李子彬會長應邀出席動產擔保融資制度改革研討會
發布日期：2018-12-07
2018年12月6日，中國人民銀行征信中心在天津舉辦動產擔保融資制度改革和中小企業發展國際研討會，李子彬會長應邀出席并發表致辭。
李會長在致辭中指出，動產融資是現代市場經濟的一種重要融資方式。發展動產融資對完善金融市場體系、拓展企業融資渠道、尤其是提高中小企業的信貸可獲得性，具有不可或缺作用。從國家層面上看，如果一個國家中小企業動產可以有效地轉換為擔保品，那么這個國家的中小企業將會更容易獲得信貸，其金融系統穩定性的評級將更高，出現不良貸款的概率也更低，最終會提高生產率和經濟發展水平。
鑒于當前應收賬款質押和存貨、倉單抵押登記不統一的問題，李會長建議，應盡快通過《民法典》的修訂，建立統一的動產擔保登記制度，從而進一步釋放動產融資市場的發展潛力。統一的動產擔保登記制度，可以方便市場主體在互聯網上快捷、低成本地自主完成登記、查詢，進而使擔保物權更透明，任何人通過查詢統一登記系統，就可以快速、低成本地了解到相關借款人的所有已登記動產之上的擔保物權狀況（無論是抵押、質押、保留所有權、融資租賃等），并且按照登記的先后順序，確定擔保物權的優先權順位，降低信貸交易的風險和成本。
2016年1月19日，李會長就“加快發展動產融資，緩解中小企業融資難題”致信李克強總理，信中建議引起中央領導高度重視；7月27日，李會長應邀參加國務院常務會議，進一步闡述動產融資對緩解中小企業融資難題的作用；由此引發社會各界對應收賬款融資的廣泛關注。2017年5月，人民銀行等七部門聯合印發《小微企業應收賬款融資專項行動工作方案（2017-2019年）》；11月人民銀行又發布修訂后的《應收賬款質押登記辦法》，為進一步規范中小微企業開展應收賬款融資提供法律依據。人民銀行征信中心公布的數據顯示，截至2018年10月底，在應收賬款融資服務平臺上注冊的企業用戶達到10.8萬戶，促成融資金額7.8萬億元。其中，中小微企業用戶9.6萬家，占企業用戶總量的89%；中小微企業融資5.87萬億元，占融資總金額的75%。
本次研討會為期兩天，圍繞“現代動產擔保制度的國際經驗”“國內動產融資具體業務實踐”“國內動產融資業務宏觀情況及改革”等專題，特邀工信部中小企業局秦志輝副局長、聯合國貿易法委員會法律官員李宰成、世界銀行高級金融部門專家伊萊恩女士、世界銀行國際金融公司亞太地區首席金融部門專家賴金昌等官員、專家學者們展開研討。來自全國各省市人民銀行征信中心、國有政策性銀行和商業銀行、知名融資租賃公司、商業保理公司等150多人參加了研討會。協會政策研究部副主任張少蘋陪同參會。
國家5A級協會
