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“十一五”中小企業取得的成績

　“十一五”以來，各地區、各部門積極貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發['2005']3號），出臺了一系列配套政策措施，促進民營經濟和中小企業的發展。2009年國務院出臺了關于進一步促進中小企業發展的若干意見（國發['2009']36號），提出進一步營造有利于中小企業發展的良好環境、加大財稅扶持力度等八個方面二十九條意見；2010年國務院出臺了關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見（國發['2010']13號），提出進一步拓寬民間投資的領域和范圍，推動民營企業加強自主創新和轉型升級，為民間投資創造良好環境等十二個方面三十六條意見。根據上述法律和政策意見的規定和要求，國務院有關部門和單位在市場準入、財稅金融、改善政府監督和管理、營造輿論環境等方面相繼出臺了40多個配套文件，22個省（自治區、直轄市）出臺了促進中小企業發展的地方法規，各省（自治區、直轄市）累計出臺了促進非公有制經濟發展的政策性文件200多件，在消除制約非公有制經濟發展的體制性障礙和政策性因素方面取得了積極成效，非公有制經濟得到長足發展，已成為促進經濟發展、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。其發展成就主要體現在以下幾個方面：
　  
　  一是非公有制經濟已成為數量最多、比例最大的企業群體。據國家工商總局資料，2009年末，注冊私營企業已達740.2萬戶， 2005－2009年私營企業戶數年均增長15.2％，注冊資金達到14.6萬億元，是2005年的2.4倍；注冊個體工商戶3197.4萬戶，比2005年增加733.5萬戶，注冊資金為1.19萬億元，是2005年的1.9倍。
　  
　  二是非公有制經濟已成為國民經濟和社會發展的重要推動力量。“十一五”期間，我國個體私營經濟的發展速度成倍地高于全國經濟增長速度，占GDP的比重目前已超過1/3，非公有制經濟投資已占到全社會固定資產投資比重的50%。石太客運專線、遷曹鐵路等一批建設項目已吸引各類社會投資權益性資金達400多億元；全國民營文藝表演團體已超過5000家，是國有表演團體的兩倍多。據統計，在40個工業部門中，非公有制經濟在27個部門中的比例已經超過50%，部分行業已經超過70%。在部分地區，個體私營經濟已經成為經濟增長的主要推動力量，如浙江省個體私營經濟占GDP比重已超過70%。
　  
　  三是非公有制經濟已成為解決就業的主渠道。“十一五”期間，非公有制經濟的快速發展，吸納了絕大部分勞動力的增量和存量轉移，緩解了就業壓力。目前，非公有制經濟提供了城鎮75%以上的就業崗位。國有企業的下崗失業人員大多在非公有制企業實現了再就業，一億多農民工中有相當大一部分也是在非公有制企業務工。同時非公有制企業已開始成為我國高校畢業生和復轉軍人就業的重要渠道之一。
　  
　  四是非公有制經濟已成為對外開放的生力軍。“十一五”期間，私營外貿企業發展迅速，出口增長迅猛，私營企業進出口總額從2005年的1662億美元增加到2008年的4565億美元，增長近3倍；占全國進出口商品比重的17.8%，比2005年增長了6個百分點。2008年，私營企業出口總額為3260億美元，同比增長31.7%，比全國商品出口增幅高14.5個百分點。浙江非公有制經濟出口已占全省出口的近40％，超過國有及外商投資企業，成為出口第一軍團。目前，一批有實力的非公有制企業已走出國門，成為實施“走出去”戰略的新生力量。