中央高層密集調研 經(jīng)濟增速備受關注
發(fā)布日期：2012-04-06 來源：新華社
投資增長乏力，外需市場趨緩，中小企業(yè)融資難……經(jīng)濟下行壓力依然凸顯之際，中央高層領導于近日分赴全國各地調研并座談，“把脈”當前經(jīng)濟運行形勢。這也是今年全國“兩會”結束之后，中央高層領導開展的首輪密集調研。
投 資增長乏力，外需市場趨緩，中小企業(yè)融資難……經(jīng)濟下行壓力依然凸顯之際，中央高層領導于近日分赴全國各地調研并座談，“把脈”當前經(jīng)濟運行形勢。這也是今年全國“兩會”結束之后，中央高層領導開展的首輪密集調研。
據(jù)新華社報道，近日，國務院總理溫家寶，國務院副總理李克強、王岐山等中央高層領導分別在廣西、福建、海南、浙江等地進行密集調研并召開相關座談會。
一位曾經(jīng)參加上述座談會的知情人士對《第一財經(jīng)日報》記者透露，盡管依然強調“轉方式、調結構”，但此輪調研，中央領導們更為關注“經(jīng)濟能否保持一定增速”。
“目前，中央高層對各地經(jīng)濟運行情況還是比較擔憂，尤其是拉動經(jīng)濟增長的‘三駕馬車’，投資、消費、出口增速都在回落，”上述知情人士稱，“在調研和座談時，有領導反復問及相關指標能否完成。”
“三駕馬車”增速回落
國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任、首席經(jīng)濟師祝寶良對本報記者表示，當前“三駕馬車”運行增速均有所回落，但最令人擔憂的問題是如何穩(wěn)定投資。
國家統(tǒng)計局的相關數(shù)據(jù)顯示：今年前兩個月，全國固定資產(chǎn)投資額達到2.12萬億元，同比增長21.5%，增速較去年全年回落2.3個百分點。
“根據(jù)前兩個月的數(shù)據(jù)分析，目前拉動投資的主要因素是短期性的，比如房地產(chǎn)領域，主要還是來自于保障性住房的投資，基礎建設領域的投資依然增長乏力，這個問題要引起關注。”祝寶良稱。
溫家寶在調研時也指出，投資需求是內需的重要方面。“當前（宏觀政策）預調微調的一個重點是保證在建續(xù)建項目資金。”
由于內需啟動仍待時日，外需市場恢復情況也頗讓中央高層關注。4月1日，王岐山在寧波召開“華東七省市外貿(mào)形勢座談會”。與會人士對本報記者稱，多數(shù)參會企業(yè)反映的還是“老問題”——成本上升、匯率因素影響企業(yè)利潤等。
“王岐山副總理對沿海各省市今年能否保持外貿(mào)增速很關心。”上述知情人士稱：“他說，沒想到歐美經(jīng)濟危機是‘急性發(fā)作’，卻變成了‘慢性病’，面對復雜的外部環(huán)境，各地要分析形勢，找出辦法。”
祝寶良表示：“歐美市場的情況已經(jīng)有所恢復，盡管目前整體增速比去年是慢下來了，但完成全年外貿(mào)預期增速指標問題應該不大。”
溫家寶在福建調研期間，也主持召開了福建、上海、江蘇、浙江四省（市）經(jīng)濟形勢座談會。在聽取參會企業(yè)反映后，溫家寶表示，當前世界經(jīng)濟狀況不景氣，外部需求下降，訂單減少，但是中國與東盟的貿(mào)易及貨運量基本穩(wěn)定，已超過中日貿(mào)易額，“這告訴我們，在與歐美貿(mào)易不穩(wěn)定或下降時，要開辟多元市場。”
堅定支持中小企業(yè)
上述四省（市）經(jīng)濟形勢座談會上，四省（市）政府部門負責人也表示，各地在把握“穩(wěn)中求進”總基調同時，目前發(fā)現(xiàn)企業(yè)融資難題仍然突出，部分行業(yè)企業(yè)效益下滑、對外貿(mào)易增速放緩等問題也有所顯現(xiàn)。
恒安國際集團創(chuàng)始人許連捷在上述座談會上表示，融資難、融資成本高仍然困擾著泉州中小企業(yè)。
福建省省長蘇樹林提出建議，金融部門要切實解決小型微型企業(yè)融資難、融資貴問題，支持地方外貿(mào)出口企業(yè)優(yōu)化結構，開拓國際市場。
“我們對中小企業(yè)的支持是堅定的。”溫家寶稱，“央行和銀監(jiān)會已經(jīng)采取措施，清理和制止亂收費。我們還在研究進一步加大結構性減稅力度，給中小企業(yè)更多支持。”
溫家寶表示，國家已在溫州進行金融綜合改革試點，鼓勵發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行，支持小型微型企業(yè)發(fā)展。
“目前經(jīng)濟增速放緩，但主要指標的回落幅度依然可控，中央再出臺新一輪刺激政策的可能性不大，但宏觀政策可能會根據(jù)經(jīng)濟運行情況有所微調。”祝寶良表示，“如果溫州金融綜合改革試點政策有效落實，也將有利于中小企業(yè)解決融資瓶頸。”
面對當前經(jīng)濟發(fā)展中的諸多問題，溫家寶進一步指出，盡管一些主要經(jīng)濟指標有所回落，但仍然處在合理水平，國民經(jīng)濟運行繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部、中國國際金融有限公司等研究機構的預測數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國經(jīng)濟同比增速將達到8.5%左右。
溫家寶表示，要密切關注經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，實行靈活審慎的宏觀政策，適時適度進行預調微調，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
上海市市長韓正表示，今年經(jīng)濟形勢比較復雜，建議中央有關結構性激勵的預調微調措施，盡早出臺，盡快到位。
開局穩(wěn)健 任務艱巨
在復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟環(huán)境中，一季度中國經(jīng)濟開局穩(wěn)健。從已公布的數(shù)據(jù)和先行指標看，中國經(jīng)濟克服了重重困難，延續(xù)了經(jīng)濟增速平穩(wěn)回調、物價漲幅總體回落的態(tài)勢，然而也要增強憂患意識，未來調結構、轉方式任務艱巨。
經(jīng)濟增速回落平穩(wěn)可控
一連串的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)濟學家的研究、企業(yè)家的感受，都指向一個基本判斷——中國經(jīng)濟增速在一季度仍在繼續(xù)回落，但回落幅度仍處于平穩(wěn)、可控區(qū)間。
“三駕馬車”增速均有所回落。今年前兩月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長21.5%，比去年全年回落2.3個百分點；社會消費品零售總額增長14.7%，比去年12月份回落3.4個百分點；外貿(mào)出口增長6.9%，比去年12月份回落6.5個百分點。
溫家寶總理近日在廣西、福建調研時指出，當前我國經(jīng)濟運行情況總體是好的，一些主要經(jīng)濟指標雖然有所回落，但仍然處在合理水平，國民經(jīng)濟運行繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展。
“一季度中國經(jīng)濟的開局，仍然是平穩(wěn)回調的態(tài)勢，與人們的預期相符。從回調的幅度來看，目前仍處于可控區(qū)間。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春的分析更為樂觀。他認為，中國經(jīng)濟先行指標在一季度發(fā)生了積極變化，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）從1月份的50.5%回升至3月份的53.1%。而放眼環(huán)球，美國經(jīng)濟復蘇好于預期，歐債危機最糟糕的情況也一時得以避免。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部、中國國際金融有限公司都預測，一季度中國經(jīng)濟同比增速將在8.5%左右。
穩(wěn)增長調結構任重道遠
在充分看到當前的有利條件和積極因素，堅定做好經(jīng)濟工作的信心的同時，也要保持清醒頭腦，增強憂患意識，密切關注經(jīng)濟運行中的新情況、新問題。
“雖然一季度經(jīng)濟增速回落的幅度仍然是可控的，但國內外經(jīng)濟環(huán)境很嚴峻，回落應當有一個底部。現(xiàn)在要爭取主動‘筑底’，這是當前非常突出的任務。”張立群說。
工業(yè)和信息化部部長苗圩此前表示，要把穩(wěn)增長放在突出位置，密切關注形勢變化，加強產(chǎn)業(yè)政策與財政、信貸政策的協(xié)調配合，有效化解各種風險，防止增速過快下滑。
“從長遠看，要靠深化改革來穩(wěn)增長、調結構。”張立群說，國務院日前批轉了發(fā)展改革委《關于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，是一季度促改革、調結構的一大亮點。今年改革的任務非常繁重，要認真落實好已經(jīng)出臺的各項部署，為中國經(jīng)濟更長時期的穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定良好基礎。
國家5A級協(xié)會