顧秀蓮：轉(zhuǎn)變政府職能 加快行政管理體制改革
發(fā)布日期：2013-10-14
第七屆中國中小企業(yè)節(jié)于2013年10月13日至10月15日在西安召開。上圖為全國人大常委會原副委員長顧秀蓮。
以下為演講實(shí)錄：
顧秀蓮：尊敬的各位來賓、女士們、先生們，大家好。很高興出席第七屆中國中小企業(yè)節(jié)的開幕式，首先我對本屆中國中小企業(yè)節(jié)成功舉辦表示熱烈祝賀，向?qū)３糖皝砦靼矃⒓又行∑髽I(yè)節(jié)的各位人士和來自港澳臺的同胞和海外的朋友們表示熱烈的歡迎！
由中國中小企業(yè)協(xié)會，西安市人民政府共同主辦的第七屆中國中小企業(yè)節(jié)以“優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)新升級”為主題，我認(rèn)為這個主題很好，充分體現(xiàn)了政府部門為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，中小企業(yè)通過創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、不斷發(fā)展壯大的心愿。今年以來，國民經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，同時應(yīng)當(dāng)看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇仍然緩慢，世界經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險和不確定的因素仍然較大，貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步強(qiáng)化，針對我國的貿(mào)易和投資壁壘不斷升級，阻礙我國進(jìn)一步拓展對外合作的經(jīng)濟(jì)空間。經(jīng)濟(jì)的增長速度也有所放緩，企業(yè)的需求成本上升的雙重擠壓，許多企業(yè)經(jīng)營比較困難，特別是小微企業(yè)的用工成本上升，融資難、融資貴尤為突出，為了保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)加大宏觀調(diào)控的力度，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好外部環(huán)境。最關(guān)鍵的是要深化改革，加快推進(jìn)行政管理體制的改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，要控制貨幣的信貸，抑制金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)盲目擴(kuò)張，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控和流動性的管理，優(yōu)化金融資產(chǎn)配置，盤活存量，用好增量，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
要貫徹落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實(shí)降低市場準(zhǔn)入的門檻，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。中小企業(yè)遇到了很多困難并不完全是企業(yè)的外部環(huán)境造成的，與企業(yè)自身存在問題也有很大的關(guān)系，廣大中小企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主動力是推進(jìn)改革創(chuàng)新，從此打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
為此，要破除小富即安的思想和規(guī)避風(fēng)險的意識，樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，只有自主創(chuàng)新，培養(yǎng)自主品牌，擁有更多自己的知識產(chǎn)權(quán)，才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路。要培養(yǎng)企業(yè)文化，創(chuàng)造有利于人才成長的良好的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性，形成保護(hù)，自主創(chuàng)新，激勵自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。要從自身實(shí)際出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)和采用國內(nèi)外先進(jìn)管理理念、方法和手段，加快建立健全安全、勞動、財富、質(zhì)量等各項管理制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)管理創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，全面提高中小企業(yè)市場競爭力，努力做好技術(shù)改造，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅決抑制盲目的生產(chǎn)，大力開展先進(jìn)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。
中國中小企業(yè)協(xié)會密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的形勢，調(diào)研和研究中小企業(yè)發(fā)展中的情況和問題，及時向黨中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門反映中小企業(yè)的訴求提出了具體的意見和建議，為廣大會員企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)，發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，促進(jìn)合同人員管理活動的開展，推廣節(jié)能減排的技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)電子商務(wù)第三方信用評價和管理，深入開展“五個一”的活動，舉辦首屆“中國中小企業(yè)投融資交易會”，組織開展了“企業(yè)走進(jìn)天津渤海新區(qū)行”等活動，發(fā)布關(guān)于低碳產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)則，積極申請中小企業(yè)銀行，組織召開了第七屆全國中小企業(yè)協(xié)會的聯(lián)席會議，加強(qiáng)了省市中小企業(yè)的主管部門以及省市地方協(xié)會聯(lián)合促進(jìn)會長交流的合作。可以看到，中小企業(yè)協(xié)會秉承為廣大會員服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行協(xié)會的職能，比較好的發(fā)揮了政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用。我感到協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作努力，想方設(shè)法為中小企業(yè)服務(wù)，而且他們下決心要服好務(wù)。為此，我請同志們和朋友們跟我一起給他們鼓掌。
今天第七屆中國中小企業(yè)節(jié)在西安舉辦，中國中小企業(yè)協(xié)會和西安市人民政府以及相關(guān)部門都非常重視，進(jìn)行了精心的組織和周密安排，各省市中小企業(yè)主管部門協(xié)會負(fù)責(zé)同志，中小企業(yè)以及港澳臺和海外的朋友踴躍前來參加。我相信通過多方面的共同努力，本屆中小企業(yè)節(jié)一定能夠辦出特色，一定能夠取得圓滿成功。
最后，我祝愿中小企業(yè)發(fā)展越來越好，中小企業(yè)協(xié)會的工作越做越好，謝謝大家。
國家5A級協(xié)會