中小企業每周要聞2016年第29期

 

一、政策新聞

【人民日報談G20峰會：改善全球經濟治理的中國機遇】

人民日報刊發“鐘聲”的評論稱，中國推動將貿易投資列為G20核心議題，打造G20貿易部長會和貿易投資工作組等機制化平臺。中國積極推動世界貿易組織《貿易便利化協定》盡快實施，加強區域貿易協定與多邊規則的一致性，避免碎片化，使區域一體化成為邁向經濟全球化的通途而不是經濟全球化的障礙。中國推動G20制定全球投資指導原則，開啟多邊投資規則制定進程，促進跨境投資合作。

【中證報首版評論：央行政策重在靈活適度 降準或仍有必要】

在今年的G20領導人第十一次峰會上，中國可在推動全球治理結構改革、推動匯率改革與人民幣國際化進程議題上發揮更大空間。在具體實施貨幣政策、穩定國內經濟增長時，仍應堅持以我為主，貨幣政策應靈活適度。

【央企公司制改制明年底完成，整體上市或是改革重要方向】

據悉，國資委劃定公司制改制時間表，并積極推動企業改制上市、兼并重組、項目投資等方面積極引入民間資本和戰略投資者，全面推進國有企業公司制股份制改革，中央企業要在2017年底完成公司制改制。與此同時，各地方國企也將積極推進所屬全民所有制的改制工作，力爭今明兩年完成這項工作。（經濟參考報）

【政府投資目錄將再修訂 90%不再由中央審批】

國家發改委投資司副司長羅國三1日透露，今年將再次修訂政府核準的投資項目目錄。修訂建議已經上報國務院，近期正在做提請國務院常務會審議的相關準備工作。最后中央政府層面核準項目的數量削減比例可以達到原總量的90%以上，完成國務院明確的任務。原先《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》有12項，本次減少到10項。（21世紀經濟報道）

【中國央行學者：深化金融改革讓G20烙上“中國印”】

中國人民銀行鄭州培訓學院教授王勇撰文稱，目前主要發達國家的寬松政策彈藥已基本用盡，新興國家經濟深受打擊，急需結構性改革。中國嘗試在不同區域率先推進金融改革與創新，比如建設自貿區、規范民間金融、發展普惠金融等，為諸多發展中國家提振經濟縮小發展鴻溝剛好提供了一條新路徑。中國的相關方案因此在發展中國家代表性最強的杭州G20峰會上被各方寄予厚望。（上證報）

【國土部：新增產能鋼鐵煤炭項目不再受理用地預審】

國土資源部辦公廳印發《關于落實國家產業政策做好建設項目用地審查有關問題的通知》，嚴格產能過剩行業項目用地預審與審查，對不符合條件的一律不予辦理。（中國證券網）

【樓繼偉：繼續深化財稅體制改革 加強地方政府債務管理】

財政部部長樓繼偉日前表示，當前，中國實施積極的財政政策，階段性適當提高赤字率，是為供給側結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境，特別是為“三去一降一補”創造一定空間，緩解改革“陣痛”。同時，要繼續深化財稅體制改革，具體包括繼續完善稅制，進一步加強預算管理，研究調整中央和地方收入劃分總體方案，推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，完善轉移支付制度，加強地方政府債務管理等。

【朱光耀：中國將建立全國性的破產法院】

財政部副部長朱光耀：化解產能過剩也是中國供給側改革的主要任務。
消減產能過剩是全球關注的問題。中國是全球主要經濟體中首個削減產能過剩的國家。
產能過剩減緩全球經濟發展。削減過剩產能需要全球行動。
由于全球經濟復蘇緩慢，需求低迷，導致原本已經存在的結構性問題更加突出。
消減產能過剩方面少些指責多些合作有益于全球經濟。
中國消減產能過剩的舉措是市場化的。
中國在化解產能過剩方面依法行事；中國將建立全國性的破產法院。

【易綱：短期內穩杠桿就是將過高的增速降下來】

央行副行長易綱：中國總體杠桿率比較高，而且杠桿率一年增9個百分點太快了，短期要穩杠桿，就是將這一速度降下來。
中國去年底總體杠桿率234%，處于偏高水平，中央提出去杠桿任務是正確的。
要通過優化結構，使杠桿率合理有效，更加可持續。
中國的中小企業仍然面臨融資難、融資貴的問題。

【發改委張建平：旅游將推動一帶一路基建】

國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平表示，旅游作為一個關聯度非常高同時帶動能力強的產業，必然會對基礎設施提出現實需求，這種需求也會推進我們基礎設施的改善，而基礎設施的完善一定會帶來相互貿易、投資的增長，這正是我們推進一帶一路建設非常核心的內容。

【上交所已對綠色債專門開辟綠色通道】

上交所已對綠色債專門開辟了綠色通道，加快審核效率，同時，未來有望進一步引入中長期投資者和專業綠色投資者，從源頭降低綠色發行人的融資成本。此外，綠色公司債板塊和綠色債券指數也有望適時啟動，擴大綠色債券市場的影響力。（新華社）

【銀監會：6月末21家主要銀行綠色信貸余額達7.26萬億】

銀監會政策研究局巡視員葉燕斐在銀監會發布會上披露，截至2016年6月末，21家主要銀行機構綠色信貸余額達到7.26萬億，占各項貸款的9.0%。其中節能環保、新能源、新能源汽車等戰略性新興產業貸款余額1.69萬億元，節能環保項目和服務貸款余額5.57萬億元。

【海通證券：經濟短期企穩，地產泡沫將是最大風險來源】

海通證券首席宏觀分析師姜超認為，中國8月制造業PMI回升至50.4，好于市場預期的49.8，創14年11月以來新高，指向制造業景氣短期改善。但下半年經濟下行壓力依然較大，去產能進度加快將令工業生產承壓，購地低迷令地產投資難有起色，而政府負債高企令基建投資面臨下滑風險。更值得注意的是，8月房價漲幅再創新高！其背后是居民快速加杠桿令地產泡沫大幅擴張，并成為下半年最大的風險來源。

【國務院：支持證券公司柜臺市場等開展直接融資業務】

國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，確定促進創業投資發展的政策措施，釋放社會投資潛力助力實體經濟；部署建設北京全國科技創新中心，加快推進創新型國家建設；通過《中華人民共和國無線電管理條例(修訂草案)》。

【國企改革17個配套文件發布央企重組整合“加減法”并用】

《證券日報》記者從國資委了解到，自頂層設計方案“1”即《指導意見》出臺以來，“N”系列已累計出臺了17個與之配套的分項改革實施方案。其中，幾個重磅類配套文件已接連面世，如《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》、《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》、《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》。

【自貿試驗區擴圍 花落七省市】

上海自貿試驗區運行近3年，廣東、天津、福建自貿試驗區及上海自貿試驗區擴展區域已滿“周歲”。下一步是否會擴大自貿試驗區試點范圍？新華社記者獨家專訪了商務部部長高虎城。高虎城表示，自貿試驗區建設工作啟動以來，上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區在投資、貿易、金融、創業創新、事中事后監管等多個方面進行了大膽探索，有效激發了市場主體活力，推動了大眾創業、萬眾創新。自2013年以來，自貿試驗區不斷產生可復制可推廣的經驗。

【保險業十三五規劃綱要出爐 2020年總資產爭取達25萬億】

 “發揮保險公司機構投資者作用，為股票市場、債券市場長期穩定發展提供有力支持”，已納入保險行業今后五年發展規劃中。9月1日，中國保監會發布了《中國保險業發展“十三五”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，提出了“十三五”時期保險業的總體目標是：到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范，具有較強服務能力、創新能力和國際競爭力，與我國經濟社會發展需求相適應的現代保險服務業，努力由保險大國向保險強國轉變，使保險成為政府、企業、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為提高保障水平和保障質量的重要渠道，成為政府改進公共服務、加強社會治理和推進金融扶貧的有效工具。我國保險業在世界保險市場地位進一步提升。

【中科院“十三五”將重點實施六大改革】

8月31日中科院召開新聞發布會，發布了《中國科學院“十三五”發展規劃綱要》(下稱《綱要》)。綱要顯示，“十三五”期間，中科院將圍繞四個率先總目標，聚焦八大創新領域，力爭到2020年將中科院建成具有重要影響力、吸引力和競爭力的國際一流科研機構，實現對我國建成創新型國家和建設世界科技強國起到引領帶動作用。

二、數字新聞

【山西七大煤炭集團上半年全部虧損，負債總額1.19萬億】

七大煤炭集團截至2016年上半年的負債總額達1.1986萬億，比截至一季度時的1.2025萬億略有下降，但仍高于截至2015年末的1.1884萬億。七大煤炭集團截至2016年上半年凈利潤全部虧損，虧損總額為11.1248億元。其中，虧損最多的同煤集團凈利潤為-2.9293億元，虧損最少的山煤集團凈利潤為-0.49億元。（21世紀經濟報道）

【上半年寶鋼股份盈利在全球鋼企排名第一】

上半年寶鋼股份以50.2億元的盈利排名世界第一。主要競爭對手利潤總額折算成人民幣后，韓國浦項制鐵為45億元，美國紐柯鋼鐵為33.5億元，韓國現代制鐵為31億元，日本新日鐵住金和JFE則為虧損。（解放日報）

【729家上市公司預計前三季凈利增長】

截至8月31日，滬深兩市共有1095家上市公司發布三季報的業績預告。其中，預計前三季度凈利潤增長的公司有729家(包括預增、續盈、扭虧、略增)，占比約67%；預計凈利潤下降的公司有307家，占比約28%；另有59家公司不確定，占比約5%。在預計增長的公司中，有246家公司預計前三季度凈利潤同比增幅在50%以上，其中增長幅度在100%以上的有180家；在業績下降的公司中，預計前三季度凈利潤至少下降50%的公司有81家，其中45家公司預計下降幅度超過100%。

【樓繼偉：前7個月發行地方債3.97萬億元】

昨日，財政部部長樓繼偉表示，截至今年7月底，已發行地方政府債券39710億元。其中，新增債券10084億元，置換債券29626億元。受國務院委托，樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第二十二次會議作今年以來預算執行情況的報告時說，債券資金優先用于支持扶貧、棚戶區改造、普通公路等重大公益性項目建設。

【8月份制造業PMI創近兩年新高 基建提速穩增長號角吹響】

具體數據顯示，8月份制造業PMI為50.4%，比上月份上升0.5個百分點，升至臨界點以上，為近期高點，且高于去年同期0.7個百分點，呈現出生產和需求回升、結構進一步優化的特征。同時，中國非制造業商務活動指數為53.5%，比上月份回落0.4個百分點，繼續保持在臨界點之上，且與今年以來的均值持平，表明非制造業增速雖有所放緩，總體仍延續平穩擴張態勢。