二季度中小企業發展態勢穩中趨緊
發布日期：2019-07-10
二季度中小企業發展態勢穩中趨緊
中國中小企業協會
2019年7月10日
二季度，中小企業發展指數（SMEDI）為92.8，比上季度下降0.3點。其中，8項分行業指數和8項分項指數均有所下降，下降面和降幅均有所擴大。
進入二季度以來，中美經貿摩擦再起波瀾，外部不確定不穩定因素增多，給部分企業生產經營、外貿出口特別是市場預期帶來一定影響。國內經濟面臨新的下行壓力，有效需求增長放緩，投資增長乏力，消費穩中趨緩，穩增長難度加大。體現在中小企業方面，二季度以來中小企業生產經營困難有所增加，資金面偏緊，效益狀況不佳，營商環境有待改善，各項扶持政策需要進一步落實落細，充分發揮效力。
8個分行業指數均在下降。如下表所示，8個分行業指數比上季度均有所下降，且均位于景氣臨界值100以下。
8個分項指數也都在下降。如下表所示，8個分項指數比一季度均有所下降，其中宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、成本指數和勞動力指數仍保持在景氣臨界值100以上，其他指數仍位于100以下，效益指數始終處于最低位。
分地區看，東、中、西部和東北地區指數分別為93.8、95.2、92.5和87.6，東北地區指數位于最低位。從指數變動情況來看，中部和東北地區指數有所回升，東部和西部地區指數有所回落。
二季度，中小企業發展指數反映出中小企業的運營情況有以下幾個主要特點：
一是企業信心有待恢復。反映企業信心的宏觀經濟感受指數和綜合經營指數分別為106.2和104.7，比上季度分別下降0.3點和0.4點。綜合經營指數處于2018年三季度以來的最低位，但仍高于景氣臨界值100。
二是市場預期有待回穩。市場指數為90.0，比上季度下降0.3點，低于景氣臨界值100，處于2016年四季度以來的最低位。在調查的8個行業中，5個行業國內訂單指數、4個行業銷售量指數、5個行業銷售價格指數下降，4個行業庫存指數上升。由于生產和銷售狀況改善不明顯，市場指數繼續下降。
三是經營成本保持基本穩定。成本指數為101.9，比上季度下降0.1點，高于景氣臨界值100。在調查的8個行業中，4個行業的生產成本、3個行業原材料成本和5個行業人力成本下降。
四是資金狀況趨緊。資金指數為99.4，比上季度下降0.2點，低于景氣臨界值100。其中，流動資金指數為92.3，下降0.6點，說明流動資金緊張；融資指數為90.6，下降0.2點，說明融資狀況不容樂觀。
五是勞動力供大于求。勞動力指數為107.2，下降0.1點。其中，需求指數為104.1，下降0.4點；供應指數為110.3，上升0.2點。受中美經貿摩擦影響，未來就業形勢更趨復雜嚴峻。
六是投資有待改善。投入指數為91.2，下降0.2點。在調查的8個行業中，4個行業固定資產投資指數下降。
七是效益狀況略有下降。效益指數為71.5，下降0.2點，仍為8個分項指數最低值。
八是行業景氣有待改善。工業指數比今年均值下降0.2點，宏觀經濟感受指數、企業綜合經營指數、國內外訂單指數和工業品銷售價格下降，生產成本上升，流動資金不足，研發投入減少，企業效益下滑。交通運輸郵政倉儲業指數比今年均值下降0.1點。房地產和建筑業有所放緩，指數比今年均值分別下降0.2和0.1點，銷量下降，融資狀況有待改善。批發零售和住宿餐飲業指數均比今年均值下降0.1點，庫存上升、流動資金緊張，行業運行和企業綜合運行有待改善。社會服務業和信息傳輸計算機服務軟件業指數分別比今年均值下降0.2和0.1點，銷售價格下滑。
中國人民銀行貨幣政策委員會2019年第二季度例會指出，要改進小微企業和“三農”金融服務，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，推動供給體系、需求體系和金融體系形成相互支持的三角框架，促進國民經濟整體良性循環。
今年上半年，全國人大常委會開展中小企業促進法執法檢查，對中小企業生存發展環境作了一次全面巡視和梳理。6月下旬召開的全國人大常委會第十一次會議聽取和審議了中小企業促進法執法檢查報告，報告對中小企業在國民經濟中的地位和重要作用給予充分肯定，同時指出了中小企業發展環境中存在的主要問題，主要包括：基礎性工作不扎實，制度建設跟不上，影響了中小企業促進工作效能；平等待遇缺乏有效保障，服務支持措施針對性不強，營商環境仍有差距；融資促進措施落實不到位，政策效果沒有充分釋放，中小企業融資難融資貴問題尚未有效緩解；損害企業權益現象時有發生，投訴維權渠道不暢，對中小企業權益保護力度不夠。報告對產生這些問題的原因進行深入分析，并針對這些問題提出了具體的意見建議，主要包括：從國家長期發展戰略的高度深入認識中小企業發展重要性，加強對中小企業的引導、服務和監管；深入推進市場化改革，不斷優化營商環境；完善財政扶持政策，提高財政資金使用效率；深化金融供給側結構性改革，健全符合中小微企業發展需要的融資機制；堅決落實法定責任，切實保護中小企業合法權益。通過有關部門和地方認真貫徹落實執法檢查提出的整改意見，相信下半年中小企業發展環境能夠得到進一步改善。
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