中小企業每周要聞2016年第23期

 

一、政策新聞

【國資委部署中央企業化解鋼鐵煤炭過剩產能工作】

國資委明確了中央企業化解鋼鐵煤炭過剩產能的工作目標，即從今年開始，用5年時間壓減中央企業鋼鐵煤炭現有產能的15%左右，爭取用2年時間壓減現有產能的10%左右，使專業鋼鐵煤炭企業做強做優做大，電煤一體企業資源優化配置，其他涉煤中央企業原則上退出煤炭行業，加快解決歷史遺留和企業辦社會問題。

【國家工商總局公布《互聯網廣告管理暫行辦法》】

自2016年9月1日起施行。《辦法》規定，醫療、藥品、保健食品廣告等須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得發布。互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告。付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分。

【中證報頭版評論：下半年發生信用事件乃至再現實質違約的風險依然較大】

該評論稱，經濟增長勢頭不穩、債務集中到期與外部融資收縮疊加的不利局面，意味著信用環境遠未迎來拐點，信用風險積聚與暴露的過程仍在繼續，最近出現的高頻降級行動就是直觀證據。低資質、產能過剩行業償債與融資難度均較大，這仍將是信用風險的高危區。

【國資委將打造一批國有資本投資運營公司 爭取年內試點運營】

下一步國資委將擴大十項改革試點范圍，選擇3-5家企業開展國有資本投資公司試點，把誠通集團、中國國新兩家企業作為國有資本運營公司試點，同時指導地方國有企業結合改革發展實際推進國有資本投資、運營試點。另外，目前已有20個省市出臺國有資產證券化率目標，各地區提出的目標一般在50%以上。專家初步估計，未來幾年內將有30萬億的國有資產進入股市。（經濟參考報）

【馬凱：促進新能源汽車產業持續健康發展】

國務院副總理馬凱近日在陜西調研新能源汽車產業發展時強調，要抓住關鍵環節，加強技術研發，加快推廣應用，規范行業秩序，確保質量安全，努力促進新能源汽車產業持續健康發展。

【發改委：中國今年壓減煤炭產能2.5億噸以上 各地需上報任務量時間表】

國家發改委主任徐紹史稱，要確保今年退出鋼鐵過剩產能4500萬噸，壓減煤炭過剩產能2.5億噸以上。各地方政府需在7月15日前各地將目標責任分解到各地縣和企業，把今年的目標具體到每臺設備每個礦點，并在月底前上報退出產能任務量的時間表。（央廣）

【招商宏觀：6月外匯儲備上升有五大原因】

①外匯市場和匯率的自發調整作用顯現，央行干預外匯市場必要性降低；②從一些領先指標看，英國脫歐黑天鵝事件對國內外匯市場的沖擊尚未充分體現；③境外長期機構投資者可能出于配置人民幣資產的需要進入外匯市場購入了人民幣，帶來外儲增加；④匯率計值因素貢獻100億美元左右；⑤儲備投資收益帶來外儲增加。外匯儲備大部分是債券投資，過去經驗來看，半年末、年末可能會有一部分投資收入。

【中證報頭版評論：下半年發生信用事件乃至再現實質違約的風險依然較大】

該評論稱，經濟增長勢頭不穩、債務集中到期與外部融資收縮疊加的不利局面，意味著信用環境遠未迎來拐點，信用風險積聚與暴露的過程仍在繼續，最近出現的高頻降級行動就是直觀證據。低資質、產能過剩行業償債與融資難度均較大，這仍將是信用風險的高危區。

【上市國企章程紛紛增設黨建條款：黨委將參與企業重大問題決策】

央企一汽集團下屬的兩家公司修改后的公司章程中，均增加了加強黨建的相關條款。公司黨委職權包括：保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；參與企業重大問題的決策，研究決定公司重大人事任免等。（澎湃）

【暴雨短期沖擊鋼市供需 多家災區鋼企稱受影響有限】

調研結果顯示，安徽、江蘇、江西和湖北等省份的17家沿江鋼鐵企業生產受到不同程度的影響，其日均產量大約減少近四分之一。但總體來看，此次強降雨覆蓋省份并非我國鋼鐵產能的主力區，因此對鋼材市場整體影響并不大。數據顯示，受災最為嚴重的兩湖地區鋼鐵產量只占全國總產量的6%。

【發改委研究員：二季度經濟不及預期或引發降息】

發改委研究員張岸元、曹玉瑾：鑒于國內流動性寬松局面以及公開市場操作的成熟，近期存準率水平可能保持穩定。若二季度經濟數據低于市場預期，不排除存貸款基準利率的下調，這將進一步支撐資產價格，引導社會融資成本下行。（上證報）

【更多不良證券化產品三季度將發】

工行的不良資產證券化項目也在籌備中，目前仍處在基礎資產的篩選過程中。而中行的第二期產品也有望在不久后推出。（經濟參考報）

【國資委將打造一批國有資本投資運營公司 爭取年內試點運營】

下一步國資委將擴大十項改革試點范圍，選擇3-5家企業開展國有資本投資公司試點，把誠通集團、中國國新兩家企業作為國有資本運營公司試點，同時指導地方國有企業結合改革發展實際推進國有資本投資、運營試點。另外，目前已有20個省市出臺國有資產證券化率目標，各地區提出的目標一般在50%以上。專家初步估計，未來幾年內將有30萬億的國有資產進入股市。（經濟參考報）

【業內憂心銀行業利潤增速“斷崖式”下跌】

7日，多位銀行家在2016中國銀行業發展論壇上表示，銀行業當前面臨的經營壓力前所未有，全行業利潤增速“斷崖式”下跌值得警惕。各商業銀行雖然積極創新業務和產品，發掘新的利潤增長點，但專家提醒：無論是何種創新都不能脫離金融本質，一定要堅守風險底線。

【險資破局資產荒】

在“寶萬之爭”這出跌宕起伏的年度大戲中，有太多的關注點都聚焦于“你爭我奪”、“你攻我守”的激烈劇情上。拋開對情懷與人性的探究，對于保險行業而言，這次保險資金攜手民營資本強勢舉牌上市公司的經歷，恰是險資破局“資產荒”的市場化樣本，值得探討與研究。

【劉士余全鏈條監管穩定市場信心】

證監會主席劉士余履新4個多月來，極少在公開場合高談闊論，而是以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，帶領新的監管團隊做深做透加強監管和保護投資者權益兩篇大文章，扎實完善資本市場制度建設，優化資本市場生態環境。具體來看，劉士余主政下的證監會主要從全面監管保障改革措施落地、全鏈條扎緊各項制度籬笆、防范風險于青萍之末、從嚴稽查執法震懾違法違規、實實在在保護投資者權益等方面，推進資本市場各項改革進程。

【商業地產風險凸顯 三四線城市沖擊最大】

房地產依然是拉動經濟增長的支柱產業，坐擁資源優勢的一二線城市的房地產市場，盡管目前看起來有彈性空間，但三四線城市的商業地產，其供需矛盾和去化周期遠甚于住宅市場。商業項目經營不善關門倒閉的案例日漸增多，監管部門針對商業地產的政策時有調整。日前，工商銀行上調個人商業住房貸款的首付比例，也被解讀為金融機構已經提前感知到商業地產泡沫的風險。

【房地產稅立法與改革仍需時日】

日前，全國人大財經委副主任郝如玉稱“房地產稅方案還在起草”。“房地產稅立法與改革具有特殊路徑和模式，與其他稅種立法與改革不一樣，未來房地產稅將由全國人大完成立法，即框架法律，而具體征收覆蓋面、稅率、時點等均由地方政府出臺細則。”全國人大《中華人民共和國稅收基本法》(專家稿) 起草組秘書長、中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受《證券日報》記者專訪時強調，房地產稅是一個典型的地方稅，是地方政府的主體稅。因此，“房地產稅開征的影響是局部的，不用擔心對全國樓市產生影響”。

【國企改革進入加速期 下半年三大領域將加快整合步伐】

業內人士認為，央企集團下屬的同類型或者密切相關的資產進行整合，可以形成一種更大規模的合力與分工互補效應，同時減少和防止內部重復投資。“當前，在經濟減速、結構調整、‘三去一降一補’和‘提質增效’的任務要求下，央企整合是推進‘全面深化改革’以及‘一帶一路’戰略的基點。”中國社會科學院財經戰略研究院流通產業研究室研究員王雪峰在接受《證券日報》記者采訪時表示。

【中國金融論壇課題組建言 通過供給側改革化解高杠桿風險】

 “中國金融論壇”企業債務問題研討會日前召開。中國金融論壇課題組發布的《通過供給側結構性改革有效化解高杠桿風險》報告建議，去杠桿需同時做兩方面工作，一是維持必要的增長速度，并在一定的政策支持下，通過債務重組等方式緩釋風險，這是“緩”的工作；二是切實加大供給側結構性改革力度，釋放增長潛力和動力，這是真正“去”的工作。前者更多靠政策，后者更多靠改革，實踐中二者要能真正結合起來。

【銀監會強化銀行業金融機構風險管理】

為提升銀行業金融機構全面風險管理水平，銀監會昨日發布《銀行業金融機構全面風險管理指引(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見，為期兩個月。銀監會表示，《指引》是我國銀行業全面風險管理的統領性、綜合性政策文件，旨在健全風險管理治理架構和要素，完善全面風險管理體系，持續提高風險管理水平。

【國稅總局再出臺20條措施護航營改增】

國稅總局再出臺20條措施護航營改增，7月份增值稅納稅申報期延長至7月20日。經歷了“開好票”第一場戰役和“報好稅”第二場戰役，全面推開營改增試點又進入了全面分析階段。為此，國家稅務總局近日再次發布深入開展試點運行情況分析、延長7月納稅申報期、推進國地稅合作等20條措施，確保打贏“分析好”第三場戰役。

【新三板未重啟類金融企業掛牌融資】

新三板未重啟類金融企業掛牌融資，12家“一行三會”監管企業掛牌排隊中。據《證券日報》記者不完全統計，截至7月1日，新三板在審企業有1988家，“一行三會”監管企業有12家，包括梅縣客家村鎮銀行股份公司、廣州期貨股份有限公司等機構，以及由證監會非公部審核、股東人數超過200人的在審擬掛牌企業樂山市商業銀行股份有限公司。

【兩年來49個銀行高管“跳進”互金行業 網貸平臺挖走近一半】

近年來，銀行高管人員“出走”的消息不斷傳出，昔日的“金飯碗”似乎越來越難留住人才。有業內人士曾對此指出，中國銀行業正經歷一場歷史性的高管離職潮，銀行“躺著賺錢”的黃金時代已經過去。今年1月份至5月份，有8位銀行業高管跳槽至互金公司，其中，點融網攬進3人。

【財新：銀監會52號文緊急排查票據風險】

銀監會城市銀行部6日下發《關于對城商行票據業務進行風險排查的通知》，要求各城商行排查全部票據業務及票據從業人員，各地銀監局月底前上報排查報告。從內容來看，排查內部員工的違規行為是重點工作。上日寧波銀行公告稱，深圳分行原員工違規辦理32億元票據業務。

二、數字新聞

【6月外匯儲備增長134億美元】

中國人民銀行7日公布的儲備資產數據顯示，6月末我國外匯儲備余額約32052億美元，較上月增長約134億美元，5月則是減少279億美元。SDR計值的外匯儲備余額也出現正增長。這是央行發布SDR計值的儲備資產數據后，二者首次朝著相同方向變動。機構人士表示，3月、4月，外匯儲備連續兩個月增加，但5月掉頭下降，6月又重現升勢。英國“脫歐”沖擊和后續不確定性使得人民幣在短期內面臨一定貶值壓力，但結售匯、貶值預期等中微觀基本面并未隨之惡化。

【中國6月末全國城鎮登記失業率4.05%】

人社部：中國6月末全國城鎮登記失業率4.05%，上半年城鎮新增就業人數717萬人。第二季度登記失業率略高于一季度（注：一季度末為4.04%）。中國的就業市場崗位空缺與求職人數的比率約為1.05。

【751家公司預喜 TMT行業表現最搶眼】

中報大幕即將拉開。數據顯示，截至7月7日，已有1069家公司預報了上半年業績，其中954家公司明確了凈利潤預期范圍。在1069家公司中，預增、續盈、扭虧、略增等“預喜”的公司有751家，占比70%。此外，15家公司在首次發布上半年業績預告后，對預期業績又進行了修正，且多數公司是向下修正業績。

【21家房企上半年銷售同比增七成拿地重心轉向二線城市】

數據顯示，21家企業合計銷售業績高達9069.36億，同比2015年同期的5197.35億上漲幅度達到74.5%，而銷售面積也達到了7837.52萬平方米，同比上漲53.4%。
上半年，20家大型房企合計拿地4883萬平方米，耗資2260億元，分別同比增長39.3%、33.6%。拿地重心向二線城市轉移，拿地金額占比超60%，而一線城市的拿地占比明顯下降，占比不足20%。（經濟參考報）