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市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于實(shí)施《場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)事項(xiàng)的意見
市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2022〕87號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)，有關(guān)單位：
《場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)規(guī)程》(TSG 81—2022)(以下簡稱新版規(guī)程)已由市場監(jiān)管總局2022年第26號公告發(fā)布，將于2022年12月1日起施行。為確保新版規(guī)程順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見。
一、關(guān)于監(jiān)管的范圍
新版規(guī)程進(jìn)一步明確了工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)和游樂場所的界定范圍，在上述“三區(qū)”內(nèi)使用的場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛(以下簡稱場車)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新版規(guī)程的要求進(jìn)行監(jiān)管。
二、關(guān)于場車的生產(chǎn)
(一)場車生產(chǎn)單位在辦理生產(chǎn)許可證換證時，通過委托生產(chǎn)方式制造的場車產(chǎn)品，可以作為被委托方的生產(chǎn)業(yè)績，但不得作為委托方的生產(chǎn)業(yè)績。
(二)在場車首次辦理使用登記前為其增加防爆功能的活動，視為場車的制造而非改造活動。
三、關(guān)于使用登記和定期檢驗(yàn)
(一)使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的要求，在場車產(chǎn)權(quán)單位所在地辦理使用登記;對跨行政區(qū)域流動作業(yè)的場車，使用地市場監(jiān)管部門不得要求使用單位重復(fù)辦理使用登記。
(二)場車定期(首次)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，不要求必須由產(chǎn)權(quán)單位所在地或使用地的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(三)新版規(guī)程提出了叉車安全監(jiān)控裝置檢查的要求，考慮到制造單位實(shí)際生產(chǎn)過程中需要準(zhǔn)備有關(guān)硬件、軟件和安裝調(diào)試工作，提出以下過渡措施：
1. 自2023年12月1日起，新生產(chǎn)出廠的叉車必須按照新版規(guī)程的要求安裝安全監(jiān)控裝置。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期(首次)檢驗(yàn)時，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包含安全監(jiān)控裝置檢查。同時，鼓勵制造單位積極推動產(chǎn)品升級，提前安裝安全監(jiān)控裝置。
2. 對制造日期在2023年12月1日前的叉車，不要求必須安裝安全監(jiān)控裝置，定期(首次)檢驗(yàn)可以不包含相應(yīng)項(xiàng)目。但對安裝有安全監(jiān)控裝置的上述叉車，定期(首次)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包含相應(yīng)項(xiàng)目。同時，鼓勵使用單位按照新版規(guī)程的要求，對在用叉車加裝安全監(jiān)控裝置，提高使用安全性。
(四)對制造日期在2022年12月1日前的場車，定期(首次)檢驗(yàn)時對產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明書及銘牌的要求可按照原規(guī)程執(zhí)行，上述資料中未明確但檢驗(yàn)報告中應(yīng)當(dāng)填寫的內(nèi)容，可通過其他隨機(jī)文件或車輛實(shí)際情況確定。
四、關(guān)于型式試驗(yàn)
(一)新版規(guī)程對場車的型式試驗(yàn)項(xiàng)目、內(nèi)容和覆蓋原則進(jìn)行了優(yōu)化和完善。2022年12月1日后出具的場車型式試驗(yàn)報告和證書，應(yīng)當(dāng)符合新版規(guī)程要求。
(二)按照舊版規(guī)程出具的型式證書可繼續(xù)使用至2023年12月1日。其間，制造單位可向原型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出證書轉(zhuǎn)化申請，原型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照方便快捷的原則積極辦理，并按照特種設(shè)備信息化管理的規(guī)定，及時將型式試驗(yàn)的有關(guān)數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)。
型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)證書轉(zhuǎn)化所需要的信息，按照新版規(guī)程要求的型式試驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容核查原報告。對于型式試驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容存在差異的，進(jìn)行差異項(xiàng)目的補(bǔ)充試驗(yàn)并出具補(bǔ)充報告，換發(fā)型式試驗(yàn)證書;對于不存在差異的，直接換發(fā)型式試驗(yàn)證書。
各地工作中遇到的問題，請及時報總局特種設(shè)備局。
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年9月26日
(此件公開發(fā)布)