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路透社23日報道稱，印度預計將從10月起禁止食糖出口。若禁令生效，這將是其7年來首次停止食糖出口。報道稱，印度本榨季只允許出口約610萬噸糖。一名印度政府消息人士表示，當前的首要任務是滿足印度國內的糖需求，并利用剩余的甘蔗生產乙醇，預計下季度沒有足夠的產量用以出口。
通脹高企，抑制出口
氣候變化導致原料產量下降是糖供應吃緊的主要原因。報道稱，截至目前，今年印度最主要的兩個甘蔗種植區——馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦雨季的降雨量比平均水平低了50%。一名印度官員預測，不穩定的降雨趨勢可能導致2023/24榨季的糖產量繼續下降，甚至會影響2024/25榨季的甘蔗種植面積。路透社援引該官員說法稱，2023/24榨季印度食糖產量可能下降3.3%，至3170萬噸。
數據顯示，印度國內糖價本周已躍升至近兩年來最高水平，促使該國政府8月份批準了20萬噸的額外銷售額。另一名印度政府消息人士稱：“食品通脹將是一個令人擔憂的問題，印度國內糖價的持續上漲排除了食糖出口的可能性。”印度《鑄幣報》此前報道稱，為確保國內糖價穩定，印度政府對食糖出口采取配額管理機制。7月份，印度零售通脹率升至7.44%，創15個月新高；食品通脹率升至11.5%，為3年來最高。
印度是僅次于巴西的世界第二大糖出口國。2016年，印度曾對糖出口征收20%的稅，以遏制海外銷售。7月20日，印度政府宣布禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口。8月19日，印度財政部宣布對洋蔥出口征收40%的關稅。外媒分析稱，印度政府在下半年限制多個產業出口，以試圖在2024年大選前穩定食品價格、抑制糧食通脹。
國際糖價或將繼續維持高位
印度食糖出口禁令消息傳出后，美國洲際交易所（ICE）糖價從周三早盤的下跌中迅速回升。在此之前，由于有關機構將巴西2023/24榨季糖產量預估從4月份的3880萬噸上調至4090萬噸，周三糖價一度降至近7周最低。
路透社認為，印度此舉可能導致本就處在高點的紐約原糖和倫敦白糖期貨價格繼續上浮，或引發人們對全球食品市場進一步通脹的擔憂。
中國熱帶農業科學院熱帶生物技術研究所二級研究員、農業農村部糖料專家指導組成員楊本鵬24日告訴《環球時報》記者，今年以來，受高溫、通脹影響，國際糖價一直處于高位。按照往年規律，9、10月份，北半球產糖國家榨糖季開始，全球糖的供應量提升后，糖價會步入下行階段。而印度禁止糖出口，會讓國際糖價下半年一直維持在較高位置。
對中國市場有何影響
楊本鵬告訴記者，相比國際糖價，國內糖價長期偏高。這主要因為中國食糖的生產成本較高、甘蔗種植條件較差。他分析稱，國際糖價和國內糖價的價差縮小，將有利于我國食糖產業收入提升，同時也在一定程度上打擊走私糖行為。
如果印度退出全球市場，2023/24榨季國際糖市缺口將擴大，原本市場預計印度將提供400萬噸的供應。所幸，中國所受影響不大。中國糖協公布的數據顯示，我國食糖年消費量在1500萬噸左右，其中國內產糖1000萬噸左右，每年還需要從巴西、泰國、古巴等國家進口糖，從印度直接進口的糖比較少。根據中國海關總署的數據，1—7月，我國最大的食糖進口來源國是巴西，進口量為78.26萬噸。排名第二的是印度，1—7月，中國從印度進口食糖17.45萬噸。
在印度可能禁止出口食糖的背景下，市場將目光投向了產糖大國巴西。楊本鵬告訴記者，通常情況下，巴西一半左右的甘蔗會用于制糖，另一半則做成無水乙醇調入汽油，這取決于國際油價的走勢。如果國際油價高，巴西就會選擇生產更多的燃料乙醇，如果油價走低，巴西就會增加白糖出口。今年以來，國際油價相對漲幅不大，印度收緊食糖出口后，預計巴西會調高食糖出口以獲利，市場上也將有更多的巴西食糖填補印度造成的缺口。