浙江民資境外投資新圖景
發(fā)布日期：2011-03-31 來源：21世紀經(jīng)濟報道
一波新的境外投資熱潮正在浙江涌動。
3月26日，哥斯達黎加中國產(chǎn)品工貿(mào)園在圣何塞啟動，這是中國企業(yè)在中美洲創(chuàng)建的第一個“海外開發(fā)區(qū)”，目前已有100多家浙江制造類民企簽訂了入園協(xié)議。
浙江省商務廳副廳長韓杰對本報介紹，3月1日起，隨著央行頒布的《境外直接投資人民幣結(jié)算試點管理辦法》正式施行，經(jīng)過審核登記的企業(yè)拿著人民幣可直接進行境外投資，浙江民營企業(yè)反響強烈。
出國“抄底”
浙江在從“制造中心”向浙商總部經(jīng)濟中心、資本中心轉(zhuǎn)型。
“我們曾做過10多年貼牌經(jīng)營，現(xiàn)在老外給我們貼牌了。”寧波永發(fā)集團進出口公司總經(jīng)理徐普南說，自2007年以來，該集團收購了９家國際同行，海外業(yè)務比重達62%。其中，在埃塞俄比亞等非洲國家市場占有率達70%，而在英國、土耳其、新加坡等地也超過30%。
去年寧波企業(yè)對歐美日等發(fā)達地區(qū)的投資，占境外總投資額40%。在投資美國的22個項目中，涉及研發(fā)設計、房地產(chǎn)、生產(chǎn)制造、文化傳媒等。對歐洲和日本市場，則以營銷網(wǎng)絡為主。而在以往，寧波企業(yè)較多地投資于亞非拉地區(qū)。
“歐美國家研發(fā)人才多，成熟品牌多，營銷渠道完善”。寧波市外經(jīng)貿(mào)局境外投資處處長陳維榮表示，企業(yè)在發(fā)達國家投資可加速自身成長，也利于促進浙江經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型。
記者從義烏外經(jīng)貿(mào)局了解到，從2007年至2010年境外投資額在2000萬美元左右。但在2011年一季度，投資額猛增至4.175億美元，另有規(guī)劃投資5億美元的莫斯科·義烏國際商貿(mào)城等大項目正在洽談中。
近年來，浙江不斷加快“走出去”步伐。據(jù)浙江省發(fā)改委統(tǒng)計，2010年浙江省境外投資項目數(shù)和投資額均居全國各省區(qū)市第一。境外投資中方投資額33.5億美元，比上年增長2倍多。而在“十一五”期間，浙江累計新增境外投資63.6億美元，境外機構(gòu)數(shù)和投資規(guī)模也均居全國首位。
浙江省工商局局長鄭宇民分析，浙商境外投資主要有四個特點：一是獲取先進技術(shù)、知名品牌和銷售網(wǎng)絡，如吉利收購沃爾沃；二是在境外建立資源基地，如華友鈷業(yè)公司在剛果（金）投資冶煉銅鈷項目；三是在境外建立生產(chǎn)基地，如康奈集團在烏蘇里斯克市投資20億元建鞋廠，規(guī)避國際貿(mào)易壁壘；四是境外設立工業(yè)園區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如華立集團在泰國羅勇興建工業(yè)園。
鄭宇民說，浙江正從過去單純的“制造中心”，逐步向多元化的浙商總部經(jīng)濟中心、資本中心等方向努力跨越。
“走出去”風險加劇
引導“跳出浙江發(fā)展浙江”、“跳出浙江反哺浙江”。
不過，浙商境外投資，并非一帆風順。
浙江省商務廳亞非處處長姚國盛說，最近利比亞局勢動蕩，就直接導致浙商投資的諸多重大項目擱淺。其中，寧波世紀華豐控股有限公司在該國一個合同金額33.54億元的住宅項目，也因戰(zhàn)亂被迫全部中止，企業(yè)損失可想而知。
全國工商聯(lián)常委汪力成指出，中國企業(yè)目前對國外的投資環(huán)境并不了解，如對政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境都不是太熟悉，“走出去”風險很大。
特別是在人民幣持續(xù)升值和美元走軟的背景下，不少企業(yè)面臨的匯兌風險也越來越突出。如中信泰富在澳洲投資的磁鐵礦項目，最初的投資計劃是42億美元，現(xiàn)已增加到52億美元了，主要就是由于澳大利亞政府不允許中信泰富引進我國勞工，導致人力成本大增。
據(jù)了解，我國“走出去”戰(zhàn)略實施以來，并沒有關(guān)于海外投資的統(tǒng)一法律保障體系，金融咨詢、投行、評級等中介配套服務機制也沒有相應跟上，而企業(yè)自身在海外投資過程中缺少戰(zhàn)略思維規(guī)劃，往往采取各種急功近利的短視投資行為，導致企業(yè)“走出去”后面臨多重風險。
汪力成建議，國家應該從戰(zhàn)略高度重視民間投資的出路尤其是境外投資問題，構(gòu)建民間資本在全球投資的風險評估機制、安全保護和信息交換體系。同時，國家應該盡快建立針對民間資本安全和保護的相關(guān)法律體系，為中資參與全球競爭提供信息、技術(shù)、法律等支持。
據(jù)悉，浙江省政府經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室、經(jīng)濟和信息化委員會等部門已明確表示，將進一步加強國內(nèi)外浙江商會等民間組織機構(gòu)、社團的建設，加強對浙江商人投資政策與市場信息的溝通與共享，理性引導浙商“跳出浙江發(fā)展浙江”，“跳出浙江反哺浙江”。
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