張競強執行會長在中國普惠金融高峰論壇上的講話
發布日期：2018-07-19
尊敬的黃奇帆市長、李東榮會長、劉克崮副行長，各位嘉賓,企業家朋友們：
大家下午好！
首先我代表中國中小企業協會對中國普惠金融高峰論壇的舉辦表示熱烈的祝賀，對蒞臨本次會議的各位領導，各位來賓，企業家朋友們表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。
中小企業是中國經濟發展的主力軍，創造了全國60%的GDP，50%的稅收，70%的技術創新，80%的就業崗位。截至今年3月末，全國企業數量達到3133萬戶，其中99%以上是中小微企業。我國中小微企業以其海量優勢保持較好的發展態勢，舉世罕見。但是，中小微企業在發展中，始終伴隨著融資難、融資貴問題，影響中小微企業健康快速發展。特別是今年以來，在融資條件明顯收緊的形勢下，包括資管新規的發布和對非標資產的清理等等，使整個社會融資增速明顯下降。2018年5月末，社會融資增速為11.6%，比2017年的14.7%下降了3.1個百分點。另一方面，近幾年來一向寬松的財政政策也呈現收緊態勢，包括銀行清理非標資產，城投債發行監管明顯趨嚴，PPP項目庫清理等等，使地方政府融資渠道變窄，用于扶持中小微企業的財政性資金也明顯減少。這些宏觀形勢的變化，進一步加劇了中小微企業融資難、融資貴問題。
黨的十八大以來，黨中央和國務院高度重視發展中小微企業，高度重視發展普惠金融，高度重視金融支持實體經濟，解決中小微企業融資難、融資貴問題。發展普惠金融已連續2年被寫入李克強總理的政府工作報告。今年普惠金融的重點是支持實體經濟和解決中小微企業融資難、融資貴。6月20日,國務院常務會部署進一步緩解小微企業融資難、融資貴，持續推動實體經濟降成本。6月24日，中國人民銀行決定，下調郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行存款準備金率0.5個百分點，將降準資金主要用于小微企業貸款。最近，人民銀行等5部委聯合印發《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》，從貨幣政策、監管考核、內部管理、財稅激勵、優化環境等方面提出23條短期精準發力、長期標本兼治的具體措施，督促和引導金融機構加大對小微企業的金融支持力度，緩解小微企業融資難融資貴，促進經濟轉型升級和新舊動能轉換。
目前，我國發展普惠金融的支持政策逐步完善，服務體系日益健全，工作機制不斷創新。各大商業銀行、金融機構加大金融基礎設施建設，增加物理網點，下沉服務，注重數字技術發展普惠金融，取得了積極成果和較好成效，在一定程度上緩解了中小微企業的融資難、融資貴問題。
中國中小企業協會作為政府和企業之間的橋梁紐帶，始終把發展普惠金融，緩解中小微企業融資難、融資貴問題作為重點工作而常抓不懈。近年來，協會與中國建設銀行等金融機構簽訂戰略合作協議，研究開發了“助保貸”、“稅易貸”、“知保貸”等適合小微企業特點的金融服務產品，取得了良好的社會效益；協會牽頭組織在大連、成都、邯鄲、濟寧等地發行多支中小企集合債和小微企業增信債，增加中小企業中長期發展資金；從2013年開始，協會每年舉辦中小企業投融資交易會，為中小微企業與金融機構、項目與資本搭建對接平臺，已累計實現交易金額上千億元。去年，協會與西安市人民政府達成戰略合作，將中小企業應收賬款交易服務平臺落戶西安，在陜西省開展中小企業應收賬款融資服務。為推動普惠金融工作，協會專門成立普惠金融促進工作委員會，進一步完善小微企業金融服務體系。
同時，我們也應當客觀清醒地認識到，在推進發展普惠金融的過程中還存在許多問題。比如：普惠金融服務地區和機構發展現狀不均衡；小微企業和弱勢群體融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決；普惠金融商業可持續性有待進一步提高等，踐行普惠金融需要全社會的共同努力。
今天舉辦的中國普惠金融高峰論壇，匯聚了政、企、銀、學、研界的多位專家學者，共商發展普惠金融，服務實體經濟，助力小微企業發展，是我們協會踐行普惠金融理念的又一重大舉措。希望以本次活動為契機，進一步貫徹黨的十九大指出的“深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力”新時代金融工作的前進方向。切實落實金融服務小微企業的各項政策和改革舉措，努力在緩解小微企業融資難、融資貴問題上取得更大成效。
最后預祝本次活動取得圓滿成功，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意，謝謝。
國家5A級協會
