世行下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測 中國經(jīng)濟(jì)放緩
發(fā)布日期：2012-01-19 來源：世華財(cái)訊
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世界銀行發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)2012年和2013年的增長率為2.5%和3.1%，中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)至8.4%和8.3%。
據(jù)中國證券報(bào)1月19日消息，世界銀行2012年1月18日發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱，全球經(jīng)濟(jì)正處于“非常困難”的階段，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)2012年和2013年的增長率為2.5%和3.1%，增速較半年前公布的3.6%分別下調(diào)1.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)，這主要?dú)w結(jié)于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體增長動(dòng)力趨弱。世行表示，發(fā)展中國家應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。
報(bào)告還預(yù)計(jì)，中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)8.4%和8.3%，略低于此前預(yù)期的8.7%和8.8%。世行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，中國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸。
報(bào)告基調(diào)轉(zhuǎn)向悲觀
與2011年發(fā)布的兩次經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告不同，世行1月18日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望的題目開宗明義：“不確定性與脆弱性”，基調(diào)要比此前兩次明顯悲觀得多。
世行表示，歐洲地區(qū)的金融動(dòng)蕩已經(jīng)部分?jǐn)U散至此前尚未到達(dá)的發(fā)展中國家和其他高收入國家，這種傳染性推高了世界許多地區(qū)的借貸成本，壓低了股市表現(xiàn)，并使得流向發(fā)展中國家的資本流量急劇收縮。同時(shí)，主要發(fā)展中國家如巴西和印度等國的經(jīng)濟(jì)增長率已現(xiàn)明顯減速，這主要是因?yàn)?010年末和2011年初為抑制通脹壓力而啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策收緊的結(jié)果。
世行預(yù)計(jì)，2012年高收入國家的增長率為1.4%，低于此前預(yù)測的2.7%。其中，歐元區(qū)國家的增長率為-0.3%，較前值1.8%有大幅下調(diào)，日本和美國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為1.9%和2.2%，同樣有所下修。在2013年，高收入國家增長率預(yù)計(jì)將達(dá)2.0%，其中歐元區(qū)國家、日本和美國的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)1.1%、1.6%和2.4%。
世行認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速放緩的跡象已從全球貿(mào)易和大宗商品價(jià)格下降中得以體現(xiàn)。報(bào)告預(yù)測，全球貨物和服務(wù)出口增速將由2010年的12.4%降至2011年的6.6%和2012年的4.7%。同時(shí)，全球能源、金屬礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格分別從2011年初的峰值分別下跌10%、25%和19%。
世行發(fā)展預(yù)測局局長漢斯.蒂默18日在北京表示：“目前高收入國家的問題是結(jié)構(gòu)性問題，而非正常的周期性問題，這就需要用結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，如養(yǎng)老金系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場的改革來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。”
發(fā)展中國家需打“預(yù)防針”
世行預(yù)計(jì)，發(fā)展中國家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為5.4%和6%，增速明顯高于高收入國家。但和此前兩次報(bào)告相比較，世行更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家需打好“預(yù)防針”，認(rèn)為如果經(jīng)濟(jì)形勢惡化，發(fā)展中國家將面臨比金融危機(jī)更為不利的情況。
世行表示，從2011年下半年開始投資者已經(jīng)從發(fā)展中國家市場中撤出大量資金，且流向發(fā)展中國家的資本量急劇下滑，這種趨勢將在2012年上半年持續(xù)。
世行建議，在這種“高度不確定性”環(huán)境中，發(fā)展中國家須對(duì)自身的脆弱性進(jìn)行評(píng)估，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退和做好緊急預(yù)案，這包括：優(yōu)先安排社會(huì)安全網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施支出以保障更長期的增長；須對(duì)國內(nèi)銀行業(yè)進(jìn)行壓力測試；另外，危機(jī)可能會(huì)對(duì)嚴(yán)重依賴大宗商品出口和匯款流入的國家的國際收支和政府賬戶形成壓力。
漢斯.蒂默表示，從中長期而言，發(fā)展中國家間的貿(mào)易將越來越重要，全球經(jīng)濟(jì)越來越依靠發(fā)展中國家內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。林毅夫則表示，發(fā)展中國家在金融危機(jī)以來保持高速增長，在世界經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大，這就要求全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)也要隨著發(fā)生改變，發(fā)展中國家應(yīng)在全球治理中取得更多的話語權(quán)。
中國仍能保持高增長
盡管對(duì)高收入國家和發(fā)展中國家的增長前景拉響“警報(bào)”，但世行對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的前景依舊樂觀。
林毅夫表示，中國政府具有足夠的財(cái)政空間和產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間，完全有可能在今明兩年保持高速穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為，中國政府的公共負(fù)債率為25%左右，即使加上外界估算的地方政府融資平臺(tái)貸款，公共負(fù)債率也只有45%左右，在世界各國中屬于較低水平。如果全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，在必要的情況下，中國政府仍有足夠的財(cái)政空間采取措施刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
他還表示，中國應(yīng)吸取美歐發(fā)達(dá)國家的教訓(xùn)，防止過度消費(fèi)，通過深入市場化改革，提高初次分配在國民收入中的比重，改善低收入人群收入，從而提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。
另外，世行中國和蒙古局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森認(rèn)為，中國現(xiàn)在調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策還為時(shí)過早，目前的房價(jià)回調(diào)正是2010年4月以來實(shí)施調(diào)控以來決策者希望達(dá)到的結(jié)果。
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