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2017年5月3日，斯里蘭卡佩拉德尼亞大學(xué)的沙普斯和他的同學(xué)在科倫坡旅行，他們專門來到海邊，觀看斯里蘭卡迄今最大的外國直接投資的項(xiàng)目“科倫坡港口城”。沙普斯眺望遠(yuǎn)方，拍了幾張照片，他告訴我，“這是中國的”。的確，在不遠(yuǎn)處建筑工地的入口，豎著大牌子，牌子上赫然寫著：中國海港（見上圖）。這個(gè)直接投資14億美元、并將帶動二級開發(fā)投資約130億美元的項(xiàng)目，正是中國“一帶一路”的重點(diǎn)項(xiàng)目，是海上絲綢之路的關(guān)鍵一站。
迫不得已的“租地還債”？
2017年4月底到5月初，我在斯里蘭卡旅行了10天，選擇到這里旅行的原因不是這里有“潔白的沙灘、碧藍(lán)的海水，像是一滴上帝的淚珠，落在了印度洋”，而是因?yàn)槲业恼谶@里做調(diào)研的印度朋友黛比告訴我，“斯里蘭卡佛教、印度教并存，是很有意思的國家，這里內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束不久，百廢待興，有很多中國投資的基建項(xiàng)目。”
在科倫坡，我告訴嘟嘟車（電動三輪車）司機(jī)要到“Port City”，他二話不說，就把我?guī)У搅撕＿叺木薮蠊さ兀⒂弥щx破碎的英語告訴我，“中國人正在這里填海造地”。海邊的燈塔成了工地的瞭望臺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，炎炎烈日下，裝卸車、挖掘機(jī)、吊車、灑水車、重載卡車等工程車有序運(yùn)行，一車車大型石料、沙石被運(yùn)進(jìn)工地。也正是在這里，我遇到了佩拉德尼亞大學(xué)的沙普斯和他的同學(xué)。
沙普斯用“很棒”來描述眼前的情景，然后他便沉默不語了。走下燈塔，在工地的入口處，可以看到“科倫坡港口城”的項(xiàng)目鳥瞰圖（見下圖），以及“中國港灣”的標(biāo)志。“科倫坡港口城”由中國交通建設(shè)集團(tuán)投資開發(fā)，根據(jù)《科倫坡公報(bào)》的報(bào)道，該工程將在科倫坡港口附近填海造地，建造集高爾夫球場、酒店、購物中心、水上運(yùn)動區(qū)、公寓和游艇碼頭在內(nèi)的港口城，項(xiàng)目涉及110公頃土地，中國擁有其中的20公頃土地的99年租賃權(quán)。科倫坡港口城的官網(wǎng)顯示，截止到2017年4月底，該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)展了38%。
沙普斯告訴我，斯里蘭卡南部海港也有一個(gè)類似的項(xiàng)目。早前，斯里蘭卡政府同意將本國南部漢班托塔市的港口的80%的股份出售給中國國有公司——招商局港口控股有限公司，并同意將港口以及周邊的15000英畝（約60.7平方公里）土地作為工業(yè)園區(qū)租借給中國公司99年，由中國投資開發(fā)。但因當(dāng)?shù)孛癖姺磳Γ撏顿Y計(jì)劃目前處于擱淺狀態(tài)。
《泰米爾衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，4月初，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）重申不會將漢班托塔市的海港賣給中國，只不過是租賃而已；并表示這個(gè)決定迫不得已，因?yàn)樗估锾m卡外債高筑。因?yàn)樗估锾m卡外債高筑，中國是斯里蘭卡最大債權(quán)國，用“租地還債”的方式可以將其中的80億美元借款一筆勾銷。
在中國“21世紀(jì)海上絲綢之路”框架下，科倫坡港口城、漢班托塔市的港口項(xiàng)目，被認(rèn)定是“絲綢之路”計(jì)劃的重要內(nèi)容。中方表示，這些項(xiàng)目可以幫助斯里蘭卡成為度洋海域的核心樞紐、南亞經(jīng)濟(jì)的中心。而一些西方評論員、以及印度學(xué)者則認(rèn)為，這些項(xiàng)目是中國能源戰(zhàn)略規(guī)劃的一環(huán)，中國將藉此發(fā)展出延伸至印度洋的遠(yuǎn)海投射能力。
5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，維克拉馬辛哈總理將會帶隊(duì)參加。斯里蘭卡當(dāng)?shù)孛襟w稱，維克拉馬辛哈總理希望能夠和中方進(jìn)一步洽談，將漢班托塔市的港口及周邊工業(yè)園的租借期從99年減少到50年。
中國項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貧ёu(yù)參半
我在斯里蘭卡的北部小城賈夫納（Jaffna）見到了黛比，她已經(jīng)在斯里蘭卡調(diào)研了8個(gè)月，調(diào)研內(nèi)容是斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)后的基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。黛比了解到的是，斯里蘭卡的很多普通民眾認(rèn)為這里的中國項(xiàng)目并未給他們自身帶來多少好處。比如，3年前，中國出資17.8億元人民幣為斯里蘭卡修建的機(jī)場高速公路正式投入運(yùn)營，使機(jī)場到科倫坡市區(qū)的時(shí)間由一個(gè)半小時(shí)縮減到20分鐘。但是這條路需要收費(fèi)，老百姓為省錢，大都繞路走。而我自己的經(jīng)歷也是，從班達(dá)拉奈克國際機(jī)場往返科倫坡市區(qū)，分別乘坐了大巴和中巴，兩輛車都沒有走高速。黛比又告訴我，中國在斯里蘭卡修建的漢班托塔國際機(jī)場每天最多兩個(gè)定期航班，被認(rèn)為是全球最空的機(jī)場，由中國新建的板球場使用率很低。這些大投資、低回報(bào)的工程被斯里蘭卡的某些政客稱為“大白象工程”。
當(dāng)?shù)貓?bào)道稱，斯里蘭卡政府將漢班托塔市的港口以及周邊大量土地作為工業(yè)園租借給中國的方式，令一些斯里蘭卡民眾感到不解，他們擔(dān)心這樣的做法會令斯里蘭卡的土地變成“中國的殖民地”，而被迫遷移的當(dāng)?shù)鼐用瘢饕詣?wù)農(nóng)和捕魚為生，他們擔(dān)憂會因此失去土地。中國駐斯里蘭卡大使易先良則表示，這個(gè)項(xiàng)目可以為當(dāng)?shù)卦黾蛹s十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
黛比總結(jié)，無論是斯里蘭卡的高層決策者，還是底層老百姓，都意識到斯里蘭的“中國項(xiàng)目”可能導(dǎo)致的問題。即便他們歡迎中國所倡導(dǎo)的“一帶一路”所帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，也都表示，要對中國的投資保持警惕。
世界最便宜的旅行地？
借“一帶一路”的東風(fēng)，斯里蘭卡在中國大力推介自己的旅游資源，吸引更多的中國游客。根據(jù)斯里蘭卡旅游發(fā)展局的統(tǒng)計(jì)，2005年，到訪斯里蘭卡的中國游客不到5000人，而2016年，到斯里蘭卡旅行的中國游客超過27萬。目前，中國是斯里蘭卡第二大游客來源國，僅次于印度。
入鄉(xiāng)隨俗，我在康提中央市場二層一家名為“Ranjana’s”的服裝店，訂做了一套“紗麗”，希望穿上像是一名斯里蘭卡女子。店老板告訴我，很多中國游客光顧他的店，他向我展示了中國顧客的留言，其中一條令人捧腹大笑：“老板熱情友好，但是記得使勁砍價(jià)！”老板介紹，這些中國游客大都是中國導(dǎo)游帶過來的，每次有20、30名，上個(gè)月來了10多撥。但因語言問題，老板和中國游客的交流并不多，但他會用漢語說“你好”。在這家店鋪訂做一身紗麗，包工包料，立等可取，只需要20美元。物美價(jià)廉，又充滿異域風(fēng)情，這大概也是很多中國游客選擇到斯里蘭卡旅行、購物的原因之一。
在斯里蘭卡南部海濱城市加勒，我看到旅游大巴車絡(luò)繹不絕地將中國游客送到這里。他們站在海邊的城墻上眺望大海，手里攥著迎風(fēng)飄舞的長紗巾拍照，彼此開心的用漢語交流。有趣的是，我所遇到的4、5個(gè)中國團(tuán)無一例外，團(tuán)員以年輕的中國女孩為主，并由斯里蘭卡導(dǎo)游帶隊(duì)。
康提芒果花園酒店的老板告訴我，目前他們接待的游客仍以德國人、荷蘭人為主，他知道中國游客越來越多，但感覺中國游客行程匆忙，在康提看看佛牙寺，只待幾個(gè)小時(shí)，就走了。他有學(xué)漢語的計(jì)劃，他告訴我，4000盧比（27美元）可以學(xué)一個(gè)月漢語，隨時(shí)可以開始。
目前，斯里蘭卡的著名景區(qū)，包括獅子巖、佛牙寺、丹布拉石窟、波隆納魯沃古城等都沒有中文講解和中文介紹書籍，不方便中國游客了解斯里蘭卡的歷史和文化。并且，斯里蘭卡景區(qū)門票不“一視同仁”，做為外國人，中國人支付的門票數(shù)額是當(dāng)?shù)厝说?0、40倍，比如波隆納魯沃古城門票是25美元，獅子巖門票是30美元，和當(dāng)?shù)叵M(fèi)水準(zhǔn)十分不相符（比如乘坐火車2等車廂，5、6小時(shí)車程的火車票價(jià)是5美元，當(dāng)?shù)匾活D飯的平均價(jià)格是2美元）。來自瑞士的菲奧納也認(rèn)為斯里蘭卡景區(qū)票價(jià)貴的荒謬，她表示，“真心覺得斯里蘭卡政府和旅游局好好想想制定這么高的票價(jià)，他們又提供了哪些服務(wù)？票價(jià)值不值？長久這樣下去，人們就不會選擇買票進(jìn)這些景區(qū)，更難了解這個(gè)國家的歷史和文化。”
我在斯里蘭卡旅行10天，吃住行加景區(qū)門票的花費(fèi)在500美元左右，這樣看來，斯里蘭卡被一些中國網(wǎng)站盤點(diǎn)列為世界最便宜的旅行地之一，有些名不副實(shí)了。
“一帶一路”帶動鄰國投資斯里蘭卡
在科倫坡的公交車上，我遇到了當(dāng)?shù)芈蓭焷單鞫?bull;奧馬爾（Yaseen Omar），他出生于印度，在斯里蘭卡長大，熟稔南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（SAARC）事務(wù)。我問他，中國周邊國家，為何只有印度不表態(tài)支持“一帶一路”？亞西恩•奧馬爾指出印中關(guān)系很尷尬，比如中巴經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)過印巴爭議的克什米爾地區(qū)，中印兩國政府對達(dá)賴?yán)锏牟煌瑧B(tài)度等，都令印度無法支持中國的“一帶一路”計(jì)劃。
亞西恩•奧馬爾告訴我，最近一兩年，斯里蘭卡與印度的關(guān)系卻突飛猛進(jìn)。4月19日，《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道斯里蘭卡準(zhǔn)備與印度簽署合作諒解備忘錄，共同開發(fā)和運(yùn)營位于斯里蘭卡東北部的純科瑪利（Trincomalee）港。5月12日，印度總理莫迪計(jì)劃到訪斯里蘭卡，并參加佛教徒節(jié)日“衛(wèi)塞節(jié)”的慶祝活動，這也是在邁特里帕拉•西里塞納擔(dān)任斯里蘭卡總統(tǒng)后，印度總理第二次訪問斯里蘭卡。此前，斯里蘭卡總理拉尼爾•維克拉馬辛哈已于4月26日先行訪問了印度，探討兩國的合作問題。
中國在斯里蘭卡大量投資，興建公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，被西方一些政治評論員認(rèn)為是“修建通往石油儲量富足的中東、歐洲的海上航線”， 占據(jù)印度洋的戰(zhàn)略要點(diǎn)，是擴(kuò)大在南亞影響力的表現(xiàn)。這樣的狀況令包括印度、日本在內(nèi)的一些國家感到緊張，他們不希望斯里蘭卡成為中國的附庸國，紛紛調(diào)整策略，增加同斯里蘭卡的合作。除了斯里蘭卡和印度關(guān)系升溫，日本也向斯里蘭卡示好。4月初，斯里蘭卡總理到訪日本時(shí)，日本首相安倍晉三宣布，日本將向斯里蘭卡提供4.1億美元的貸款用于斯里蘭卡的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
斯里蘭卡現(xiàn)任總統(tǒng)邁特里帕拉•西里塞納最初靠反對中國投資、反對斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)過多依賴中國而獲勝，他剛上任時(shí)曾叫停一系列前政府批準(zhǔn)的中國投資的項(xiàng)目，然而不久，因?yàn)樗估锾m卡政府負(fù)債累累且經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，他就不得不調(diào)整策略，重新尋求中國的幫助。與此同時(shí)，他也采取更為平衡的外交政策，歡迎來自所有國家的投資與合作。
我遇到的幾位斯里蘭卡市民紛紛表示，他們對斯里蘭卡現(xiàn)任總統(tǒng)充滿信心，認(rèn)為在他的領(lǐng)導(dǎo)下，斯里蘭卡能夠和周圍的國家保持友好的關(guān)系，獲得發(fā)展。
但無論如何，也正是在中國“一帶一路”項(xiàng)目的帶動下，印度、日本才開始重視各自在斯里蘭卡的表現(xiàn)，積極參與斯里蘭卡的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。