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國家工業和信息化部總工程師朱宏任致辭

    尊敬的李金華副主席、顧秀蓮名譽會長，尊敬的李子彬會長、劉吉主任，尊敬的夏德仁書記、李萬才市長，尊敬的各位來賓，朋友們，大家下午好！
　  中國中小企業協會和大連市人民政府共同主辦的第四屆中國中小企業節在美麗而充滿活力的大連市隆重舉行，我謹代表工業和信息化部表示熱烈的祝賀。
　  中小企業在搏擊風浪中從來都不是孤身前行，過去一年多來，為應對金融危機的沖擊和影響，黨中央、國務院實施了“保增長、調結構、擴內需”的一攬子政策，出臺了關于進一步促進中小企業發展的若干意見，即國發36號文件，為加強對中小企業工作的領導，統籌規劃和政策協調，國務院專門成立了促進中小企業發展工作領導小組，由國務院副總理張德江同志擔任組長，工業和信息化部、國家發改委、科技部等16個部門作為成員單位。一年以來，為貫徹落實國發36號文，我部與相關部門深入調查研究，廣泛聽取各方面意見，先后制定了18個配套政策文件和多項惠及中小企業的政策，為中小企業發展營造了良好的環境，提供各方面的支持。隨著一系列促進中小企業政策的貫徹落實，在各地區、各部門、協會和廣大中小企業的共同努力下，中小企業的發展態勢出現了可喜的變化，總體上正在從回升向好向穩定增長轉變。其特點主要表現在：
　  一是生產平穩較快增長。今年前三個季度，規模以上工業企業中的中小企業實現工業增加值同比增長了17.8%，增速比全部規模以上工業平均水平快1.5個百分點，產銷率也保持了較高水平。
　  二是企業經營狀況良好。今年前八個月，規模以上中小工業企業實現銷售收入同比增長34%，上繳稅金同比增長21.6%，實現利潤同比增長53.9%。
　  三是企業數量和就業人員數量增加。今年前八個月，規模以上中小工業企業較去年同期增加2.58萬戶，從業人員比去年同期增加598萬人，同比增長7.9%。
　  盡管中小企業逐漸轉向平穩較快的發展態勢已經逐步確立，但是一部分中小企業仍然面臨融資矛盾較為突出，企業負擔依然較重，生產要素制約加大和社會化服務體系不完善等問題和困難，部分面向國際市場的中小企業，還面臨著不確定性家大，貿易摩擦增多，成本快速增加的局面，需要我們進一步加強協調，完善配套政策和辦法，采取可操作的具體措施，把促進中小企業發展的各項政策落實到位。當前，全國上下正在認真宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，謀劃十二五改革和發展大局，全會提出了今后五年經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，指出要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會的和諧穩定。我們一定要認真學習，深刻領會，結合進一步貫徹落實國發36號文件，在中小企業工作中切實加以落實，充分做好以下八個方面的工作：
　  一是加強規劃、指導。要以五中全會的建議為依據，突出轉方式、調結構、上水平的要求，明確提出十二五期間中小企業發展的指導思想、發展目標、主要任務和政策措施。
　  二是鼓勵技術創新。把創新作為轉變發展方式的重要支撐，切實提高中小企業的整體技術水平，支持企業為主體的技術創新，促進科技成果轉化，推動新興產業發展。
　  三是引導結構調整。加強節能減排和與大企業的結構配套，支持中小企業向“專、精、特、新”發展，注重低碳技術應用，優化產業結構、產品結構和企業組織結構。
　  四是完善服務體系，加快中小企業公共服務平臺的基礎設施建設，整合、帶動社會資源，滿足中小企業多樣化的需求。
　  五是改善金融服務，進一步改善中小企業的融資環境。
　  六是支持開拓市場。通過中小企業博覽會的展覽展示平臺，幫助中小企業把握市場機遇，加強品牌宣傳，增強質量意識，積極采用電子商務等現代營銷手段，提高市場競爭力。
　  七是提高管理水平。大力開展對中小企業各類人才的培訓，引導和支持中小企業加強技術管理，加快推進中小企業信息化，提升中小企業的整體素質。
　  八是推動集群發展，鼓勵各地利用地域和資源的比較優勢，發展特色產業集群，引導中小企業集聚發展，促進生產要素有效集聚和優化配置，提高專業化水平，增強中小企業抗風險能力。
　  同志們、朋友們，本次中小企業節以“創新、轉型、低碳、成長”為主題，立意鮮明，內容充實，同時還有低碳金融服務創新和中小企業發展論壇、遼寧沿海經濟帶開發項目推介會等豐富多彩的活動，我相信通過更好展示中小企業創新成果，探討中小企業成長之道，將有助于探討合作，共謀發展。
　  以李子彬同志為會長的中小企業協會，充分發揮橋梁和紐帶作用，促進政治和企業的分工、互動，推動、組織中小企業間的交流合作，推動、緩解中小企業融資難，加強中小企業管理組織體系的建設與培訓，引導中小企業履行社會責任，開展了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，我們向協會以及在協會辛勤工作的同志們，表示深深的敬意和誠摯的感謝。
　  大連市委市政府高度重視中小企業的發展，把推動中小企業發展作為地區經濟發展的重要戰略，本次中小企業節在遼寧省、大連市舉辦，對促進各地區中小企業交流與合作，加快推進遼寧沿海經濟帶，特別是大連市的開放開發也將起到積極的作用。
　  各位來賓朋友們，今后一個時期我國仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期，面臨難得的歷史機遇和有利條件，中小企業也可大有作為，這是我們大家共同肩負的責任，讓我們堅定信心，迎難而上，更加奮發有為和創造性的開展工作，攜手創造中小企業健康發展和經濟社會進步和諧的美好明天。
　  最后，預祝第四屆中國中小企業節取得圓滿成功，謝謝大家！