國家5A級協(xié)會
全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務示范平臺
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5月份，主要城市疫情形勢仍較復雜嚴峻，人流物流受阻，企業(yè)開工率不足，產業(yè)鏈供應鏈仍存堵點卡點。此外，復雜的國際環(huán)境致全球通脹水平高企，美聯(lián)儲加息致中美利差倒掛以及海外需求轉移等不確定因素增加，影響中小企業(yè)景氣狀況。5月份，中國中小企業(yè)發(fā)展指數（SMEDI）為88.2，環(huán)比微降0.1點，降幅較上月有所收窄，處于2021年以來最低位，已連續(xù)4個月下降。其中，分行業(yè)指數3升5降，分項指數3升1平4降。對樣本企業(yè)開工率的調查顯示，本月中小企業(yè)開工狀況有所好轉，但仍處低位。完全開工的企業(yè)占20.05%，開工率在75%-100%之間的占14.30%，在50%-75%之間的占21.25%，小于50%的占31%，未開工的占13.40%。與上月相比，完全開工企業(yè)占比增加2.2個百分點、未開工企業(yè)占比減少2.1個百分點。
8個分行業(yè)指數3升5降。如下表所示，8個分行業(yè)指數均處于景氣臨界值100以下，住宿餐飲業(yè)指數仍處于最低位。其中，建筑業(yè)、交通運輸郵政倉儲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)指數上升，分別比上月上升0.3、0.2和0.2點；工業(yè)、房地產業(yè)、社會服務業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數下降，分別下降0.1、0.2、0.1、0.4和0.1點，信息傳輸計算機軟件業(yè)指數降幅最大。
疫情防控造成的人流、物流中斷，對工業(yè)、社會服務業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)影響最大。工業(yè)指數已連續(xù)4個月下降，社會服務業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數已連續(xù)3個月下降。
表1 分行業(yè)指數情況
8個分項指數3升1平4降。如下表所示，從走勢來看，8個分項指數，勞動力指數、成本指數和綜合經營指數由降轉升；市場指數由降轉平；宏觀經濟感受指數、資金指數、投入指數和效益指數繼續(xù)下降，投入指數降幅最大，下降0.3點。從指數水平來看，資金指數、勞動力指數處于景氣臨界值100以上，成本指數處于不景氣區(qū)間、說明成本仍在持續(xù)上升，其余5個分項指數均處于景氣臨界值100以下，其中，效益指數最低為73.3。
表2 分項指數情況
5月份的中小企業(yè)發(fā)展指數反映出中小企業(yè)運行情況有以下主要特點：
企業(yè)信心亟待提振。疫情形勢和復雜的國際環(huán)境導致風險挑戰(zhàn)增多，我國經濟發(fā)展的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。反映企業(yè)信心的宏觀經濟感受指數為96.8，比上月下降0.1點，連續(xù)4個月下滑。從調查的細項看，宏觀經濟感受指數包括宏觀感受指數和行業(yè)運行指數，其中宏觀感受指數為101.5，比上月下降0.1點，仍高于景氣臨界值100；行業(yè)運行指數為92.1，較上月下降0.1點，處于景氣臨界值100以下。企業(yè)對市場前景和發(fā)展環(huán)境不樂觀是導致企業(yè)信心下降的主要原因。
市場預期有待修復。市場不確定性增加，嚴重影響企業(yè)對生產經營和未來發(fā)展的預期。5月市場指數為80.5，與上月持平，處于8個分項指數的次低位。所調查的8個行業(yè)中，4個行業(yè)國內訂單指數和4個行業(yè)銷售量指數下降。產需恢復不同步，庫存有所上升。從工業(yè)的情況看，生產指數上升0.1點，但因需求不足，國內外訂單指數分別下降0.1和0.2點，銷售量和銷售價格指數分別下降0.1和0.2點，庫存有所上升。
成本壓力有所增加。復雜的國際環(huán)境持續(xù)推升國際能源、糧食價格，全球通脹高企；國內受疫情影響，要素保障難度加大、原材料成本上漲、員工成本增加，中小企業(yè)處于產業(yè)鏈末端，成本難以轉嫁。5月成本指數為113.7，比上月上升0.1點，在連續(xù)3個月下降后首現(xiàn)回升，處于不景氣區(qū)間，說明成本壓力加大。所調查的8個行業(yè)中，5個行業(yè)的生產成本和人員成本均上升。
資金緊張狀況有待緩解。隨著“金融23條”落地生效，市場流動性較為充裕，5月資金指數為100.8，處于景氣臨界值100以上。由于疫情管控，經濟循環(huán)不暢，影響資金周轉，企業(yè)間相互拖欠嚴重，應收賬款增加。中小微企業(yè)經營困難、停工停產增多，有效融資需求明顯下降，有融資需求的小微企業(yè)由于資信不足、缺乏抵押物，融資依然困難。5月資金指數比上月下降0.1點，其中，融資指數為90.2，下降0.2點；流動資金指數為85.1，下降0.2點。所調查的8個行業(yè)中，5個行業(yè)的融資指數和流動資金指數均下降，5個行業(yè)應收賬款增加。
勞動力市場供應上升，需求繼續(xù)下降。隨著一系列階段性、組合式穩(wěn)就業(yè)保民生政策的落地，勞動力指數處于景氣區(qū)間。5月勞動力指數為105.4，比上月上升0.1點。其中，供應指數為113.5，比上月上升0.4點；需求指數為97.3，下降0.1點，降幅比上月大幅收窄。受疫情管控措施影響，部分企業(yè)停工停產，市場招聘需求有所下降，但情況較上月有所好轉。
企業(yè)效益狀況不佳。由于上游價格上升，終端需求偏弱，處于產業(yè)鏈下游的中小企業(yè)議價能力弱、成本傳導能力差，利潤受到雙重擠壓，加之部分疫情管控地區(qū)的中小企業(yè)停產停工，收入受到較大影響，但一些剛性支出不減，企業(yè)效益大幅下降。5月效益指數為73.3，比上月下降0.1點，已連續(xù)4個月下降，處于歷史較低位。所調查的8個行業(yè)中，3個行業(yè)效益指數下降。
企業(yè)投資意愿有待增強。疫情走勢不確定，生產成本上升，市場預期不穩(wěn)，企業(yè)信心不足，企業(yè)繼續(xù)投資、進一步擴大再生產的意愿明顯下降。5月投入指數為81.8，比上月下降0.3點，已連續(xù)4個月下滑。所調查的8個行業(yè)中，7個行業(yè)固定資產投資指數下降。
地區(qū)指數有升有降。東部、中部、西部和東北地區(qū)指數分別為88.2、89.6、86.9和80.1。東部和西部地區(qū)指數分別比上月下降0.3點和0.2點，中部地區(qū)指數上升0.1點，東北地區(qū)指數與上月持平。東部地區(qū)受疫情管控影響指數降幅較大，東北地區(qū)疫情趨于穩(wěn)定，指數保持平穩(wěn)。
總的看，在黨中央堅強領導下，各方面認真貫徹黨中央、國務院部署，有力應對今年困難挑戰(zhàn)并取得積極成效。但3月底特別是4月份以來，國內疫情反彈疊加復雜的國際環(huán)境，經濟下行壓力進一步加大，一些指標明顯走低。5月份，疫情形勢依然嚴峻復雜，不確定性明顯增加，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。服務業(yè)和處于產業(yè)鏈末端的中小微企業(yè)生產經營困難，普遍面臨訂單缺乏、成本上升、賬款拖欠、融資困難、人流物流不暢、開工率和發(fā)展信心不足、預期偏弱等問題。下一步，要按照黨中央要求和國務院部署，全面貫徹落實國務院穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議精神，堅持高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，著力保市場主體保就業(yè)保民生，保護經濟韌性，確保國務院常務會議確定的六個方面33項措施盡快落地見效，各地在助企紓困上政策能出盡出，在防控好疫情同時完成經濟社會發(fā)展任務，確保二季度經濟合理增長和失業(yè)率盡快下降，保持經濟運行在合理區(qū)間。要堅持用市場化辦法、改革舉措解難題，對各類市場主體一視同仁，防止單打一、一刀切。要進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，擴大實施社保費緩繳政策；鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款等實施延期還本付息；降低市場主體用水用電用網成本，階段性減免市場主體房屋租金；實施住房公積金階段性支持政策等。要加快政策落地落細，保證中小企業(yè)應知盡知、應享盡享，全力幫助中小企業(yè)爬坡過坎、渡過難關。
附注：
中國中小企業(yè)發(fā)展指數（SMEDI）指標解釋
中小企業(yè)發(fā)展指數(SMEDI: Small and Medium Enterprises Development Index)是反映中小企業(yè)經濟運行狀況的綜合指數。
中小企業(yè)發(fā)展指數通過對國民經濟八大行業(yè)的3000家中小企業(yè)進行調查，利用中小企業(yè)對本行業(yè)運行和企業(yè)生產經營狀況的判斷和預期數據編制而成，是反映中小企業(yè)經濟運行狀況的綜合指數。
SMEDI的取值范圍為0-200之間：（1）100為指數的景氣臨界值，表明經濟狀況變化不大；（2）100-200為景氣區(qū)間，表明經濟狀況趨于上升或改善，越接近200景氣度越高；（3）0-100為不景氣區(qū)間，表明經濟狀況趨于下降或惡化，越接近0景氣度越低。
在行業(yè)選取的過程中，依據國民經濟各行業(yè)對GDP的貢獻度，共選取了工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸郵政倉儲業(yè)、房地產業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、住宿餐飲業(yè)等八大行業(yè)。每個行業(yè)的調查內容，具體包括八個大的分項：宏觀經濟感受、總體經營、市場、成本、資金、投入、效益、勞動力。在具體調查過程中，考慮到不同行業(yè)的特點，八個大的分項里面的細項調查有所區(qū)別。
分項指數解釋