改革·服務(wù)·促發(fā)展，創(chuàng)新·創(chuàng)業(yè)·創(chuàng)未來(lái)

——在第九屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)開(kāi)幕式上的致辭

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)  顧秀蓮

2015年9月24日

 

尊敬的各位來(lái)賓、各位朋友，女士們，先生們：

　　大家好！

　　很高興出席第九屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)的開(kāi)幕式，首先我對(duì)本屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)的成功舉辦表示熱烈祝賀，向來(lái)到長(zhǎng)春參加中小企業(yè)節(jié)的各位人士，向來(lái)自港澳臺(tái)的同胞和海外的朋友們表示熱烈歡迎。

　　由中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)和長(zhǎng)春市人民政府共同主辦的第九屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)以“改革·服務(wù)·促發(fā)展，創(chuàng)新·創(chuàng)業(yè)·創(chuàng)未來(lái)”作為主題。我認(rèn)為這個(gè)主題很好，充分體現(xiàn)了今年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們更應(yīng)該通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，改善環(huán)境，煥發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)他們創(chuàng)造美好未來(lái)的信心和決心。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)回落明顯。與以往相比，GDP增速不高，制造業(yè)和投資增速放緩，消費(fèi)和外需乏力。預(yù)計(jì)這種局面將持續(xù)一段時(shí)間。造成這種局面最根本的原因是，一些深層次體制機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題沒(méi)有根本解決。針對(duì)存在的深層次問(wèn)題，本屆政府沒(méi)有采取簡(jiǎn)單的“強(qiáng)刺激”政策措施應(yīng)對(duì)，而是立足當(dāng)前，著眼于中長(zhǎng)期的發(fā)展，通過(guò)完善體制機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，著力解決制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的深層次矛盾和問(wèn)題，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變。隨著結(jié)構(gòu)性改革和定向調(diào)控效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各領(lǐng)域都在發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)此消彼長(zhǎng)，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用不斷增強(qiáng)，已成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要特征。從工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)較快增長(zhǎng)，高耗能行業(yè)增長(zhǎng)放緩。從工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，多數(shù)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品持續(xù)下降。從制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)，高耗能行業(yè)投資持續(xù)下降。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，新興業(yè)態(tài)和消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售良好，傳統(tǒng)消費(fèi)增速放緩。從用電結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)用電量保持較快增長(zhǎng)，鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)用電下降。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷階段性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速有望逐步回穩(wěn)，但基礎(chǔ)不牢，勢(shì)頭尚弱。世界經(jīng)濟(jì)面臨新的不確定不穩(wěn)定因素，外部環(huán)境對(duì)我國(guó)不利的一面可能有所上升。由于中小企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)地位，自身的特點(diǎn)決定著，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，遇到的困難更多一些。從中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建的中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）看，從2011年三季度至2015年二季度的16個(gè)季度里，SMEDI一直處于景氣臨界值100以下，說(shuō)明廣大中小微企業(yè)生存和發(fā)展的情況不容樂(lè)觀。2014年一、二、三、四季度SMEDI分別為95.9、94.1、93.1、92.8。2015年一季度SMEDI為92.3，二季度SMEDI為91.9，比上季度下降0.4點(diǎn)，持續(xù)小幅下行。說(shuō)明中小企業(yè)生存狀況并不好。目前中小企業(yè)的遇到的主要問(wèn)題是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，融資難、融資貴，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重和轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。

　　中小企業(yè)遇到的很多困難并不完全是由企業(yè)的外部環(huán)境造成的，與企業(yè)自身存在的問(wèn)題也有很大關(guān)系。廣大中小企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一切給自主創(chuàng)新帶來(lái)了廣闊發(fā)展空間，提供了前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)力。中小企業(yè)只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)自主品牌，擁有更多自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能獲得持續(xù)發(fā)展。要培養(yǎng)激人奮進(jìn)的企業(yè)文化，創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境和條件，充分發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性，形成保護(hù)自主創(chuàng)新、激勵(lì)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。要從自身實(shí)際出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段，加快建立、健全安全、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量等各項(xiàng)管理制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，全面提高中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。努力抓好技術(shù)改造，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決抑制盲目擴(kuò)能和生產(chǎn)。大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。中國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，要努力克服創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值不高、管理和銷(xiāo)售服務(wù)落后、資源環(huán)境約束加劇等問(wèn)題，必須通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革，通過(guò)體制創(chuàng)新增強(qiáng)聚集各類(lèi)創(chuàng)新資源的能力和內(nèi)生創(chuàng)新活力，讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，鑄就中國(guó)制造業(yè)新輝煌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平。

　　從子彬同志給我介紹的情況看，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，調(diào)查和研究中小企業(yè)發(fā)展中的情況和問(wèn)題，及時(shí)向黨中央國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門(mén)反映中小企業(yè)的訴求，提出了具體的意見(jiàn)和建議，上半年協(xié)會(huì)承擔(dān)了國(guó)務(wù)院辦公廳委托開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)扶持政策落實(shí)情況跟蹤調(diào)查的工作。協(xié)會(huì)為廣大會(huì)員企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)，發(fā)行中小企業(yè)集合債和增信集合債，加強(qiáng)電子商務(wù)第三方信用評(píng)價(jià)和管理，深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，舉辦第三屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)，抓緊推進(jìn)中小企業(yè)銀行申辦工作，抓好國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)與地方政府和實(shí)力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，繼續(xù)加強(qiáng)與有專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)務(wù)實(shí)合作，通過(guò)授權(quán)合作方式和服務(wù)模式，放大了協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，豐富了協(xié)會(huì)的服務(wù)產(chǎn)品。可以看出，中小企業(yè)協(xié)會(huì)秉承為廣大會(huì)員服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行協(xié)會(huì)的職能，比較好地發(fā)揮了政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶作用。

　　今天，第九屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)在長(zhǎng)春舉辦，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)和長(zhǎng)春市人民政府以及相關(guān)部門(mén)都非常重視，進(jìn)行了精心組織和周密安排，各省市中小企業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志、中小企業(yè)家以及港澳臺(tái)和海外朋友踴躍前來(lái)參加，我相信通過(guò)各方面的共同努力，本屆中小企業(yè)節(jié)一定能夠辦出特色，一定能夠取得圓滿(mǎn)成功。

　　最后我祝我們中小企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，協(xié)會(huì)工作越來(lái)越好！

　　謝謝大家！