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重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法

第一章總則
　  第一條為加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的規(guī)定，制定本辦法。
　  第二條本辦法所稱重點(diǎn)用能單位是指：
　  （一）年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含1萬噸，下同）的用能單位；
　  （二）各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，下同）指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含5000噸，下同）、不足1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。能源消費(fèi)的核算單位是法人企業(yè)。
　  第三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及本辦法的規(guī)定，按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，減少環(huán)境污染。
　  第二章監(jiān)督管理
　  第四條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。
　  第五條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定期公布年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位名單，并定期發(fā)布年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位能源利用狀況公報(bào)。
　  第六條各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，定期公布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、不足1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位名單，并報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案；定期發(fā)布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、不足1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位能源利用狀況公報(bào)。
　  第七條各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)按照年綜合能源消費(fèi)量制定重點(diǎn)用能單位分級(jí)管理方案并報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案。
　  實(shí)施分級(jí)管理的主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)履行下列職責(zé)：
　  （一）組織對(duì)重點(diǎn)用能單位的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的節(jié)能篇（章）提出評(píng)價(jià)意見；
　  （二）監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的主要耗能設(shè)備和工藝系統(tǒng)能源利用狀況，委托具有檢驗(yàn)測(cè)試資格的單位對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能的檢驗(yàn)測(cè)試；
　  （三）會(huì)同同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門檢查重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量工作，會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門檢查重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)工作。
　  第八條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)委托具有培訓(xùn)條件的單位，對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源管理人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。
　  第三章重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理
　  第九條重點(diǎn)用能單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家的節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
　  第十條重點(diǎn)用能單位應(yīng)接受主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)其能源利用狀況的監(jiān)督、檢查。
　  第十一條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立健全節(jié)能管理制度，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，合理有效地利用能源。
　  第十二條重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。
　  第十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理制度，配備合格的能源計(jì)量器具、儀表，能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)達(dá)到《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　  第十四條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。重點(diǎn)用能單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
　  重點(diǎn)用能單位應(yīng)在每年1月底前向主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括能源購(gòu)入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測(cè)能源消費(fèi)等。
　  第十五條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源消耗成本管理制度。重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定的單位產(chǎn)品能耗限額，制定先進(jìn)、合理的企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實(shí)行能源消耗成本管理。
　  第十六條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能工作責(zé)任制。明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，通過崗位責(zé)任制和能耗定額管理等形式將能源使用管理制度化、落實(shí)到人，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
　  第十七條重點(diǎn)用能單位應(yīng)開展節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)不得上崗。
　  第十八條重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有節(jié)能知識(shí)、三年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程師以上（含工程師）職稱，并報(bào)主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案。能源管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　  第四章獎(jiǎng)懲
　  第十九條各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步中取得顯著成績(jī)的重點(diǎn)用能單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　  第二十條重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法，安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)節(jié)能工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰。
　  第二十一條重點(diǎn)用能單位違反本辦法第十條規(guī)定，拒絕接受監(jiān)督、檢查的；或違反本辦法第十四條規(guī)定，未建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度的；或違反本辦法第十八條規(guī)定，未設(shè)立能源管理崗位或所聘能源管理人員不符合要求的，由主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)以書面形式責(zé)令限期改正。逾期未改正的，對(duì)其及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。
　  第二十二條重點(diǎn)用能單位虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)資料的，按《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　  第五章附則
　  第二十三條本辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　  第二十四條 本辦法自公布之日起施行。