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南京物流公共信息平臺(tái)

南京物流公共信息平臺(tái)
　  
　  目前，我市及周邊區(qū)域物流行業(yè)的整體發(fā)展水平仍然較低，物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。區(qū)域性的物流公共信息平臺(tái)還是一片空白，基本上還處于企業(yè)級(jí)物流信息平臺(tái)孤島階段，這嚴(yán)重制約了本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為了提高我市物流信息化的整體發(fā)展水平，通過(guò)信息技術(shù)解決物流運(yùn)輸設(shè)備(包括貨物、貨運(yùn)車(chē)輛、船舶、船運(yùn)集裝箱、鐵路集裝箱，空運(yùn)集裝箱、公路運(yùn)輸集裝箱)的規(guī)范管理、與電子口岸相關(guān)部門(mén)(海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、海事、港航、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu))的電子信息中心互聯(lián)互通、與物流活動(dòng)(如加工、包裝、保管、運(yùn)輸、流通等)有關(guān)的信息采集、信息傳輸和信息共享問(wèn)題，整合社會(huì)資源，降低企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，有必要建立南京市物流公共信息平臺(tái)，通過(guò)在政府宏觀調(diào)控下的物流公共信息平臺(tái)，使得制造、物流運(yùn)輸和商業(yè)企業(yè)以及物流、港口、海關(guān)、銀行等各行各業(yè)協(xié)同工作，使物流能夠真正暢通無(wú)阻地流動(dòng)起來(lái)。因此，物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
　  從全世界來(lái)看，現(xiàn)代城市物流正進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期，一個(gè)高效的區(qū)域物流系統(tǒng)，是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)大城市物流智能現(xiàn)代化是必然和必須的選擇。我國(guó)傳統(tǒng)的物流管理已不適應(yīng)需要，主要原因是：隨著社會(huì)發(fā)展和物流行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大城市已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心；大城市作為區(qū)域物流的樞紐作用明顯。因此，必須調(diào)整物流行業(yè)結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)代化、信息化水平，這是物流行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
　  南京是一個(gè)具有悠久歷史的大城市。由于歷史的原因，南京及周邊的物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀布局不盡合理、有序，城區(qū)人口密集。南京城市基礎(chǔ)設(shè)施以及物流信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，物流配套基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，物流行業(yè)發(fā)展效率有待提高。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，本市的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了很大的成就，先后建成了一批物流中心和物流園區(qū)，并初步形成了物流配送網(wǎng)。物流網(wǎng)絡(luò)有了很大改善，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，物流行業(yè)發(fā)展和信息化程度較低；因此加快以南京為中心的物流信息化中心建設(shè)，是迫在眉睫的重任之一。
　  公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)目的主要在于滿足物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的不同層次的信息需求和功能需求，這就要求信息平臺(tái)不僅要滿足貨主、物流企業(yè)等對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、貨物及集裝箱位置及狀態(tài)查詢，與物流過(guò)程的查詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)控等直接需求，還要滿足他們對(duì)來(lái)自于政府管理部門(mén)、政府職能部門(mén)、工商企業(yè)、金融及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等與自身物流設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程及物流過(guò)程直接相關(guān)的信息需求。公共物流信息平臺(tái)在通過(guò)對(duì)物流公共數(shù)據(jù)的采集、處理和公共信息交換為企業(yè)物流信息系統(tǒng)完成各類功能提供支撐的同時(shí)，還起到為政府相關(guān)職能部門(mén)信息溝通的樞紐作用，從而為政府的宏觀規(guī)劃與決策提供信息支持。一個(gè)有效集成的公共物流信息平臺(tái)，應(yīng)該能夠?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸業(yè)者、物流服務(wù)提供商、貨主/制造商、物流、銀行、保險(xiǎn)及海關(guān)、稅務(wù)等政府相關(guān)部門(mén)提供一個(gè)統(tǒng)一高效的溝通界面，為物流運(yùn)輸業(yè)及其客戶提供完整、綜合的供應(yīng)鏈解決方案。因此，有必要建立一個(gè)南京地區(qū)區(qū)域性的物流公共信息平臺(tái)，并且該平臺(tái)應(yīng)該以《江蘇省現(xiàn)代物流信息管理系統(tǒng)規(guī)范》為龍頭，以GPS系統(tǒng)、EDI系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、中間件技術(shù)為支撐，具有綜合信息服務(wù)、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換、物流業(yè)務(wù)交易支持、物流運(yùn)輸設(shè)備營(yíng)運(yùn)管理、貨物跟蹤、行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)等相關(guān)功能（如下圖），與本地區(qū)各相關(guān)企業(yè)、單位、管理部門(mén)和信息平臺(tái)能互聯(lián)互通，并具備與南京地區(qū)周邊20地市、上海、華東地區(qū)、長(zhǎng)江流域其它區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)互聯(lián)互通的能力。
　  (1)綜合信息服務(wù)功能
　  公共物流信息平臺(tái)首先應(yīng)該是一個(gè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。物流信息的暢通流動(dòng)，對(duì)提高物流運(yùn)作效率至關(guān)重要。目前物流信息溝通普遍不暢通，造成物流企業(yè)找不到貨、貨找不到物流企業(yè)的局面，物流活動(dòng)效率低且資源浪費(fèi)嚴(yán)重；政府部門(mén)得到的物流信息零碎、分散，沒(méi)有聚合性、針對(duì)性，難以有效地輔助決策。
　  「南京物流公共信息平臺(tái)」應(yīng)該是物流信息資源的匯集中心和了解國(guó)內(nèi)外物流資源的窗口。「南京物流公共信息平臺(tái)」連接了物流企業(yè)、物流運(yùn)作設(shè)施以及政府管理部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)的信息系統(tǒng)，具有信息發(fā)布和查詢功能，包括查詢貨物流量、流向的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，能夠滿足不同物流信息需求主體的信息需求和功能需求。
　  例如，對(duì)于物流企業(yè)和工商企業(yè)，要發(fā)布和查詢物流供求、物流運(yùn)作成本和物流服務(wù)質(zhì)量等實(shí)時(shí)信息；對(duì)于政府部門(mén)，發(fā)布政策法規(guī)等行業(yè)信息，查詢一定時(shí)期、一定區(qū)域范圍內(nèi)、甚至是一定物流功能范圍內(nèi)的反映物流活動(dòng)的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，了解、分析其發(fā)展趨勢(shì)，輔助政府宏觀決策。這些信息還包括市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、行業(yè)新聞、相關(guān)政策法規(guī)、物流企業(yè)名錄和基礎(chǔ)資源信息；環(huán)境、路況和氣象信息；港口、航運(yùn)、公路貨運(yùn)、航空、鐵路等信息；物流園區(qū)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施信息以及聯(lián)運(yùn)信息；物流服務(wù)的價(jià)格信息。
　  (2)數(shù)據(jù)交換功能
　  「南京物流公共信息平臺(tái)」還應(yīng)該是一個(gè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。平臺(tái)匯集了各大物流運(yùn)作設(shè)施信息系統(tǒng)，以及各相關(guān)行業(yè)、各類物流企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)等各類信息系統(tǒng)的信息，具有按照現(xiàn)行程序在物流各環(huán)節(jié)上，辦理各種手續(xù)的功能，具有能夠?qū)崿F(xiàn)開(kāi)放的各機(jī)場(chǎng)和港口的電子口岸功能。由于匯接到公共物流信息平臺(tái)的信息系統(tǒng)往往是由各主管部門(mén)和單位不同時(shí)期各自承建的，因此很難要求系統(tǒng)構(gòu)建的軟硬件平臺(tái)在結(jié)構(gòu)上完全一致和統(tǒng)一。但「南京物流公共信息平臺(tái)」必須解決這些異構(gòu)系統(tǒng)和異構(gòu)格式之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享問(wèn)題，解決物流系統(tǒng)運(yùn)作不暢的局面。所以數(shù)據(jù)交互平臺(tái)應(yīng)擔(dān)負(fù)起物流信息系統(tǒng)中公共信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化定義、采集、處理、組織和存儲(chǔ)，以及解決異構(gòu)系統(tǒng)和異構(gòu)數(shù)據(jù)格式之間的數(shù)據(jù)交換和格式轉(zhuǎn)換功能，實(shí)現(xiàn)不同物流信息系統(tǒng)之間的跨平臺(tái)連接和交互，促進(jìn)物流系統(tǒng)的通暢運(yùn)行，為物流企業(yè)提供“一站式”接入服務(wù)，有利于物流企業(yè)的發(fā)展壯大和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
　  因此，「南京物流公共信息平臺(tái)」需要擔(dān)負(fù)起物流信息系統(tǒng)中公用信息的采集、篩選、加工、中轉(zhuǎn)、發(fā)送、統(tǒng)計(jì)，以及不同用戶之間信息交換的數(shù)據(jù)規(guī)范、格式轉(zhuǎn)換功能。
　  (3) 物流業(yè)務(wù)交易支持
　  電子商務(wù)時(shí)代要求電子化物流與之相適應(yīng)。
　  電子化物流業(yè)務(wù)交易應(yīng)該對(duì)交易雙方進(jìn)行身份確認(rèn)以及資質(zhì)的審核，確保交易者信息的唯一性和不可抵賴性，以保護(hù)交易各方的利益，實(shí)現(xiàn)安全交易。另一方面，制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)主要的問(wèn)題是網(wǎng)上支付的安全問(wèn)題，同樣電子物流交易同樣要解決這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)建立這樣一個(gè)交易支持平臺(tái)可以大大加速網(wǎng)上交易的安全保障，促使物流企業(yè)由傳統(tǒng)交易向電子交易轉(zhuǎn)變。
　  因此，這個(gè)服務(wù)平臺(tái)之技術(shù)架構(gòu)必須是跨平臺(tái)的平臺(tái)，以適應(yīng)異構(gòu)環(huán)境需求，其主要功能包括物流綜合信用認(rèn)證、安全認(rèn)證、網(wǎng)上采購(gòu)招標(biāo)、電子訂艙、電子支付與結(jié)算、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上交稅、網(wǎng)上出入境商品檢驗(yàn)檢疫等。
　  (4)物流設(shè)備及貨物管理
　  通過(guò)物流公共信息平臺(tái)，可以對(duì)物流設(shè)備及貨物，如集裝箱業(yè)務(wù)(包括船運(yùn)集裝箱、鐵路集裝箱，空運(yùn)集裝箱、公路運(yùn)輸集裝箱在內(nèi)的各種集裝箱)，在南京周邊及與上海口岸之間的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)情況進(jìn)行分析和查詢；實(shí)現(xiàn)南京、南京周邊地區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)互通、國(guó)際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)功能；實(shí)現(xiàn)與上海EDI中心和港航信息系統(tǒng)的信息連接和互通。
　  (5)物流車(chē)輛營(yíng)運(yùn)管理
　  由于物流行業(yè)車(chē)輛管理的不規(guī)范，普遍的駕駛員私載、繞路行駛、偷油、偷料、不按企業(yè)或政府單位規(guī)定路線行駛，造成物流業(yè)者在于成本管理的極大損失，故「南京物流公共信息平臺(tái)」應(yīng)具備物流車(chē)隊(duì)營(yíng)運(yùn)管理功能，該功須能利用現(xiàn)有成熟的GPS/GIS技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，透過(guò)平臺(tái)提供的車(chē)隊(duì)運(yùn)運(yùn)管理功能，本平臺(tái)可以為物流業(yè)者帶來(lái)極大的經(jīng)營(yíng)效率改善，同時(shí)平臺(tái)應(yīng)具備車(chē)輛運(yùn)營(yíng)路線管理功能可提供政府單位監(jiān)管物流車(chē)輛之?dāng)?shù)據(jù)，未來(lái)可作為發(fā)放營(yíng)運(yùn)證之管理工具。
　  (6)貨物跟蹤功能
　  「南京物流公共信息平臺(tái)」還應(yīng)該具備貨物的實(shí)時(shí)跟蹤功能，該功能利用現(xiàn)有成熟的GPS/GIS技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，能夠使物流企業(yè)和客戶通過(guò)局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟蹤貨物及運(yùn)輸車(chē)輛的狀況，從而為物流企業(yè)的高效率管理及高質(zhì)量的服務(wù)提供持術(shù)支持。
　  GPS/GIS綜合服務(wù)系統(tǒng)包括了通訊平臺(tái)、傳輸方式、網(wǎng)絡(luò)、中心數(shù)據(jù)庫(kù)、車(chē)載單元等部分。該系統(tǒng)由三部分組成：GPS/GSM監(jiān)控中心、GIS電子地圖、GPS/GSM智能車(chē)載單元。
　  (7)行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)功能
　  雖然我國(guó)企業(yè)物流信息化水平不斷提高，但總體水平仍然較低，只有少量的大型物流企業(yè)擁有自己的信息系統(tǒng)。大量的中小物流企業(yè)由于缺乏資金、人才等無(wú)法自建和維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的物流管理信息系統(tǒng)，而只能依靠傳統(tǒng)方式進(jìn)行物流業(yè)務(wù)管理，這嚴(yán)重制約著中小物流企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，公共物流信息平臺(tái)不僅為大型物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)物流一體化搭建橋梁，還應(yīng)承擔(dān)為中小物流企業(yè)提供物流信息化服務(wù)的職責(zé)。
　  南京物流綜合信息公共信息平臺(tái)與服務(wù)系統(tǒng)包括兩方面的建設(shè)內(nèi)容：
　  一是建設(shè)南京物流綜合信息平臺(tái)，為物流綜合管理及規(guī)劃決策服務(wù)，也可以成為物流調(diào)度信息中心；
　  二是在物流綜合信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建設(shè)物流信息服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展物流信息增值服務(wù)。
　  物流綜合信息平臺(tái)與物流信息服務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系是相輔相成、密不可分的。綜合信息平臺(tái)是EDI的基礎(chǔ)和樞紐，可以為EDI各應(yīng)用系統(tǒng)提供訪問(wèn)其它應(yīng)用系統(tǒng)信息的手段。物流信息服務(wù)系統(tǒng)是物流行業(yè)EDI中與綜合信息平臺(tái)關(guān)系最為密切的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)綜合信息平臺(tái)獲取信息資源，開(kāi)展信息增值服務(wù)，進(jìn)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，從而為信息平臺(tái)正常運(yùn)行、維護(hù)和進(jìn)一步發(fā)展提供資金支持。
　  南京市物流綜合信息調(diào)度中心的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是：通過(guò)南京城市物流綜合信息平臺(tái)，整和與EDI相關(guān)的各部門(mén)的公共信息資源，對(duì)多來(lái)源渠道的物流相關(guān)信息進(jìn)行有效集成、數(shù)據(jù)融合和綜合管理，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息資源的共享，為各個(gè)EDI應(yīng)用系統(tǒng)的有效集成提供基礎(chǔ)和支持，為各相關(guān)部門(mén)的科學(xué)決策提供依據(jù)，并以物流綜合信息平臺(tái)為依托，面向企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供綜合性的物流信息服務(wù)。
　  1平臺(tái)的需求主體包括四個(gè)方面：
　  （1） 政府
　  包括：海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫局、海事等部門(mén)以及其它政府機(jī)關(guān)。
　  （2） 貨主、商貿(mào)企業(yè)
　  （3） 物流企業(yè)
　  物流企業(yè)、船代、貨代、港航企業(yè)、進(jìn)出口公司、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)
　  （4） 金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
　  2、面向政府
　  （1）提供部門(mén)間信息共享的機(jī)制和技術(shù)手段
　  通過(guò)建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以及數(shù)據(jù)接口、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、通信協(xié)議的統(tǒng)一定義，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門(mén)的信息共享。
　  （2）為相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供決策支持
　  通過(guò)對(duì)多來(lái)源渠道的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成、融合、加工處理、生成能夠滿足相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)需要的信息，為其科學(xué)決策提供支持。
　  政府機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫局、海事等部門(mén)；
　  通過(guò)各部門(mén)采集的數(shù)據(jù)，為制定城市物流的綜合性決策提供依據(jù)
　  3、面向貨主和商貿(mào)企業(yè)
　  為社會(huì)公眾、企業(yè)提供全方位、綜合性的物流信息服務(wù)。
　  4、面向物流企業(yè)
　  連接港口、機(jī)場(chǎng)、水陸空口岸、物流中心及物流企業(yè)，向代理企業(yè)發(fā)布航線、航班、班車(chē)、班船信息，按程序在信息平臺(tái)中辦理相關(guān)手續(xù)；
　  通過(guò)對(duì)物流運(yùn)行狀況信息以及貨運(yùn)車(chē)輛禁行信息，為車(chē)輛運(yùn)輸路線的優(yōu)化和實(shí)時(shí)調(diào)度提供依據(jù)。提供車(chē)輛管理依據(jù)及配貨管理信息等。
　  5、面向金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
　  面向金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，提供貨物流向、狀態(tài)信息，提供大宗貨物進(jìn)出口和貨運(yùn)信息，提供物流企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)信息，提供車(chē)隊(duì)、車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)信息和出險(xiǎn)報(bào)警等信息。
　  
　  6、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
　  物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)非常大的系統(tǒng)工程，需要建設(shè)相當(dāng)多新的子系統(tǒng)，并將原來(lái)已經(jīng)建設(shè)的各行各業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)來(lái)。為了保證整個(gè)平臺(tái)性能最優(yōu)化、功能最優(yōu)化、效益最大化，需要對(duì)各種因素進(jìn)行權(quán)衡考慮，并遵照一定的原則進(jìn)行建設(shè)。 
　  (1)建設(shè)與整合相結(jié)合
　  目前已有許多企業(yè)建立起了自己的物流平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，各級(jí)政府部門(mén)也大多建立了自己的電子政務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)上已經(jīng)匯集了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這其中不僅包括各大物流運(yùn)作設(shè)施信息系統(tǒng)，還包括各相關(guān)行業(yè)、各類物流企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)等各類信息系統(tǒng)的信息。這些數(shù)據(jù)都是我們?cè)诮ㄔO(shè)公共物流信息平臺(tái)所必需的內(nèi)容，因此必須要將這些數(shù)據(jù)納入到新的平臺(tái)系統(tǒng)之中去。所以物流公共信息平臺(tái)必須解決這些異構(gòu)系統(tǒng)和異構(gòu)格式之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享問(wèn)題。
　  (2)前瞻性與階段性相結(jié)合
　  技術(shù)和需求都是在不斷的變化之中，因此建設(shè)需要具有適當(dāng)?shù)那罢靶裕浞挚紤]到未來(lái)的技術(shù)發(fā)展方向和需求變化方向。 物流信息平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的功能開(kāi)發(fā)需要總體規(guī)劃、分步實(shí)施，本著基礎(chǔ)性功能優(yōu)先開(kāi)發(fā)的原則，對(duì)物流信息化普及具有推動(dòng)意義、需求迫切的功能應(yīng)優(yōu)先在短期內(nèi)完成。
　  (3)標(biāo)準(zhǔn)化與可擴(kuò)展性相結(jié)合
　  物流公共信息平臺(tái)在建設(shè)時(shí)，各種異構(gòu)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)如果不能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的形式，就會(huì)給系統(tǒng)和數(shù)據(jù)互通造成麻煩。因此，要盡量統(tǒng)一系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的形式。
　  在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，第三方物流（甚至是第四方物流）也已經(jīng)逐步發(fā)展起來(lái)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)要充分考慮到這些發(fā)展情況，為將來(lái)的發(fā)展預(yù)先留好接口和數(shù)據(jù)字段，使系統(tǒng)在一定階段內(nèi)都能夠適應(yīng)物流的發(fā)展需要。
　  (4)先進(jìn)性與安全性相結(jié)合
　  物流信息平臺(tái)承載著各種各樣的物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和物流交易信息，這些信息有些具有相當(dāng)?shù)闹匾饬x。并且物流信息公共平臺(tái)直接服務(wù)于眾多物流企業(yè)，承載著大量生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、商業(yè)信息，因此必須保證系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的穩(wěn)定與安全。