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推廣PPP模式助推投融資體制改革

PPP模式，簡而言之是一種面向公共基礎設施建設的公私合作模式。在西方國家，這已經是一種較為成熟的公共服務實現(xiàn)方式。在我國，PPP模式今年以來，也受到包括政府、企業(yè)與學界在內的各方關注與熱議。這與我國目前正在推行的投融資體制改革，擴大基礎設施建設的民間資本開放有著密切關聯(lián)。

既然是政府與社會資本的合作，它所形成的動力并不難理解。一方面，隨著基礎設施建設規(guī)模的擴大，公共財政的投入力度也勢必增大，適時推進PPP模式，吸納民間資本，恰能有效緩解這一過程中的財政壓力；而另一方面，民間資本的累積已經達到一定規(guī)模，必然尋求更多的投資途徑，而基礎設施建設領域又具有資金密度大、收益穩(wěn)定的特點，也成為民間資本“大顯身手”的一塊寶地。在這兩種需求之下，實施PPP模式已然是水到渠成。

此次我省專門召開“政府與社會資本合作”（PPP）項目簽約暨推介會，意在通過這一方式解決基礎設施建設中的投融資瓶頸問題，更好地加快推進我省基礎設施建設，對于民間資本而言，也不啻為投資良機。

從長遠來看，PPP模式的運用，對于推動政府向社會購買服務、促進政府職能的轉型也有著直接的積極影響。其關鍵在于突破了過去政府在公共服務領域的大包大攬模式，不僅使政府有更多的精力轉向監(jiān)督者的角色，市場化的建設方式，也將提升基礎設施建設的效率。特別是由于在規(guī)劃前期民間資本就能參與到謀劃中來，將大大提高決策的透明度與決策理性，整體而言將提升公共服務的質量。

這是PPP模式在我省的首次運用。未來，隨著推廣經驗的積累和資本開放范圍的增大，這一舉措必然會帶來更多的社會效益。