張競強執行會長出席2019東北亞經濟論壇
發布日期：2019-09-23 來源：地方合作部
2019年9月19日，由東北財經大學東北亞經濟研究院，商務部國際貿易合作研究院，新浪財經聯合舉辦的2019東北亞經濟論壇在遼寧省葫蘆島興城市舉辦。中國中小企業協會執行會長張競強出席并發表主題演講。
張會長指出，振興東北經濟要打造營商環境，擴大招商引資。習近平總書記去年到東北召開座談會，第一條講的就是要打造營商環境，總書記的講話高屋建瓴，抓住了我國經濟轉型升級的關鍵，營商環境不好，就沒人來投資，打造營商環境，意味著我們要栽梧桐樹，引鳳凰來。
張會長表示，與現在舉辦東北亞經濟論壇的同時，我們協會聯合工信部、科技部，安徽省人民政府在合肥市舉辦世界制造業大會。世界制造業大會協會是主辦單位之一，我所以來參加這個會議，歸根結底還是家鄉之情，我也愿意借這個機會，和大家分享東北如何擺脫困境、重振雄風。剛才黃曉霞副市長全面介紹了葫蘆島的市情，和葫蘆島市委市政府正在推進的五項工作，看到家鄉這些年來發生的變化感到由衷的高興。
張會長指出，我們和南方發達地區的差距主要是我們民營經濟不發達、中小企業少，這是我們落后的根本原因。葫蘆島的環境、地理、資源、人才、產業放在全中國來說也是中等偏上的地區。但是由于民營經濟不發達，中小企業少，所以發展就比較慢。
張會長和與會代表分享了民營企業和中小企業的關系。實質上民營企業和中小企業指的幾乎是同一群體，民營企業當中95%是中小企業，中小企業當中90%是民營企業。我們國家是從計劃經濟過來的，強調所有制，所以叫民營企業。國際慣例講競爭中性，強調企業規模，所以叫中小企業。有的時候說中小企業，有的時候說民營企業，基本上是同一種概念。不論是發達國家，還是發展中國家，中小企業都是社會就業、經濟發展的中堅力量。強如美國，發達如日本和德國，他們都是中小企業最發達的國家。我們國家的中小企業發展卻是在艱難困苦一波三折中發展起來的。
今年是建國70周年。中華人民共和國成立之后我們實行了“一化三改”，其中三改就是對農民、個體私營經濟和資本主義工商業進行社會主義改造，實行合作社、實行混合所有制；到“文化大革命”以后由于極左思維的泛濫，寧要社會主義的草，不要資本主義的苗，所以個體私營經濟在中國徹底消失；黨的十一屆三中全會，確立了以經濟建設為中心，實行改革開放的政策，允許私營經濟存在，鄉鎮企業異軍突起；1992年，小平南巡講話之后，民營經濟的發展尤如雨后春筍；我們黨和政府對這一塊的認識也是逐步深化的，開始的時候我們把民營經濟叫做社會主義市場經濟的有益補充，后來社會主義市場經濟的重要組成部分；黨的十五大確立了以公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度；十六大確立了兩個“毫不動搖”的方針；十七大、十八大再次強調兩個“毫不動搖”；十九大不但強調兩個“毫不動搖”的方針，而且把兩個“毫不動搖”作為社會主義國家現代化建設的基本方針，寫進了《憲法》，寫進了《黨章》。
張會長強調，第一：我們要認真學習習近平總書記去年11月1日在民營企業座談會上的重要講話，從發達地區的先進經驗認識到這個講話的重要性和重大意義。習近平總書記在2018年11月1日在民營企業家座談會講話中明確指出，“民營企業和民營企業家是我們自己人，民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是建設現代化經濟體系的重要主體，也是我黨長期執政團結帶領全國人民實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”習總書記的這個講話，從根本上肯定了民營經濟在社會主義市場經濟當中的地位和作用，在社會主義制度當中的地位和作用，可以說意義重大，影響深遠，具有里程碑意義。為了進一步落實習近平總書記的重要講話，今年4月7日中辦、國辦印發了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，提出了23條政策措施，這23條政策措施就是對總書記講的六個方面的具體落實。所以中辦、國辦的文件是指導民營經濟和中小企業發展的指導方針和綱領性文件。我們各級黨委和政府，包括民營企業家，應該認真學習總書記的重要講話，從思想上、觀念上解決問題是第一位的。然后是認真落實中辦、國辦23條支持民營企業和中小企業發展的政策措施。
第二：我們要深化改革、擴大開放、發展民營經濟、發展中小企業。從我們國家中小企業發展歷史上看，中小企業是改革開放的產物。到去年年末，我們國家市場主體已經突破了1億戶，其中企業3470萬，個體工商戶6750萬戶，還有120萬戶農民合作組織。在國民經濟中50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創新、80%的就業和90%以上的企業數量都是由中小企業創造的，由此說來中小企業是改革開放的產物，也只有在深化改革、擴大開放中才能發展中小企業。
我們協會有一個全國產業分布圖，珠三角、長三角的企業像星星一樣，密密麻麻，而東北就是寥若晨星，非常少。其實不光東北出現了問題，凡是民營經濟不發達、中小企業少、傳統產業比重大的地區，在經濟轉型、動能轉換、經濟高質量發展的條件下，都表現出不適應，比如天津、山東、重慶也都先后出現了一些困難。
第三：我們要打造營商環境，擴大招商引資。習近平總書記去年到東北召開一個座談會，第一條講的就是要打造營商環境。我覺得習總書記這個講話高屋建瓴，抓住了我們經濟下滑的“牛鼻子”。因為環境不好就沒人來投資，打造營商環境就是栽梧桐樹，引鳳凰來。協會在山東濟南有一個會員企業，在互聯網領域深耕多年，后來企業覺得濟南營商環境不好，之后搬到了杭州，到杭州以后這個企業發展特別快，在濟南三個月辦不下來的事情，在杭州三天就辦下來了，這就是營商環境對企業造成巨大的吸引力。再一個就是招商引資，還得要加大招商引資力度，因為現在全國正在進行轉型升級和結構調整。在轉型升級和結構調整當中，就有騰挪的空間，有些企業不適合在甲地，就要選到乙地和丙地來，這時去招商，會起到事半功倍的作用。
張會長表示，我們要以習近平總書記11月1日重要講話為統領，繼續深化改革，不斷擴大開放，打造營商環境，發展民營經濟，發展中小企業。我相信東北三省，一定能夠走出困境，重振雄風。
國家5A級協會
