協會：中小企業每周要聞第39期
發布日期：2011-12-15 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、專題報告
【企業家調查系統發報告 80.6%經營者稱稅負很重】
在國內外環境復雜形勢下，中國企業面臨的最大困難是什么？中國企業家調查系統近日發布的《企業經營者對宏觀形勢及企業經營狀況的判斷、問題和建議2011•中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》顯示，成本上升、稅費負擔較重、企業利潤率低、資金緊張、外部環境堪憂等是當前企業發展面臨的五大“難關”。
難關一：成本上升。關于當前企業經營發展中遇到的最主要困難，調查結果顯示，選擇 “人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的企業經營者分別占79%和57.7%，排在所有20個選項的前兩位。
關于企業人工成本情況，調查顯示，認為“上升”的企業經營者占97.4%，認為“上升”的比“下降”的多97.2個百分點，這一數據比2010年的調查結果提高了3.4個百分點。關于企業物料采購價格情況，調查顯示，認為“上升”的企業經營者占85.2%，認為“上升”的比“下降”的多81.6個百分點，這一數據比2010年的調查結果提高了7.4個百分點。
難關二：稅費較重
在成本上升的同時，企業經營者普遍反映當前稅費負擔也較重。調查結果顯示，關于對“企業的稅收負擔情況”的評價，認為“很重”或“較重”的企業經營者占80.6%，認為“很輕”或“較輕”的僅占0.8%，總體評價值明顯低于2010年的調查結果。從不同經濟類型看，民營企業的評價值明顯低于國有及國有控股公司和外商及港澳臺投資企業。
關于企業一年來向各級政府交納國家規定以外的收費、集資、攤派占企業銷售收入的比重，調查結果顯示，選擇“5%以上”的企業經營占3.7%，選擇“1%—5%”的占17.2%，兩者合計比重比2010年提高了4.6個百分點，比2009年提高了9.4個百分點。
難關三：盈利縮小
受到成本上升、稅費負擔較重的影響，企業的盈利空間也在縮小。調查結果顯示，近四成的企業經營者認為“企業利潤率太低”是當前企業經營發展中遇到的最主要困難。同時，調查還發現，認為目前盈利“低于正常”的企業占54.7%，比2010年提高了18.5個百分點；盈利“正常”的占42.1%，“好于正常”的占3.2%。其中，東部地區企業、小型企業、民營企業和外商及港澳臺投資企業的盈利情況相對較差。
從不同行業看，紡織、橡膠和塑料等行業盈利情況相對較差，盈利“低于正常”的比重超過七成，而采礦業、信息傳輸計算機服務和軟件業、房地產業等行業則相對較好，盈利“正常”或“好于正常”的企業超過六成。
難關四：資金緊張
在當前貨幣政策偏緊的背景下，融資難特別是中小企業融資難問題突出。關于企業從銀行貸款的難易程度，調查結果顯示，認為“非常難”或“比較難”的企業經營者占48.4%，認為“有難度”的占29.8%。
在銀行貸款難度較大的同時，不少企業從銀行貸款還需要付出規定利率之外的額外費用。調查結果顯示，關于“從銀行貸款付出規定利率之外的額外費用的情況”，選擇“很多”或“較多”的企業經營者占31.1%，比2010年提高了近10個百分點。
中小企業資金緊張狀況也更加嚴重。調查顯示，目前資金“緊張”的中型和小型企業分別占46.3%和51.3%，比資金“寬裕”的分別多39.1和46.3個百分點，這一數據比2010年的調查提高了逾15個百分點。
應收賬款增加是企業資金緊張的重要原因之一。調查顯示，目前應收賬款“高于正常”的企業占25.8%，“低于正常”的占13.5%；前者比后者多12.3個百分點，這一數據要高于2010年、2009年和2008年。
難關五：外部環境堪憂
調查發現，企業經營者對外部經營環境的評價也有所下降，發展動力和信心不足。對當地企業外部經營環境的綜合評價值，明顯低于2010年。
對于“未來一年國際經濟形勢將會惡化”這一說法，超過六成的企業經營者表示“比較同意”或“非常同意”；對于“不少企業家對進一步深化市場化改革信心不足”這一說法，表示“非常同意”或“比較同意”的企業經營者占59%；關于“目前愿意做實業的企業家越來越少”這一說法，近3/4的企業經營者表示“非常同意”或“比較同意”。
面對當前困難和挑戰，不少企業表示要采取加強管理和結構調整等一系列有效措施推動企業在壓力下成長。但企業經營者認為，當前企業經營的外部環境對企業經營者發展企業的動力有較大影響，同時對企業增加創新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。企業經營者希望政府進一步深化經濟體制改革，加快法治政府和服務型政府的建設，減少政府對微觀經濟活動的干預，積極推進財稅體制改革和壟斷性行業改革的步伐，營造有利于促進企業持續創新發展的外部環境。
二、數字新聞
【統計局：11月CPI同比漲4.2% 創14個月以來新低】
2011年11月份,全國居民消費價格總水平同比上漲4.2%（和訊網注：4.2%的CPI漲幅為2010年9月以來新低，2010年9月CPI漲幅為3.60%）。其中,城市上漲4.2%,農村上漲4.3%;食品價格上漲8.8%,非食品價格上漲2.2%;消費品價格上漲5.0%,服務項目價格上漲2.4%。全國居民消費價格總水平環比下降0.2%。其中,城市下降0.2%,農村下降0.2%;食品價格下降0.8%,非食品價格上漲0.1%;消費品價格下降0.2%,服務項目價格下降0.3%。1-11月平均,全國居民消費價格總水平比去年同期上漲5.5%。
【11月PPI同比漲2.7% 創近2年新低】
2011年11月份,全國工業生產者出廠價格同比上漲2.7%（和訊網注：2.7%的PPI月度漲幅為2009年12月以來新低，2009年12月PPI漲1.70%）,環比下降0.7%。工業生產者購進價格同比上漲5.1%,環比下降0.7%。2011年1～11月平均,工業生產者出廠價格同比上漲6.4%,工業生產者購進價格同比上漲9.7%。
【發改委:今年節能減排難完成 氮氧排放不降反升】
環保部今年初確定的減排任務是：包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物在內的四種主要污染物排放量比2010年下降1.5%。發改委日前宣布，在節能方面，今年要完成單位GDP能耗下降3.5%的目標。數據顯示，前三季度單位GDP能耗下降1.6%，與全年下降3.5%的目標存在較大差距。上半年氨氮排放量下降0.73%，氮氧化物排放量不降反升，同比上升6.17%。
【工業節能目標敲定21% 將進一步分解至各行業內】
12月8日，在2011年中國節能與低碳發展論壇上，工業和信息化部副部長蘇波公開表示，在與有關部門協商之后，最后確定今后5年單位工業增加值能耗要比2010年降低21%左右。相比其他領域的節能目標，工業節能目標最終確定的時間比較晚，是因為工業節能對整個國家節能目標的貢獻度最大，其完成的水平將在很大程度上決定國家節能目標能否完成。這一目標的完成，需要國家在機制上進行創新，創造更多的法律和市場手段去促進企業實現節能目標。
【中國食品飲料業收益高吸引國際巨頭加速收購】
據WIND統計，根據2010年年報數據，食品飲料行業的平均銷售毛利率達到37.94%，2009年度平均銷售毛利率達到37.03%。自2006年起，國際食品飲料行業的巨頭在中國已經完成20余起，大大地提高了國內食品飲料行業的市場集中度，對中國本土中小企業同行形成了巨大的競爭壓力。
【中國再生能源行業顛覆全球格局】
中國太陽能面板行業的規模已位居全球之首。不過，今年的國際太陽能行業由于利潤不斷下滑、企業倒閉、政治爭議和國際貿易爭端等因素，打破了太陽能行業的寧靜。這種動蕩是一個信號，折射出中國疾速進軍可再生能源領域所造成的更大范圍的破壞。中國在風力、太陽能以及其它“清潔能源”技術領域投入了巨大資源，重塑了一個全球性的行業——據估計，去年全球可再生能源領域的投融資總和共計2430億美元。其結果是：全球范圍內的商業戰略和官方政策都被顛覆。
中國的“綠色行動”大致始于10年前，當時能源消耗激增和污染造成的惡性影響開始令人擔憂。2007年，中國政府發布了一項發展風力、太陽能和生物燃油的規劃。自那時起直到今年，中國風力發電產能逐年翻番。根據密切關注可再生能源行業的美國皮尤慈善信托基金會的統計，2010年中國已成為全球最大的清潔能源投資國，全年公共及私人投資總計544億美元。
中國政府已制定了遠大目標：到2020年，非化石燃料在總體能源中所占的比例，將從目前的8%提高到15%。這相當于把一個意大利這樣大的國家使用的能源全部從煤炭轉為可再生能源。
二、政策解讀
【高法建議有條件承認企業間借貸合法性】
最高人民法院6日向各級人民法院發出《關于依法妥善審理民間借貸糾紛案件 促進經濟發展維護社會穩定的通知》，最高法院要求各級人民法院認真做好民間借貸糾紛案件的立案受理工作。關于民間借貸利息，人民法院依法保護合法的借貸利息，依法遏制高利貸化傾向。對于民間借貸的利息問題，最高法院下發的《通知》要求依照合同法和《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條、第7條的規定處理。《若干意見》第6條規定，民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。對于復利問題，《若干意見》第7條規定出借人不得將利息計入本金謀取高利。審理中發現債權人將利息計入本金計算復利的，其利率超出第六條規定的限度時，超出部分的利息不予保護。最高法院結合法院工作實際及具體調研情況，向有關國家機關和主管部門發出了一系列司法建議。一是規范公務員參與民間借貸活動。二是加強民間借貸規范監管的建議。三是關于規范和有條件放開企業間借貸活動，建議盡快制訂完善相關法律法規，有條件承認企業間借貸的合法性。四是關于完善不動產統一登記制度的建議。五是規范國有資產轉讓行為的建議。六是制訂特殊交易登記辦法的建議。
【首個全國性股權投資企業管理規則出臺 PE備案制全面推開】
我國首個全國性股權投資企業管理規則出臺，標志著我國股權投資（基金）企業規范發展進入了制度化軌道。國家發改委日前發布了《關于促進股權投資企業規范發展的通知》，從企業設立，資本募集與投資領域，風險控制，基本職責，備案管理和行業自律等五個方面提出了一系列規范要求。
三、統計數據
表1 韓國經濟指標
經濟指標 時間 最新數據 前月/季數據 下次公布 預估值
國內生產總值(GDP)(q/q) 第三季 +0.8%-@-r +0.9%-@-r -- --
消費者物價指數(CPI)(y/y) 10月 +4.2% +3.9% -- --
工業生產(m/m) 10月 -0.7%-@ +1.1%-@ 12/18 --
失業率 10月 3.1%-@ 3.2%-@ 12/13 --
貿易收支(億美元) 11月 順差39-p 順差41-r 12/15 --
注: p-初值; r-經修正; @-經季節調整
經濟指標 時段 最新值 前月(季)值 下次公布時間
商品及服務貿易收支(經季節調整,以當前價格計算)
商品及服務收支(億澳元) 9月 順差25.64 順差29.53 12月12日
出口(較前月) -3% +8%
進口(較前月) -1% +3%
零售銷售(經季節調整,以當前價格計算)
(較前月) 10月 +0.2% +0.4% 1月9日
就業市場(經季節調整)
就業人口(較前月變動,千人) 11月 -6.3 +10.1 1月19日
--全職 -39.9 +20
--兼職 +33.6 -9.9
失業率 5.3% 5.2%
就業參與率 65.5% 65.6%
國際貿易價格指數
進口物價(較前季) 第三季 持平 +0.8% 1月20日
出口物價(較前季) +4.0% +6.0%
消費者物價指數(CPI)
總體CPI(較前季) 第三季 +0.6% +0.9% 1月25日
(較上年同期) +3.5% +3.6%
澳洲央行截尾均值(較前季) +0.3% +0.8%
(較上年同期) +2.3% +2.6%
澳洲央行加權中值(較前季) +0.3% +0.8%
(較上年同期) +2.6% +2.9%
國際收支(經季節調整,單位為10億澳元)
經常帳收支 第三季 赤字5.637 赤字6.660 3月6日
商品與服務貿易收支 順差6.801 順差6.218
國內生產總值(GDP)(經季節調整實質GDP)
(較前季) 第三季 +1.0% +1.4% 3月7日
(較上年同期) +2.5% +1.4%
來源：路透中文網
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