料和特種產品保障能力大幅提升，能效和環(huán)保績效達到標桿水平的煉油產能比例大幅提升，技術裝備實力、能源資源利用效率達到國際先進水平。綠氫煉化、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等技術完成工業(yè)化、規(guī)模化示范驗證，建設一批可借鑒、可復制的綠色低碳標桿企業(yè)，支撐2030年前全國碳排放達峰。
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司有關負責人介紹，煉油是石化的重要領域，是銜接上游勘探開發(fā)和下游生產生活用能的重要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，2022年我國煉油行業(yè)年營業(yè)收入約占石油和化學工業(yè)的31%、占全國規(guī)模以上工業(yè)的4%。意見系統(tǒng)部署了相關工作，將推動煉油產能結構和布局優(yōu)化，推進煉油行業(yè)綠色發(fā)展，加快行業(yè)科技創(chuàng)新。