中國中小企業協會第一屆理事會工作報告
發布日期：2011-11-04
各位代表：
今天，召開中國中小企業協會（以下簡稱協會）第二次會員代表大會暨第二屆理事會第一次會議。下面，我向本次會議做工作報告，請各位代表審議。
第一部分 協會成立五年工作回顧
協會于2006年12月11日正式成立。五年來，在國家發改委黨組領導關懷下，在民政部、工信部、商務部等部委及有關司局的指導支持下，在協會全體員工共同努力下，協會秉承全心全意為中小企業服務的宗旨，積極發揮橋梁紐帶作用，不斷探索創新，在為會員務實服務及加強協會自身建設等方面，取得了一定成績，有了一定影響力，也存在不少差距和不足。
一、堅持調查研究，在政府和企業之間發揮橋梁紐帶作用
協會領導每年都到十來個省、市深入企業調查研究，與地方中小企業主管部門、協會和企業座談交流。幾年來，針對國際金融危機給國內中小企業帶來的嚴重沖擊，就中小企業發展狀況及深層次問題，多次向國務院領導或國務院相關部委及時反映廣大中小企業發展中的新情況、新問題，提出解決問題的舉措建議。今年4月22日，李子彬同志寫信給溫家寶總理，提出六項政策措施建議。溫總理高度重視，批示給三位副總理及國務院秘書長，這些領導又批示給他們分管部門的一把手研究，各有關部門分別采取了相應的政策措施。國務院10月12日召開的常務會議提出了9條支持小型、微型企業發展的金融、財稅政策措施，努力緩解中小企業當前面臨的突出問題和困難，鼓舞了廣大中小企業戰勝困難的信心。
協會通過中央電視臺舉辦的專題節目、協會官方網站、協會刊物、中小企業大巡診、企業家講企業大講堂等活動，以多種形式向企業傳達、解讀中央的政策措施，共同探討企業戰勝困難、創新轉型的良策。
二、堅持全心全意為廣大會員服務，突出創新和務實，為廣大會員企業提供有效的服務
協會各業務部門努力培育自己的核心服務產品，為會員提供融資、創新成長、節能減排、培訓、信息化建設、電子商務信用建設、出國參會參展、經濟技術信息以及宣傳報道等方面的服務。針對中小企業融資困難，協會牽頭成立中小企業創業投資基金和產業投資基金，與國內133家金融機構結成中小企業金融服務戰略合作聯盟，與地方政府共同組織發行中小企業集合債或集合票據，成功發行了2009大連中小企業集合債和2011成都中小企業集合債，并與浙江省人民政府簽署“浙江省百億中小企業集合債”戰略合作框架協議，積極推進浙江省、鄂爾多斯市、鐵嶺市、牡丹江市、邯鄲市和成都二期債的發債工作，拓寬了企業融資渠道。積極協調解決銀行貸款和企業上市，幫助會員企業申報國家專項資金補助，鼓勵和引導中小企業通過產業轉型和產業升級，拓展發展新空間。組織會員企業赴迪拜、美國、英國、日本和港澳臺地區參會參展或進行商務考察活動。經中國貿促會批準，協會2010年取得了開展出國展覽業務的資質。
協會精心打造為會員和中小企業服務的特色活動，初步形成了品牌效應。每年與地方政府共同舉辦一屆中國中小企業節，已在北京、天津、上海、大連成功舉辦了四屆，對營造有利于中小企業發展的良好社會環境、促進舉辦地的中小企業發展產生了積極作用，今年，協會和成都市人民政府共同主辦的第五屆中國中小企業節，明天開幕。每年大約舉辦20場“企業家講企業大講堂”、“中小企業大巡診”等公益性活動，不同的主題內容受到了地方政府和廣大中小企業的歡迎。每年出版一本《中國中小企業藍皮書》，每季度發布一次“中國中小企業發展指數”，以期判斷中小企業發展環境、經營狀況及發展趨勢，為企業和政府及時做出決策提供了有力參考。策劃了由十部委和山東省人民政府主辦、中國中小企業協會和青島市人民政府共同承辦的“中國國際循環經濟成果交易博覽會”，明年6月在青島市舉辦第二屆。協會牽頭和中國新聞工作者協會、中國企業評價協會（隸屬國務院發展中心）等四家“中國”字頭的協會合作，編輯出版了《中國優秀民營企業家大典·國家卷》，入典企業家1270人，弘揚了中國民族企業家的創業精神，激勵全民創業。聯合遼寧省經濟干部管理學院，中國人力資源開發研究會等單位，共同開發了《中國中小企業職業經理人資質評價標準（試行）》，爭取在明年初開展社會化職業經理人的培訓、評價、推薦工作。協會擁有國家商務部、工商管理總局、國資委授權的企業信用評價資質，在深圳市注冊成立了“中企信星電子商務信用評價與管理公司”。協會與上海電信、IBM公司合作，打造以云計算技術為后臺的企業全程信息化服務平臺。到目前為止，會員總數已從成立之初的800家發展到16萬家以上。
三、堅持主動爭取政府部門的領導，整合社會資源，形成為廣大中小企業服務的合力
協會設立由國家領導人、相關部委及司局的負責人和專家學者組成的顧問委員會，每年召開一次聯誼會。我協會主動和許多省市政府及經信委、中小企業局建立良好的合作關系，得到他們的工作支持，先后與河南省、浙江省、新疆維吾爾自治區簽署了戰略合作協議。協會與很多省、市的中小企業協會、聯合會、促進會建立了工作聯席會議制度，發展他們成為團體會員。目前團體會員247家，每年召開一次聯席會議，互通信息，交流經驗，增強合作。由于全國中小企業量大面廣，分布在各個行業、全國各地，通過與各地中小企業主管部門、協會的合作，擴大了服務工作的覆蓋面。
協會加強了與港澳臺地區相關協會、機構的聯系與往來，通過舉辦兩岸四地中小企業主題論壇、組織參觀考察，促進經貿文化交流與合作。
四、堅持市場化機制和企業化管理，不斷加強協會的自身建設，為把協會建成“百年老店”奠定堅實基礎
大力加強員工隊伍建設，堅持市場化運營機制，面向社會公開招聘工作人員；建立嚴格的績效考評制度，各部門全年的工作目標橫向分解到每個季度，縱向落實到每個人，按季度進行考評；建立并不斷完善協會內部培訓制度；聘請專業的人力資源咨詢公司，探索建立適合協會工作性質的薪酬體系；培育優秀的協會文化（竭誠服務，不斷創新，充滿激情，追求卓越，群策群力，共同成長），建立良好的協會會風。不斷完善人力資源管理、勞動管理、行政管理、財務管理等各項規章制度，協會走上了健康發展的軌道。2007年至2010年，四年累計收入8146萬元，累計支出5350萬元，結余2796萬元。
總之，經過五年的不斷改革創新，通過實戰和培訓，我們協會已經初步建立起一支比較好的員工隊伍，完善了各項規章制度。初步建立起協會的核心服務產品，開展起多項品牌公益性活動。初步建立起了協會的良好社會形象，協會在社會上有了一定影響力。2009年協會被民政部評為4A級社團組織。
回顧協會成立五年的工作實踐，在員工隊伍建設、為會員服務的核心產品研發及服務能力上、各項制度的完善以及協會的文化、會風建設等方面，還存在許多不足和較大的差距，尚有很大的改進空間。
第二部分 今后五年奮斗目標
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在國家發改委、工信部、民政部黨組的領導、關懷、支持下，繼續沿著市場化的運營機制，著力創新和務實，努力打造協會的核心競爭力，不斷增強為會員及廣大中小企業服務能力，把協會建設成為服務功能強、活力足、政府信賴、企業歡迎的中國中小企業之家。
一、充分發揮橋梁紐帶作用，促進企業發展環境改善
堅持調查研究，密切關注中小企業發展狀況，實事求是向國務院及有關部委反映中小企業發展中的新情況、新問題，及時提出政策建議，促進中小企業發展環境的改善。積極宣傳解讀政策法規，幫助會員和廣大中小企業把握轉型升級和發展的機遇，促進中小企業健康發展。
二、改進創新會員服務工作，不斷提升服務能力
為廣大會員提供務實有效的服務，是協會各部門的核心業務。要認真總結會員服務工作方面的經驗和不足，針對會員單位的意見和建議，認真改進會員服務工作，不斷創新會員服務模式，進一步提升為會員及廣大中小企業提供融資服務、企業信用評價與管理、信息化建設、創新成長、申報國家立項、高端人才培訓、智力引進、管理咨詢、出國考察參展等全方位的服務能力。
三、努力培育核心服務產品，繼續擴大品牌效應
繼續推廣發行中小企業集合債或集合票據，加快推進中小企業銀行籌建工作，不斷創新融資服務產品；進一步打造“云計算技術”服務平臺、電子商務信用評價與管理、中小企業移動管理營銷等服務平臺，不斷增強服務功能；進一步豐富“中國中小企業節”、“中小企業大巡診”、“企業家講企業大講堂”、“中國國際循環經濟成果交易博覽會”等品牌活動；繼續編輯出版《中小企業發展籃皮書》，進一步完善中小企業發展指數，增強發展指數的權威性，為企業和政府及時做出決策提供有力參考。加快推進中小企業經營管理人才教育培訓工作，促進企業管理人才隊伍建設和管理能力的提升。
四、加大整合資源力度，注重形成服務合力
加強與各省市中小企業主管部門的合作關系，主動爭取政府部門的領導和支持；堅持中小企業協會工作體系聯席會議制度，增強合作，共同發展；加強與國內外相關機構和500強企業的戰略合作，強強聯合，形成合力，不斷擴大中小企業服務工作的覆蓋面。
五、不斷加強協會自身建設，著力強化服務意識
堅持按市場化運作、企業化管理的模式，進一步完善績效考核和薪酬體系，進一步健全各項規章制度，進一步培育協會文化和協會會風，進一步加強協會的業務建設、思想建設和黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步完善協會內部培訓制度，努力提升員工素質和工作效率，不斷提高全協會全心全意為會員服務的意識和服務能力，努力把協會建設成為服務功能強、活力足、政府信賴、企業歡迎的中國中小企業之家，跨入全國5A級社團組織。
各位代表，協會成立五年來各項工作得到了大家的支持，我代表協會全體工作人員表示感謝！今后五年，希望大家一如既往地關心和支持協會的發展，我們協會領導和全體工作人員將以強烈的事業心和責任感，創新務實，開拓進取，努力工作，使協會各方面不斷有新的進步、新的發展。
謝謝大家！
國家5A級協會