中小企業每周要聞2016年第28期

 

一、政策新聞

【習近平：進一步提升我國競技體育綜合實力】

習近平在會見第31屆奧運會中國體育代表團時表示，要落實全民健身國家戰略，普及全民健身運動，促進健康中國建設；把籌辦北京冬奧會、冬殘奧會作為推動我國體育事業發展的重大機遇，加快我國冰雪運動普及發展。

【發改委回應投資寒冬：400億創投引導基金將面世】

國家發改委副主任林念修在國新辦雙創發布會上稱，下一步在國家層面將設立400億以上的新興產業創業投資引導基金。此外，發改委會同有關部門起草了《關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》，目前已經上報國務院，下半年將出臺實施。

【發改委：進一步引導利率下行空間依然很大】

發改委：雖然我國企業融資成本較高有風險溢價較高的因素，但進一步引導利率下行空間依然很大，政策仍須在此進一步著力。
存款基準利率距離零利率陷阱也還有一定距離。債轉股是債務重組的重要措施，也是降低企業融資成本的重要措施，在市場化原則下實行債轉股有利于提升企業活力以及市場活力。

【人民日報：外管局官員稱中國外債風險目前總體可控】

人民日報海外版援引國家外匯管理局相關負責人報道稱，盡管2001年以來中國外債規模上升較快，但結合中國外債余額變動、結構變化、潛在風險，以及全球其他主要經濟體情況，中國外債風險目前處于總體可控的狀態。

【經參評論：徹底解除地方債風險需進行根本性改革】

地方政府發債量偏多的背后，反映了地方政府的財政收支缺口壓力在加大，對這個問題必須引起高度重視；因為，如果地方政府發生大面積債務違約，不僅會引發金融風險，還可能影響到地方政府的正常運轉，嚴重的，還可能引發一系列社會問題。

【李小加：人民幣要抓緊國家化】

港交所總裁李小加表示，過去二三十年，中國是全球化的受益者，但未來二三十年，中國將是全球化風險承受者。全球化已進入凈風險時代，因此，對老百姓、下一代來說，一定要重視、正視該風險。作為全球第二大經濟體的中國，卻沒有定價貨幣的基本能力，百姓積累的財富莫名其妙就沒了。所以人民幣要抓緊國際化，人民幣市場要抓緊開放。

【油氣體制改革方案有望年內出爐】

國家能源局8月25日發布了《中共國家能源局黨組關于巡視整改情況的通報》，列出了多項戰略規劃、改革方案的出爐時間表，同時承認因為過去監管不力、審批隨意造成了多項歷史遺留問題，并列出了整改方案。據《通報》內容，備受關注的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》將于今年年底前出臺。而電力體制改革也將持續深化。（上證報）

【國泰君安：經濟更弱、外圍負利率等支撐債牛的基本面條件沒有變化】

投資的斷涯式下降必將反應到后續的工業增速中，同時融資的收縮不可逆轉，且受制于有效項目的缺乏和財政赤字的壓力，寬財政的空間已經很小；去杠桿利好安全資產；監管層在去產能和去杠桿間的搖擺將令經濟疲弱持續的時間延長。

【花旗：中國杠桿率正處于拐點】

中國的杠桿率正處在轉折點上，一個將延續數年的企業降杠桿周期即將到來。建議關注對債務的依賴性不高的“價值創造股”，與傳統的高負債行業相比，這類股票能更好地適應經濟轉型。

【遼寧國企混改，首批9家國企參與試點】

遼寧省政府決定向省內外戰略投資者首批出售本鋼集團、華晨集團、交投集團、水資源集團、遼寧能源集團、遼漁集團、撫礦集團、沈煤集團和鐵法能源等9戶企業股權。（證券時報）

【財政部：絕不能因局部和眼前利益拖累央地財政責權改革】

8月25日，中國財政部有關負責人稱，中央與地方財政事權和支出責任劃分改革不僅涉及中央與地方、部門之間的利益調整，還會牽扯到人、財、物的劃轉，十分復雜。在推進各領域改革過程中，要站在國家整體利益、根本利益、長遠利益的立場上思考問題、推進改革，“絕不能因局部利益和眼前利益影響甚至拖累改革進程”。

【發改委社會發展研究所所長：我國社保繳費率存在階段性下調空間】

在當前經濟下行壓力加大的情況下，降低社會保險繳費率是降低企業成本的一項重要舉措。有人擔心，降低社保繳費率會導致職工福利待遇縮水。其實，我國社保繳費率高是由多種因素造成的，當前存在階段性下調空間。只要采取有針對性的措施，就不會導致職工福利待遇縮水。（人民日報）

【多部門加速推進PPP頂層設計，稅收優惠等一攬子政策正在醞釀中】

我國政府和社會資本合作（PPP）的頂層設計正在加速推進，相關部門已經展開PPP改革工作調研，包括稅收優惠政策、財政管理辦法在內的一攬子政策已在醞釀中。同時，PPP領域的統一立法也步入快車道。業內預計，PPP將正式邁入鼓勵與規范并存的階段，迎來萬億規模爆發式增長機遇的同時也將面臨挑戰。（經濟參考報）

【國務院：促進“中國制造”全產業鏈升級】

國務院總理李克強于8月24日主持召開國務院常務會議，部署促進消費品標準和質量提升，增加“中國制造”有效供給滿足消費升級需求。會議指出，以先進標準引領消費品質量提升，倒逼裝備制造業升級，是實施“中國制造2025”、推動“中國制造”邁向中高端、夯實工業發展根基的關鍵所在，也是推進供給側結構性改革的重要抓手，可以依托我國市場巨大的優勢，發揮擴大有效需求、提高人民生活品質等多重效應。

【經參頭版評論：未來戰略重心應聚焦經濟升級】

客觀看待2012年以來關于中國經濟問題的爭論，表面上是“過剩”矛盾突出，但背后掩蓋著大量的結構性矛盾，大量潛在有效需求沒有得到滿足，低端落后產能過剩與高端先進產能不足并存，高端先進產能領域里“核心技術短缺”尤為顯著。

【社科院：下半年房價增幅或回落 10年內一二線也有可能過剩】

社科院發布的《中國住房發展報告(2015-2016)》認為，當前樓市的突出問題是住房市場嚴重失衡，社會經濟內需不足，波動風險較大，分化趨勢嚴重。《報告》主編、社科院專家倪鵬飛認為，2016年下半年樓市將會迎來一個短期的調整；由于過度投資，即便是一線城市，房地產過剩也有可能在2025年之前到來。（一財）

【左小蕾：貨幣政策對阻止經濟下行已經無效】

銀河證券董事總經理左小蕾表示，目前，貨幣政策對各國經濟增長的有效性在大幅下降。中國現在貨幣供應量140多億，貨幣發行穩定經濟增長，阻止經濟下行已經無效。若持續發行，危險將更大。一邊去杠桿，一邊超發貨幣，未來風險會很高。應對經濟下行，我們不應該在寬松的貨幣政策上行動，而應該去進行結構調整，去創新各種產業。

【管濤：中國經濟將進入房地產和信貸驅動的經濟周期下行階段】

管濤表示，目前房地產市場已經渡過了周期高點，接下來的1-2個季度里面，房地產價格增速和新房開工面積將進入周期下行通道；按照以往幾次短周期的經驗，隨著新房開工面積進入下降通道，工業增加值增速也將隨之進入下降通道。因為是周期下行的初期階段，新房開工面積增速、工業增加值增速和固定資產投資增速等各項宏觀經濟指標尚能保持相對較高水平。

【減稅力度加碼 兩類企業迎來一大波稅收優惠】

減稅利好來襲，昨日，財政部、國家稅務總局發布《關于繼續執行光伏發電增值稅政策的通知》和《關于科技企業孵化器稅收政策的通知》，對光伏發電企業和科技企業孵化器給出了稅收優惠新政。專家認為，實施減稅本身就是積極的財政政策，可以讓企業普遍受益，降低企業成本，助推企業轉型升級，進一步提升產業競爭力，增強經濟持續穩定增長動力。

二、數字新聞

【信托業邁入17萬億時代二季度利潤總額環比增長42.61%】

中國信托業終于邁入了17萬億時代。來自中國信托業協會的最新統計顯示，截至2016年第二季度末，信托全行業管理的信托資產規模為17.29萬億元，較2016年第一季度的16.58萬億元，環比增長4.28%，同比增長8.95%.

三、行業新聞

【鋼鐵工業協會副會長李新創：鋼鐵產量降幅可能小于預期】

未來三個月產量將顯著下跌；如果鋼材消費和生產都勢將下滑，那么鐵礦石需求肯定也會減少。原來預期為今年產量下降3%；不過從今年的形勢來看，降幅可能小于預期，但下降趨勢保持不變。鐵礦石應該是處于下降趨勢，而不是上升趨勢之中。

【花旗：中國鋼價短期內將獲得減產等因素支撐】

花旗在周四的報告中指出，盡管今年以來中國化解過剩產能的努力不盡如人意，但政府的減產行動更加頻繁，如為G-20領導人峰會減產、限制唐山的生產，以及環境監測。由于庫存較低，中國的鋼材價格近期有望受到減產支撐。