中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件惡化 社科院吁把握調(diào)控力度
發(fā)布日期：2011-04-22 來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)
記者獲悉，近期國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家在江蘇和浙江進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件惡化。接受調(diào)研的中小企業(yè)人士表示，今年一季度企業(yè)整體上挺過(guò)來(lái)了，但后幾個(gè)季度能否熬過(guò)去很難說(shuō)。
同時(shí)，中國(guó)社科院于4月20日發(fā)布春季經(jīng)濟(jì)報(bào)告認(rèn)為，下一階段應(yīng)該處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。在貨幣政策方面，應(yīng)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。
中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件堪憂(yōu)
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)研，目前江浙一帶中小企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，目前經(jīng)營(yíng)條件的惡化，包括有六大問(wèn)題，即資金日趨緊張，用工成本快速增加，節(jié)能減排壓力極大，稅負(fù)日趨變種，土地價(jià)格變得過(guò)高，高房?jī)r(jià)帶來(lái)高成本，人民幣升值壓力極大。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心教授李泊溪指出，一季度經(jīng)濟(jì)增速在9.7%，仍比較快，但要注意發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題。目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最關(guān)鍵的，同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整要保持一定的速度。
“如果發(fā)展很快，但是以產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)快速發(fā)展來(lái)促進(jìn)的，這就需要注意。這種唯GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）的干部考核機(jī)制導(dǎo)致各地多上快上項(xiàng)目，難以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”她在4月20日舉行的2011年中國(guó)社科院春季經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上說(shuō)。
這個(gè)說(shuō)法不無(wú)道理。
以華夏典當(dāng)行為例，該行汽車(chē)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人楊勇表示，今年一季度汽車(chē)典當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)展速度較為平穩(wěn)，與往年同期相比未見(jiàn)明顯增長(zhǎng)；而進(jìn)入二季度以來(lái)，企業(yè)及個(gè)人融資需求增加，尤其是擁有高端車(chē)型的中小企業(yè)主，前來(lái)典車(chē)融資的車(chē)主也明顯增加。
全國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的確沒(méi)見(jiàn)到大的好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.6%，但前兩個(gè)月規(guī)模以上中小企業(yè)的虧損面為15.8%，同比擴(kuò)大了0.3%，虧損企業(yè)虧損額同比上升了22.3%。工信部新聞發(fā)言人朱宏任在4月20日的新聞發(fā)布會(huì)上指出，一些地區(qū)反映，中小企業(yè)現(xiàn)在“融資難”問(wèn)題比較突出。規(guī)模以上企業(yè)虧損面擴(kuò)大，“量大面廣的規(guī)模以下的小企業(yè)，他們遇到的問(wèn)題可能更加嚴(yán)重。”
數(shù)據(jù)顯示，一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.9%，比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增速要快2.5個(gè)百分，前兩個(gè)月從業(yè)人員平均人數(shù)增長(zhǎng)10.4%，吸納就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是，朱宏任承認(rèn)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中的新情況和新問(wèn)題，中小企業(yè)受到的影響更大，比如國(guó)際環(huán)境中的不確定因素，首先影響到中小企業(yè)，對(duì)于出口型的中小企業(yè)出現(xiàn)了不利的影響，生產(chǎn)要素出現(xiàn)了價(jià)格上漲，一些重要的要素保障方面，中小企業(yè)也遇到了比大企業(yè)更多的困難。
社科院建議把握好調(diào)控力度
中國(guó)社科院4月20日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，下一階段應(yīng)該把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為調(diào)控的首要任務(wù)。在繼續(xù)健全逆周期審慎的政策框架基礎(chǔ)上，把握好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的關(guān)系。
其中貨幣政策應(yīng)該著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高直接融資的比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。
并且要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量，將財(cái)政投資和貨幣信貸重點(diǎn)支持保障性住房、水利設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)等，促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞指出，目前存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)提高到20%以上，未來(lái)雖然還存在很大的提升空間，但是這樣無(wú)限提下去，并不能解決物價(jià)問(wèn)題。
“因?yàn)榇婵顪?zhǔn)備金率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)使得商業(yè)銀行資金7000億被收回到央行。這樣只能使急切需要用資金的企業(yè)更加困難。”他說(shuō)。
目前央行已經(jīng)多次提高了準(zhǔn)備金率，央行內(nèi)部預(yù)備將存款準(zhǔn)備金率提高到23%以上。張漢亞認(rèn)為，目前的貨幣政策實(shí)際上已經(jīng)走向緊縮，這種情況在1993年以后，2003年以后都出現(xiàn)過(guò)，結(jié)果在1997、2008年分別遇到亞洲金融危機(jī)和全球金融危機(jī)，為此，貨幣政策不得不開(kāi)始放松，目前也應(yīng)該防止緊縮過(guò)度導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下降太快的情況。
目前貨幣政策緊縮力度加大，與一季度物價(jià)漲幅達(dá)到5%，3月份漲幅達(dá)到5.4%有關(guān)。不過(guò)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，目前的物價(jià)上升，更多的是與國(guó)際大宗商品價(jià)格上升，以及國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、環(huán)境等各種成本上升直接相關(guān)。
為此，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)陳佳貴指出，目前勞動(dòng)力成本上升導(dǎo)致的物價(jià)上升，其實(shí)是合理的。至于國(guó)際大宗商品價(jià)格上升導(dǎo)致輸入性通脹壓力增加，其實(shí)中國(guó)難以有好的辦法解決。但是中國(guó)將經(jīng)濟(jì)保持在8%-9%的水平，物價(jià)漲幅將可以控制。反之，如果經(jīng)濟(jì)增速在10%以上，則物價(jià)上升的壓力加大。“目前的經(jīng)濟(jì)不存在滯脹，不過(guò)經(jīng)濟(jì)增速保持在8%-9%，通脹率控制在3%以?xún)?nèi)為最好的結(jié)果。”他說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年年底調(diào)高了規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也在制定之中，實(shí)際的中小企業(yè)，特別是微型企業(yè)到底受目前的調(diào)控影響如何，仍難以得知。
朱宏任表示，面對(duì)中小企業(yè)遇到的新情況、新問(wèn)題，工業(yè)和信息化部正和國(guó)務(wù)院其他相關(guān)部門(mén)一起積極開(kāi)展調(diào)研，制定相關(guān)政策，準(zhǔn)備對(duì)中小企業(yè)給予更多的支持，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)、健康、持續(xù)的發(fā)展。 |
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國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)