顧秀蓮：轉變政府職能 加快行政管理體制改革
發布日期：2013-10-14
第七屆中國中小企業節于2013年10月13日至10月15日在西安召開。上圖為全國人大常委會原副委員長顧秀蓮。
以下為演講實錄：
顧秀蓮：尊敬的各位來賓、女士們、先生們，大家好。很高興出席第七屆中國中小企業節的開幕式，首先我對本屆中國中小企業節成功舉辦表示熱烈祝賀，向專程前來西安參加中小企業節的各位人士和來自港澳臺的同胞和海外的朋友們表示熱烈的歡迎！
由中國中小企業協會，西安市人民政府共同主辦的第七屆中國中小企業節以“優化環境創新升級”為主題，我認為這個主題很好，充分體現了政府部門為企業發展創造良好的環境，中小企業通過創新、實現轉型升級、不斷發展壯大的心愿。今年以來，國民經濟總體平穩，同時應當看到世界經濟復蘇，發達經濟體復蘇仍然緩慢，世界經濟下行的風險和不確定的因素仍然較大，貿易保護主義進一步強化，針對我國的貿易和投資壁壘不斷升級，阻礙我國進一步拓展對外合作的經濟空間。經濟的增長速度也有所放緩，企業的需求成本上升的雙重擠壓，許多企業經營比較困難，特別是小微企業的用工成本上升，融資難、融資貴尤為突出，為了保證經濟平穩的運行，應當加大宏觀調控的力度，增強宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性，進一步為企業發展創造好外部環境。最關鍵的是要深化改革，加快推進行政管理體制的改革，進一步轉變政府職能，要控制貨幣的信貸，抑制金融機構業務盲目擴張，進一步加強和改善金融宏觀調控和流動性的管理，優化金融資產配置，盤活存量，用好增量，加大金融對實體經濟的支持力度。
要貫徹落實支持中小企業發展的各項政策措施，切實降低市場準入的門檻，減輕企業的負擔。中小企業遇到了很多困難并不完全是企業的外部環境造成的，與企業自身存在問題也有很大的關系，廣大中小企業必須清醒地認識到中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段，主線是轉變經濟發展方式，著力點是調整經濟結構，主動力是推進改革創新，從此打造中國經濟升級版。
為此，要破除小富即安的思想和規避風險的意識，樹立創新發展的理念，只有自主創新，培養自主品牌，擁有更多自己的知識產權，才是企業持續發展的根本出路。要培養企業文化，創造有利于人才成長的良好的環境和條件，充分發揮科技人員的積極性和創造性，形成保護，自主創新，激勵自主創新的良好環境。要從自身實際出發，不斷學習和采用國內外先進管理理念、方法和手段，加快建立健全安全、勞動、財富、質量等各項管理制度，夯實管理基礎，推進管理創新和自主創新，全面提高中小企業市場競爭力，努力做好技術改造，進一步調整和優化產品結構，堅決抑制盲目的生產，大力開展先進生產和安全生產。
中國中小企業協會密切關注國家宏觀經濟和中小企業發展的形勢，調研和研究中小企業發展中的情況和問題，及時向黨中央、國務院以及有關部門反映中小企業的訴求提出了具體的意見和建議，為廣大會員企業提供切實有效的服務，發行中小企業集合票據，促進合同人員管理活動的開展，推廣節能減排的技術和產品。加強電子商務第三方信用評價和管理，深入開展“五個一”的活動，舉辦首屆“中國中小企業投融資交易會”，組織開展了“企業走進天津渤海新區行”等活動，發布關于低碳產品技術準則，積極申請中小企業銀行，組織召開了第七屆全國中小企業協會的聯席會議，加強了省市中小企業的主管部門以及省市地方協會聯合促進會長交流的合作。可以看到，中小企業協會秉承為廣大會員服務的宗旨，認真履行協會的職能，比較好的發揮了政府和企業的橋梁紐帶作用。我感到協會的領導和同志們工作努力，想方設法為中小企業服務，而且他們下決心要服好務。為此，我請同志們和朋友們跟我一起給他們鼓掌。
今天第七屆中國中小企業節在西安舉辦，中國中小企業協會和西安市人民政府以及相關部門都非常重視，進行了精心的組織和周密安排，各省市中小企業主管部門協會負責同志，中小企業以及港澳臺和海外的朋友踴躍前來參加。我相信通過多方面的共同努力，本屆中小企業節一定能夠辦出特色，一定能夠取得圓滿成功。
最后，我祝愿中小企業發展越來越好，中小企業協會的工作越做越好，謝謝大家。
國家5A級協會