這兩天,全球目光都投向世界最大兩個經(jīng)濟體元首即將舉行的首次會晤。日前,中國外交部新聞發(fā)言人陸慷宣布,應(yīng)美國總統(tǒng)特朗普之邀,中國國家主席習近平將于4月6日到7日同特朗普舉行會晤。
白宮發(fā)言人斯派塞也表示,雙方領(lǐng)導人將討論中美關(guān)系以及共同關(guān)心的區(qū)域和全球問題,“將就各自的優(yōu)先工作重點交換意見,并為兩國關(guān)系規(guī)劃一條前進路線”。
值得注意的是,這次會晤以“莊園外交”開場——美國新總統(tǒng)上臺之后和中國最高領(lǐng)導人首次會晤,就以“不系領(lǐng)帶”方式登場,在歷史上還是第一次。在世界經(jīng)濟依然處于不確定性的今天,這將給中美兩國經(jīng)濟釋出怎樣的信號?
特朗普并非順風順水
特朗普上任還不到三個月,就簽署了數(shù)十條行政條例,內(nèi)容涵蓋了移民、基建、行政管理、金融、對外經(jīng)濟等方方面面,不可謂不“勤政”。然而隨著行政令的簽署,伴隨而來的卻是激起千層浪,其中反對聲浪占據(jù)上風。
從“移民政策”和“禁穆令”多方受阻,再到廢除前任“奧巴馬醫(yī)保”的醫(yī)改計劃被國會眾議院撤回,特朗普就任以來并非順風順水,難免給人留下“高開低走”的印象。值此時刻,他急需從“內(nèi)政”轉(zhuǎn)向“外交”尋找施政發(fā)力點,拓展回旋空間,而向遙遠的東方尋找友誼,以求在經(jīng)濟、政治領(lǐng)域與中國加強合作,以期給自己的政績加分。
此次“莊園外交”大不同
這次會晤將安排在特朗普位于佛羅里達州的海湖莊園進行。雖然這并不是中美兩國元首首次進行私人會晤,卻是美國新總統(tǒng)上臺之后首次與中國最高領(lǐng)導人會晤就以“不系領(lǐng)帶”的方式,在歷史上還是第一次。
“莊園外交”在美國有很悠久的傳統(tǒng),“脫下西裝,摘下領(lǐng)帶”是其特色,美國也是最熱衷“莊園外交”的國家。
回顧近年來的中美兩國領(lǐng)導人私人會晤,從2013年6月份的“莊園會晤”到2014年11月的“瀛臺夜話”,從2015年的“白宮秋敘”再到次年的“西湖茶約”,兩國領(lǐng)導人開通了中美高層深化交流溝通的新模式。
會晤后兩國各層次的合作均取得了突破性的進展,“德國之聲”稱,莊園會晤的休閑氣氛,避免了許多繁文縟節(jié)。這對于建立首腦個人之間的信任,對兩國關(guān)系之間加強戰(zhàn)略互信,尤其是處理兩國之間的棘手問題,可以起到至關(guān)重要的作用。而4月6日習近平和特朗普的“海湖之會”,其重要意義不言而喻。
特朗普上任之初,中美之間曾因地緣政治等問題并不融洽。不過中國農(nóng)歷新年伊始,特朗普在與習近平的通話中就傳遞了和解的信號。2月10日,習近平同總統(tǒng)特朗普通電話,特朗普表示,美國政府堅持奉行一個中國政策。很快,中國國務(wù)委員楊潔篪訪問華盛頓,之后美國國務(wù)卿蒂勒森之后前往北京,雙方敲定了即將舉行的元首會晤細節(jié)。
規(guī)避中美兩國經(jīng)濟“黑天鵝”
2016年,世界經(jīng)濟遭遇了幾只“黑天鵝”,比如英國脫歐事件,以及特朗普以“黑馬”姿態(tài)贏得美國大選,均造成世界范圍內(nèi)股市和黃金市場的大幅波動。而如何管控雙方分歧,規(guī)避中美兩國經(jīng)濟出現(xiàn)“黑天鵝”,這讓即將登場的首次“習特會”吸引了全世界的目光。
值得注意的是,特朗普3月31日簽署兩項關(guān)于貿(mào)易的行政令,要求美國商務(wù)部長和貿(mào)易代表需在90天內(nèi)向總統(tǒng)提交一份關(guān)于美國貿(mào)易逆差的調(diào)查報告,調(diào)查對象為對美國擁有顯著貨物貿(mào)易順差的所有外國貿(mào)易伙伴,調(diào)查目的是準確找到雙邊貿(mào)易逆差形成的真正原因。
而4月1日,中國商務(wù)部發(fā)言人則表態(tài),“中美貿(mào)易逆差問題雙方都是清楚的,中美貿(mào)易是優(yōu)勢互補、合作共贏的,美方的貿(mào)易執(zhí)法措施應(yīng)按照公認的國際規(guī)則辦事。”
分析人士認為,此次會晤有利于減少兩國的誤判,給中美兩國經(jīng)濟加裝“穩(wěn)壓器”,避免雙方的不確定性而引致難以預測的“黑天鵝”。但是雙方對于深層次問題的探討也不會一團和氣,正如特朗普上周四發(fā)推文所說,“下周同中國的會晤會很艱難”。不過,見與不見還是有很大不同,起碼能給中美兩國經(jīng)濟界吃下一顆定心丸,讓大家不必受到極大的不缺性而困擾。
逢“7”之年繼續(xù)穩(wěn)字當頭
中國證監(jiān)會主席劉士余在今年證券監(jiān)管工作會議上表示:逢七必有坎。他解釋說,回顧近幾十年來國際金融市場,1987年美國股市危機,1997年亞洲金融危機,2007年發(fā)生美國次貸危機,今年是2017年,是否又是個多事之秋呢?
今年中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告都格外強調(diào)“穩(wěn)”字,李克強總理所作的政府工作報告中,對2017年工作總體部署短短的232個字里,就5次提到了“穩(wěn)”。不僅國內(nèi)經(jīng)濟要保持穩(wěn)定,在全球經(jīng)濟面臨諸多不確定性的今天,世界經(jīng)濟也要將穩(wěn)字融入方方面面。
作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,中美兩個“大塊頭”之間經(jīng)濟關(guān)系的穩(wěn)健與否,在某種程度上能左右世界經(jīng)濟的走向。正如《金融時報》首席經(jīng)濟評論員沃爾夫所言:“我們世界的未來取決于美中關(guān)系。美中兩國之間存在著共同利益,維持開放的全球經(jīng)濟便是其中之一。”
綜合外交部的吹風會,以及美歐等主流媒體觀點,此次習特會探討的經(jīng)濟熱點問題可能聚焦中美的貿(mào)易和匯率政策,將會涉及貿(mào)易逆差、市場競爭、貨幣分歧和知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域。可以預期,此次會晤有助于管控好雙方的分歧,中美貿(mào)易摩擦也將暫時趨于緩和,在全球經(jīng)濟放緩、貿(mào)易保護主義抬頭、國際金融市場面臨諸多不確定性的關(guān)鍵時刻,將會給跨國合作的公司和經(jīng)濟往來注入一針強心劑。
如果說,“雄安新區(qū)”的橫空出世,吸引了國人的眼光,讓這個小長假不一般,那么即將上演的首次習特會將會吸引世界的目光,讓我們一起拭目以待!