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海關總署 國家發展改革委 商務部公告2022年第92號(關于《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》等3種證(明)試點實施聯網核查的公告)
為進一步優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利化，海關總署、國家發展改革委、商務部決定對《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》等3種證(明)試點實施電子數據聯網核查。現將有關事項公告如下：
一、自2022年9月29日起，在全國范圍內試點實施《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》《中華人民共和國化肥進口關稅配額證明》《關稅配額外優惠關稅稅率進口棉花配額證》(以下統稱配額證)電子數據與報關單電子數據的聯網核查。
二、自試點之日起，國家發展改革委對本年度新批準的棉花進口關稅配額、棉花關稅配額外優惠關稅稅率進口配額簽發電子配額證，并將電子數據傳輸至海關。商務部對本年度新批準的化肥進口關稅配額簽發電子配額證，并將電子數據傳輸至海關。企業憑電子配額證向海關辦理進口手續，海關調用配額證電子數據與報關單電子數據進行比對核查。
三、自2022年11月1日起，商務部對本年度新批準的食糖、羊毛、毛條進口關稅配額及進口國別關稅配額等簽發電子配額證，并將電子數據傳輸至海關。企業憑電子配額證向海關辦理進口手續，海關調用配額證電子數據與報關單電子數據進行比對核查。
四、自試點之日起，已簽發電子配額證的，國家發展改革委、商務部不再簽發紙質配額證。電子配額證無使用次數限制。試點實施前已簽發的配額證，企業可憑紙質配額證在有效期內向海關辦理進口手續。不限貿易方式的配額證，適用于一般貿易、加工貿易、易貨貿易、邊境小額貿易、援助、捐贈等貿易方式進口。
五、自試點之日起，使用紙質或電子配額證向海關辦理進口手續的，企業應準確填報配額證代碼和編號，并填報報關單商品項與配額證商品項的對應關系(填制要求詳見附件)。《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》和《關稅配額外優惠關稅稅率進口棉花配額證》的最終用戶名稱應與報關單的消費使用單位一致，《中華人民共和國化肥進口關稅配額證明》的進口商和進口用戶應分別與報關單的收發貨人和消費使用單位一致。
根據《中華人民共和國進出口關稅條例》第十五條有關提前申報貨物“應當適用裝載該貨物的運輸工具申報進境之日實施的稅率”的規定，對于選擇提前申報的貨物，海關接受貨物申報進口之日和運輸工具申報進境之日配額證應當有效。選擇兩步申報的，應按照涉證模式申報。
使用國別關稅配額證的，符合《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協定》《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協定》有關規定的，還應當根據海關總署公告2021年第34號的要求填報“優惠貿易協定享惠”類欄目。
六、如遇相關問題可聯系中國國際貿易“單一窗口”客服咨詢解決。電話：010-95198。
特此公告。
附件：報關單填制要求.doc
海關總署 發改委 商務部
2022年9月28日