國家5A級協(xié)會
全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
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為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》相關(guān)任務(wù)部署，積極推進實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，促進創(chuàng)新成果更好惠及人民，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、總體要求
實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程的目的是實現(xiàn)政策普惠公平、服務(wù)普惠可及、數(shù)據(jù)普惠開放，推動各地公共服務(wù)覆蓋更廣、效能更高、服務(wù)更好、體驗更優(yōu)。實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極融入國家創(chuàng)新體系，聚焦高水平科技自立自強和創(chuàng)新發(fā)展需求，持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，不斷提升公共服務(wù)能力水平，努力促進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)主體多元化、供給均等化、領(lǐng)域多樣化、支撐數(shù)字化、人才專業(yè)化，構(gòu)建供需匹配、各服所需的分層服務(wù)機制，推動公共服務(wù)線上線下融合發(fā)展，全面實現(xiàn)普惠效能升級，促進公共服務(wù)體系和保護體系、運用體系協(xié)同發(fā)力，促進服務(wù)鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合，助力構(gòu)建融通創(chuàng)新生態(tài)，營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力支撐，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)多元化
(一)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干節(jié)點作用。各省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門所屬公共服務(wù)機構(gòu)要充分發(fā)揮承上啟下的節(jié)點作用，協(xié)助統(tǒng)籌本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)布局，推廣應(yīng)用各級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺以及相關(guān)公共服務(wù)產(chǎn)品，賦能本地區(qū)其他知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，有效激發(fā)地方創(chuàng)新動能。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(二)加強地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。各省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要指導(dǎo)地市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門結(jié)合本地實際，有效整合服務(wù)資源，建設(shè)綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)。到2025年，全國范圍內(nèi)地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)覆蓋率提升至50%以上。鼓勵支持有條件的縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門建設(shè)適應(yīng)本地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展需要的綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)重要網(wǎng)點建設(shè)。廣泛動員高校、科研院所、科技情報機構(gòu)、公共圖書館、行業(yè)組織等，積極參與技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。到2025年，國家級重要網(wǎng)點達到550家以上。充分發(fā)揮全國專利信息傳播利用基地、全國專利文獻服務(wù)網(wǎng)點在知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用中的專業(yè)支撐作用。圍繞粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)，推進在香港特區(qū)建設(shè)TISC。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、港澳臺辦公室、文獻部，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(四)擴大知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一般網(wǎng)點覆蓋面。各省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展特點，合理布局建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)受理窗口、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站等，積極拓展知識產(chǎn)權(quán)信息查詢、政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢等公共服務(wù)。引導(dǎo)支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)或者工作站，貼近創(chuàng)新主體，呼應(yīng)創(chuàng)新需求。(責(zé)任部門：運用促進司、公共服務(wù)司、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(五)促進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和保護體系、運用體系協(xié)同發(fā)力。鼓勵支持知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心等機構(gòu)，在開展知識產(chǎn)權(quán)保護、運用“一站式”綜合服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。(責(zé)任部門：保護司、運用促進司、公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
三、推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給均等化
(六)推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推廣應(yīng)用《知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》，統(tǒng)一規(guī)范專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計登記注冊等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極推行知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項清單化管理，制定發(fā)布地方知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，實現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)受理、無差異辦理。制定發(fā)布國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)重要網(wǎng)點共性公共服務(wù)事項清單，鼓勵支持各級各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)發(fā)布個性化公共服務(wù)事項清單。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、各專利審查協(xié)作中心、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(七)提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利度。推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)線上辦理統(tǒng)一認證、統(tǒng)一登錄。持續(xù)深化“減證便民”，擴大電子證照共享應(yīng)用。探索進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)受理窗口業(yè)務(wù)受理范圍，推行知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)告知承諾辦理。探索推進知識產(chǎn)權(quán)高頻服務(wù)事項業(yè)務(wù)辦理移動端建設(shè)，逐步實現(xiàn)“掌上查、指尖辦”。加強與市場監(jiān)管、公安等部門間相關(guān)數(shù)據(jù)共享，通過經(jīng)營主體、自然人等信息核驗，探索在專利、商標(biāo)權(quán)利人辦理名稱和地址變更過程中，減少提交相關(guān)證明文件。升級商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)圖形商標(biāo)“以圖搜圖”查詢檢索，進一步提升商標(biāo)業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦率。健全知識產(chǎn)權(quán)行政訴訟案件線上應(yīng)訴工作機制，更大范圍推行專利、商標(biāo)巡回審理、遠程審理。(責(zé)任部門：運用促進司、公共服務(wù)司、審業(yè)部、復(fù)審無效部、初審流程部、自動化部、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(八)推進建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市。圍繞提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化水平，推動更多知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，入駐地方政務(wù)服務(wù)中心，提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的受理、繳費、查詢、檢索、咨詢等“一站式”服務(wù)，并形成相關(guān)服務(wù)事項清單。擴展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”范圍，推動更多知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦，推動在創(chuàng)新需求集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點或工作站，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、線上線下服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、區(qū)域公共服務(wù)發(fā)展平衡。到2025年，建成知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市30個。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、自動化部、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(九)推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場化服務(wù)協(xié)同發(fā)展。進一步厘清公共服務(wù)與市場化服務(wù)的邊界，充分發(fā)揮公共服務(wù)的基礎(chǔ)保障作用，加快推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場化服務(wù)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建有為政府?；A(chǔ)、有效市場促高端的服務(wù)格局。鼓勵有條件的地方依托各級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，匯聚知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場化服務(wù)資源，圍繞知識產(chǎn)權(quán)全鏈條構(gòu)建系統(tǒng)完整的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，形成公共服務(wù)與市場化服務(wù)的疊加效應(yīng)。鼓勵支持地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門充分利用公共服務(wù)資源，依托“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動，組建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)專家服務(wù)隊伍，開展專項公共服務(wù)。鼓勵支持知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)機構(gòu)積極開展公益服務(wù)。(責(zé)任部門：運用促進司、公共服務(wù)司、代理師協(xié)會，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十)規(guī)范開展知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)評價。暢通知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)平臺，提供規(guī)范化業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。在知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理窗口、線上服務(wù)平臺、咨詢電話平臺全面開展“好差評”工作，形成評價、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評價機制。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、審業(yè)部、初審流程部、自動化部、商標(biāo)局、檢索咨詢中心，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
四、推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域多樣化
(十一)強化對國家戰(zhàn)略科技力量的公共服務(wù)支撐。組織知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)重要網(wǎng)點面向國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技型骨干企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量，探索開展全流程、嵌入式知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，強化知識產(chǎn)權(quán)信息深度挖掘和分析利用，助力關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技攻關(guān)。推動專利、商標(biāo)審查協(xié)作中心在完成審查主責(zé)主業(yè)基礎(chǔ)上，突出服務(wù)國家戰(zhàn)略，開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、各專利審查協(xié)作中心、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十二)強化對新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的公共服務(wù)支撐。健全完善專利、商標(biāo)審查模式，在更大范圍內(nèi)開展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利集中審查，加強審查與新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動。針對元宇宙、可信人工智能、6G通信技術(shù)等前沿技術(shù)領(lǐng)域，探索建立知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用等公共服務(wù)工作機制。對具有數(shù)據(jù)加工能力的新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)企業(yè)，加大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)供給力度，鼓勵支持建設(shè)一批具有世界先進水平的新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專題數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任部門：條法司、公共服務(wù)司、審業(yè)部、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十三)強化對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)支撐。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新發(fā)展需要，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)規(guī)劃研究、專題數(shù)據(jù)庫開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警等工作，助力重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十四)強化對鄉(xiāng)村振興的公共服務(wù)支撐。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，助力數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。聚焦現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是品種培優(yōu)、烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等技術(shù)領(lǐng)域，積極開展信息公共服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)技術(shù)專利化、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化。圍繞地理標(biāo)志興農(nóng)，開展信息查詢檢索等公共服務(wù)。(責(zé)任部門：保護司、公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十五)強化對西部地區(qū)的公共服務(wù)幫扶。統(tǒng)籌推動?xùn)|部地區(qū)與西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間、公共服務(wù)機構(gòu)之間建立區(qū)域協(xié)作幫扶機制。根據(jù)工作需要和實際情況，面向西部地區(qū)選派實踐鍛煉人員，對于重點創(chuàng)新主體的重大需求，選派知識產(chǎn)權(quán)專員，強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智力支持。支持幫助西部地區(qū)中心城市提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)能力，輻射帶動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)發(fā)展。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、人事司、人教部、代理師協(xié)會，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
五、推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐數(shù)字化
(十六)加快構(gòu)建全國一體化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺。加強與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等有關(guān)國家平臺互聯(lián)互通，扎實推進國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺項目建設(shè)。積極推動國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺立項工作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化底座，促進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)線上線下相協(xié)同，推動更多知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)實現(xiàn)線上“集成辦理”，線下“最多跑一地”。健全完善地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺項目建設(shè)的立項通報機制，協(xié)調(diào)推進各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門聚焦差異化、特色化、集約化建設(shè)，實現(xiàn)各級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通、功能互補、資源共享。到2025年，完成國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺項目建設(shè)，并初步構(gòu)建起互聯(lián)互通的全國一體化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、自動化部、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十七)加強知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推進國家重點產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺整合升級，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)以及重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫。建立全國知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互聯(lián)共享機制，鼓勵支持地方圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色化、差異化專題數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十八)加大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給力度。健全知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源名錄，完善分級分類管理機制，持續(xù)增加開放共享數(shù)據(jù)種類。建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)清單式供給模式，暢通供需對接渠道，降低數(shù)據(jù)獲取成本。以數(shù)據(jù)接口方式共享知識產(chǎn)權(quán)電子證照，向更多電商平臺開放專利權(quán)評價報告查詢。建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)需求和意見反饋機制，提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。統(tǒng)籌兼顧好知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的關(guān)系，提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)安全治理水平。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、自動化部、商標(biāo)局，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(十九)豐富知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品。加強信息公共服務(wù)產(chǎn)品場景式推廣，提升創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)信息利用意識和能力。大力宣傳推廣專利檢索及分析系統(tǒng)、外觀設(shè)計專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)、商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)系統(tǒng)等信息公共服務(wù)產(chǎn)品。篩選“好使管用”的信息公共服務(wù)產(chǎn)品，依托國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)向全國開放推廣。優(yōu)化專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，豐富完善權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)在線管理功能。鼓勵各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門依托本地知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟、科技、金融等數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，不斷拓展知識產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用場景。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、審業(yè)部、初審流程部、文獻部、自動化部、商標(biāo)局、代理師協(xié)會，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(二十)積極支持知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展壯大。加強知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用場景研究，面向具備數(shù)據(jù)加工處理及分析利用能力的數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)供給力度。鼓勵各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門爭取地方政府在資金等政策方面對知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)給予相應(yīng)扶持，支持建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的世界一流專利商標(biāo)數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任部門：運用促進司、公共服務(wù)司，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
六、推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才專業(yè)化
(二十一)強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才隊伍建設(shè)。建設(shè)一支具備理工、管理、法律等學(xué)科背景的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才隊伍，完善公共服務(wù)人才檔案。建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才激勵機制，探索開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才認證。鼓勵支持公共服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)引進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才，充實壯大人才隊伍。組織在華TISC參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織TISC員工證書試點項目。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、國際合作司、人事司、人教部，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(二十二)建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才培養(yǎng)機制。暢通知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才培養(yǎng)、評價和成長的職業(yè)化通道。多渠道推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才培養(yǎng)，提升知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)和信息利用能力。鼓勵支持高校開設(shè)信息分析利用相關(guān)課程，加大培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才力度。提升業(yè)務(wù)窗口人員“一崗多能”的能力。豐富知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升案例庫，推廣一批知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)培訓(xùn)案例。依托知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)專利檢索分析大賽，以賽促訓(xùn)，以賽促用，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才檢索分析技能。(責(zé)任部門：公共服務(wù)司、人事司、人教部、文獻部、自動化部，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
(二十三)強化知識產(chǎn)權(quán)知識普及教育。充分利用世界知識產(chǎn)權(quán)日活動、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)年會、中國品牌日、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)以及相關(guān)論壇等重大活動，強化知識產(chǎn)權(quán)政策宣傳、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)知識普及教育，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識和信息利用意識。鼓勵支持地方依托各類論壇、展會、博覽會等，宣傳推廣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)和信息公共服務(wù)產(chǎn)品。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)進校園，鼓勵支持舉辦大學(xué)生專利檢索分析大賽、知識產(chǎn)權(quán)熱點問題辯論賽等各類賽事活動，培養(yǎng)提升大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用的實務(wù)技能。依托國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)、中國知識產(chǎn)權(quán)遠程教育平臺、專利文獻館公益講座等，向社會提供業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程。(責(zé)任部門：辦公室、運用促進司、公共服務(wù)司、機關(guān)黨委、文獻部、自動化部、培訓(xùn)中心、代理師協(xié)會，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門)
七、組織保障
(二十四)加強政策供給，有力保障工程實施。各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要把實施普惠工程作為優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的重要抓手，積極推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)法治化進程，制定完善相關(guān)法規(guī)政策措施。積極爭取地方政府財政支持，加大對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的資金保障力度，保障普惠工程實施。鼓勵支持有條件的地方設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)發(fā)展專項資金。
(二十五)加強組織實施，做好經(jīng)驗總結(jié)推廣。各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要結(jié)合實際，細化具體措施，明確責(zé)任分工，探索創(chuàng)新舉措，突出實施效果。針對新情況新問題，及時研究并采取有效措施予以解決。各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要不斷提高普惠工程的社會彰顯度和影響力，及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局報送工作成效和典型做法。國家知識產(chǎn)權(quán)局將在全國范圍內(nèi)對典型經(jīng)驗做法進行宣傳推廣。
(二十六)加強分類指導(dǎo)，完善考核評價體系。國家知識產(chǎn)權(quán)局將在全國范圍內(nèi)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息采集點，及時掌握公共服務(wù)工作情況和問題需求，加強對普惠工程實施工作的針對性指導(dǎo)。對于措施得力、成效突出的地方，將在知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)優(yōu)惠政策措施中予以傾斜，在相關(guān)考核評價中予以體現(xiàn)。