5月23日,國際勞工組織(ILO)發布第9期《工作世界監測報告》指出,受多重全球性挑戰以及日益加劇的不平等威脅,全球勞動力市場復蘇形勢明顯惡化,國家內部及國家間的不平等日益加劇。
報告稱,在2021年四季度取得顯著進展后,今年一季度全球工作小時數下降,比新冠肺炎疫情危機前2019年四季度的數值低3.8%,相當于損失了1.12億個全職工作崗位。多重并相互關聯的全球性挑戰顯現,包括通貨膨脹、能源及食品價格上漲、金融動蕩、潛在債務危機和全球供應鏈中斷等,俄烏沖突又加劇了這一狀況。這些不利因素對未來幾個月的全球勞動力市場將產生更廣泛影響,今年全球勞動力市場進一步惡化的風險越來越大。
報告指出,貧富國家之間日益擴大的差距仍然是當前全球勞動力市場的主要特征之一。高收入國家的工作小時數出現了回升,中低收入國家的工作小時數在今年一季度遭遇挫折。這一分化趨勢很可能在今年二季度進一步拉大。在一些發展中國家,政府日益受到財政空間和債務的制約,企業面臨經濟和金融不確定性,工人仍沒有得到充分的社會保護。
報告指出,自新冠肺炎疫情暴發至今,疫情對全球勞動力市場消極影響仍存。一是大多數工人的勞動收入水平尚未恢復。2021年,五分之三的勞動者所在國家工資水平未恢復到2019年四季度水平。二是在疫情期間,不同性別的工作時間差距有所擴大,非正規就業婦女受到的影響最嚴重。2022年一季度,全球工作小時方面的性別差距比2019年四季度的數據高出0.7個百分點。三是2021年底至2022年初,發達經濟體的職位空缺急劇上升,導致勞動力市場趨緊。相對于求職者而言,一些發達經濟體可提供的工作崗位越來越多。但總的來說,鑒于許多國家有大量失業和未充分利用的勞動力,尚無有力的證據表明全球勞動力市場普遍過熱。四是生產和貿易受阻,俄烏沖突進一步加劇了糧食和大宗商品價格上漲,嚴重損害了貧困家庭和小企業,尤其是非正規經濟領域的企業利益。
國際勞工組織總干事蓋伊·萊德表示,全球勞動力市場的復蘇已經逆轉,危機使得原本就不平衡和脆弱的復蘇進程變得更加不確定。這一形勢對發展中國家工人家庭的影響巨大,并可能導致社會和政治動亂。現如今,全球比以往任何時候都更有必要共同努力,實現“以人為中心的復蘇”。