李子彬：幫中小企業脫困的五點政策建議
發布日期：2008-08-12
李會長
由APEC工商咨詢理事會、中國國際貿易促進委員會、杭州市人民政府、阿里巴巴集團聯合主辦的第二屆APEC工商咨詢理事會亞太中小企業峰會在浙江召開。新浪網作為官方指定門戶對峰會進行全程報道。中小企業協會會長李子彬在接受記者采訪時表示，今年下半年和明年上半年將是中小企業“冬季里的三九天”，度過這個時期才能等到春天的到來。
資金短缺是最大困難
李子彬認為，中小企業目前面臨三個巨大的困難，除了常規的困難以外，由于國際國內經濟形勢復雜多變，使得中小企業當前面臨最突出的問題就是資金短缺，大概需要30%左右，而且資金鏈斷裂呈現蔓延趨勢。他表示，資金鏈的緊張是由央行的信貸緊縮政策造成的，對企業造成的壓力非常大。
第二個困難是成本的增加。據調查，新的《勞動合同法》出來以后，浙江省人工成本增長了19.5%，重慶市增長了20%；原材料成本方面，浙江省增長了12.8%，重慶市增長14%；另外據浙江省調查數據顯示，企業財務費用上漲了40.5%。
第三個困難是由于世界經濟增長和貿易增長的速度下滑，使得中小企業的出口也面臨非常嚴峻的挑戰。
中小企業應保護資金鏈
針對這種嚴峻的考驗，李子彬對中小企業提出的第一點忠告就是：要保護資金鏈。“下半年會有一批企業因為資金鏈斷裂停產或者企業破產。”
另外，他還語重心長地提醒，中小企業應該增強自主創新，轉變生產方式，“這個是漫長的過程，需要幾年的時間，但是千里之行始于足下。”
對政府宏觀政策的五點建議
而從政府角度來講，他希望政府要增強宏觀調控的有效性和科學性，對此，李子彬提出了五點建議。
首先，他認為從緊的貨幣政策是重要的，但要有保有壓。具體政策上，提倡減少長期貸款，增加企業流動資金的供給。
另外，從行業上來講，他建議要把高能耗、高污染企業行業的貸款減少，而增加先進的制造業、農業糧食的生產。
第二條建議是他希望政府能夠進一步發展資本市場，完善資本市場體系。“我個人還是覺得到年末能夠把中小板推出來。中國的中小企業間接融資占98%，直接融資占2%，是非常少的數。”
他表示，發展私募股權資金，發展證券市場，發展債券市場對中國是迫切需要的。
第三條建議是進一步改革金融體制改革，擴大商業銀行對中小企業的支持力度，尤其要發展針對中小企業的中小型銀行。“現在我們有113家銀行，但是這些銀行都要上市，都要把其他銀行歸攏一塊，都上市，都做成大銀行，給中小企業的服務就更少了。”
第四條建議是上調部分出口企業退稅。李子彬認為，最近紡織品出口退稅上調完全必要，但還不夠。他建議對于一些勞動密集型企業應在稅收上給予扶持。
第五條建議是放緩人民幣升值步伐。
最近一段時間，中央領導人和中央部委領導頻頻前往包括浙江在內的沿海地區考察調研企業。種種跡象表明，中小企業尤其出口企業的困境已經引起了政府的高度重視，一系列解困政策即將出臺。
匯豐銀行中國區首席經濟學家屈宏斌認為，長期內人民幣升值是大趨勢，但下半年升值速度明顯放緩，主要源于決策層對中小企業經營上遇到的困境表示關注。
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