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協會：中小企業每周要聞2012年第12期

【2012年一季度中國中小企業發展指數為92.6】
　  2012年一季度中國中小企業發展指數（SMEDI）為92.6，比上年四季度下降0.9點。在我國經濟延續了穩中回落的態勢下，中小企業發展指數處于較低位、較平穩的狀態。自2010年四季度以來，中小企業發展指數每季的下降幅度超過2點，甚至達到3.9點，本季降幅明顯收窄。
　  
　  1、多數分行業指數降幅趨緩
　  從調查的8個分行業看，繼續處于景氣臨界值100以下。建筑業指數為87.4，下降0.9點；社會服務業指數為98.5，上升0.2點，住宿餐飲業指數為90.6，下降0.5點。
　  （1）工業指數降幅減小
　  一季度工業指數為92.6，比上季度下降0.3點。自去年二季度工業指數跌破景氣臨界值100點后，降幅逐季增大的趨勢得到緩解。調查顯示，工業企業對于宏觀經濟感受以及成本、資金和勞動力狀況的景氣度反饋均有不同幅度的上升，企業的流動資金、應收賬款以及融資情況雖然處于低位，但有不同程度的好轉。值得注意的是，被調查企業中，75.5%的企業訂單、75.7%的企業生產總量、76.9%的企業銷售量和79.7%的企業產品平均價格均比上年同期下降或持平。出口型外貿企業中，90%的企業國外訂單比上年同期減少或持平，該比例比上季度上升了5點。從工業企業的投入看，70%的企業反饋固定資產投資比去年同期減少或持平，72%的企業反饋企業科技創新投入比去年同期減少或持平。
　  
　  
　  （2）房地產業指數基本持平
　  一季度房地產業指數為94.4，比上季度下降0.1點，基本持平。房地產業指數連續四個季度大幅下降的態勢在本季得到緩解。房地產企業對于宏觀經濟景氣度的感受在連續6個季度下降后，雖仍然處于低位，但本季有較大幅度的上升。值得注意的是，81.5%的企業反饋商品房銷售面積、82.3%的企業反饋商品房平均銷售價格、79.2%的企業反饋固定資產投資比去年同期下降或持平，84.5%的企業反饋效益比去年同期增虧、減盈或持平。
　  （3）交通運輸郵政倉儲業、批發零售業、信息傳輸計算機服務軟件業指數降幅較大
　  一季度交通運輸郵政倉儲業指數為85.8，比上季度下降2.8點；批發零售業指數為92.4，比上季度下降2.9點；信息傳輸計算機服務和軟件業指數為89，比上季度下降6點。在8個分行業中，這3個分行業指數下降幅度最大。調查顯示，造成這三個分行業指數下降幅度較大的原因：一是市場不景氣。從調查的細項看，交通運輸郵政倉儲業的國內訂單指數下降5點，銷售指數下降5.1點；批發零售業的銷售指數下降22.7點；信息傳輸計算機服務軟件業的國內訂單指數下降15.2點，銷售量指數下降11.5點，銷售價格指數下降7.5點。二是效益不景氣。從調查的細項看，交通運輸郵政倉儲業、批發零售業、信息傳輸計算機服務軟件業的盈虧指數分別下降6.8點、6.7點、14.7點。此外，從交通運輸郵政倉儲業、信息傳輸計算機服務軟件業的調查細項看，融資指數分別下降6.8和5.9點；批發零售業的原材料購進價格指數下降12.8點；信息傳輸計算機服務軟件業的企業綜合經營指數下降5.3點，大專以上畢業生的勞動力需求指數下降7.5點。
　  2、多數分項指數有所上升
　  從調查的8個分項指數看，多數處于景氣臨界值100以下，只有宏觀經濟感受指數、綜合經營指數和勞動力指數處于景氣臨界值100以上。其中，宏觀經濟感受指數為100.1，上升3.4點；綜合經營指數為103.4，上升0.4點。
　  （1）成本、資金指數繼續上升好轉
　  一季度成本指數為82.8，上升2.3點，保持了上季度以來的上升趨勢。從調查細項看，55%的企業原材料及能源的購進價格比上年同期上漲，比上季度減少8個百分點；67%的企業勞動力成本增加，比上季度減少8個百分點。
　  一季度資金指數為91.8，比上季度上升了5點，為本季上升幅度最大的分項指數。8個分行業的資金指數均比上季有所上升，其中房地產業、住宿餐飲業、建筑業資金指數升幅更大一些。從調查細項看，43%的被調查企業反饋流動資金不足，48%的被調查企業反饋融資困難，上季這兩個百分比分別為51%和52%。企業的流動資金雖然有所好轉，但融資的難度仍然很大，個別行業如交通運輸郵政倉儲業和信息傳輸計算機服務軟件業的融資難度還在加大。
　  （2）投入、效益、市場指數繼續下降
　  一季度投入指數為99.9，雖然位于景氣臨界值附近，但比上季下降7.1點，下降幅度最大。調查顯示，29%的企業反饋固定資產投資比去年同期增加，該比例比上季度下降9個百分點；28%的企業反饋科技投入比去年同期增加，該比例比上季下降5個百分點。與上季度相比，只有住宿餐飲業的投入指數是上升的，其它分行業均出現不同幅度的下降，下降幅度最大的為批發零售業，下降了10.4點。
　  一季度效益指數74.0，比上季度下降3.2點。調查顯示,49%的企業增虧或減盈，比上季度增加1個百分點。從分行業看，效益指數下降幅度最大的是房地產業、信息傳輸計算機服務軟件業，分別下降16.0點和14.7點，分別降至69.8和62.7。
　  一季度市場指數94.3，比上季度下降2.1點。該指數自2010年四季度以來，一直處于下滑的態勢，降幅在2011年四季度達到最大，下滑7.8點。本季下滑趨勢變緩。從分行業看，建筑業和社會服務業上升，其他行業均不同程度的下降，降幅最大的為信息傳輸計算機服務軟件業和住宿餐飲業，為12.3和10.6點。
　  （3）勞動力供需結構性矛盾突出
　  一季度勞動力指數為108.7點，上升3.4點。從調查的細項看，勞動力需求指數為117，比上季度上升3個點；勞動力供應指數上升3.8點，為100.4。勞動力供需結構性矛盾突出，技術工人供不應求，技術工人供應指數雖上升3.2點，但僅為80.1，需求指數卻高達123.8。大專以上畢業生供過于求，供應指數為131.1點，需求指數為115.4點。
　  3、東部和中西部指數差距縮小
　  一季度東、中、西部指數分別為92.5、92.5、96.1。與上季度相比，東部上升了2.2點，中部和西部繼續下滑，分別下降了4.6點和7.4點。東部與西部的差距從上季度的13.2點縮小至3.6點。從市場指數來看，東部市場指數出現小幅回升，中部和西部市場指數仍在下滑，且中部下滑幅度大于西部。從工業指數來看，東部上升了2.2點，而中部和西部分別下滑5.6和6.2點。本季顯示東部出現好轉，中部和西部仍在下滑。
　  根據調查預測，2012年二季度成本指數和資金指數將延續目前的態勢，市場指數的降幅將有所減小，中小企業發展指數有望繼續企穩。
　  為了促進轉機盡快出現，應當進一步加強對中小企業運行情況的監測、調研和分析工作，適時改進和不斷完善有關政策。特別是切實鼓勵民間投資，加快出臺引導民間投資健康發展的“新36條”實施細則，以放寬中小企業的市場準入。加大金融對實體經濟的支持力度，完善小微企業區別對待的金融政策，增強其發展能力。
　  二、數字新聞
　  【匯豐PMI顯示中國經濟出現企穩的跡象】
　  日前公布的數據顯示，4月匯豐中國制造業PMI錄得49.1，較3月終值高0.8個百分點。產出指數也從3月的47.3回升至49.1。新訂單指數仍在50以下，但下滑的幅度較3月（47.4）有所放緩（48.9），其中新出口訂單指數更是達到了三個月來新高，從3月的47.7反彈至4月的49.8。就業指數以及增長前景仍未有明顯回暖，其中就業指數僅從48.5略升至48.7。產成品庫存仍在增加，4月又回到50.1（3月48.2）。因而用新訂單減產成品庫存指數從3月的-0.8進一步下滑至4月的-1.2。采購量指數連續六個月在50以下，4月為49.7。原料及產成品庫存降幅加大（48.6）。4月投入品價格指數從3月的51.2降至4月的50.6，產出價格指數則從3月的48.8升至49.2，連續六個月低于50。業內人士認為，4月制造業PMI初值略有回升，加之3月新增貸款以及工業增加值增速反彈都顯示前期的政策寬松開始見效，中國經濟出現企穩的跡象，對于增長加速下滑的擔憂可以稍減。
　  【一季度境外投資數據顯示中國企業“走出去”動力增強】
　  商務部17日發布數據顯示，一季度，我國境內投資者共對全球109個國家和地區的1096家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資（下同）165.5億美元，同比增長94.5%。其中通過并購方式實現的直接投資62億美元，占我國同期投資總額的37.5%。截至3月底，我國累計非金融類對外直接投資3385億美元。商務部專家認為：從國際因素看，首先歐債危機還未徹底解決，主要的發達國家的企業對外投資意愿都不強，相比之下，世界上大部分的國家和地區，對中國企業對赴其國家和地區開展投資是有比較強的愿望的；其次，受歐洲市場缺乏流動性、融資成本上升等因素影響，新一輪全球并購大潮正在形成，中國企業海外并購前景看好；而且受國外貿易摩擦、貿易保護的影響，有些中國企業為避免風險也加快了對外直接投資。從國內因素看，受原材料、勞動力價格等生產要素成本上升的影響，企業的利潤空間受到擠壓，“走出去”內生動力逐步增強。
　  【2012年一季度雇工需求增長趨緩，勞務用工市場景氣不足】
　  根據CTG中國勞務用工行業就業指數報告會上獲得的信息，2012年一季度雇工需求增長趨緩，勞務用工市場景氣不足。根據中國人民大學中國就業研究所的研究，中國就業競爭指數連續三個季度在1以下運行之后，今年一季度重新回到1以上，呈快速上升趨勢。就業競爭指數反映了勞動力市場上求職人數與職位空缺的比例狀況，因其與CPI、GDP增長率等重要的宏觀經濟指標具有很高的相關度而備受關注。就業競爭指數在1以上表明勞動力市場競爭較為激烈，雇主用工需求處于緩慢增長，趕不上勞動力供給增加的幅度。
　  《CTG中國勞務用工行業就業指數報告》公布了制造業、批發零售業、ICT（信息傳輸、計算機服務和軟件業）三大行業的用工景氣狀況。其中制造業2011年度勞務用工微弱景氣，景氣程度低于2010年。兩個年度景氣指數的最低點都出現在3月，處于微弱不景氣區間。批發零售業2011年勞務用工相對景氣，但景氣程度比2010年有所減弱。ICT行業2011年勞務用工相對景氣，只有3月份為微弱不景氣。
　  該報告認為，過去兩年中國就業景氣程度的變化趨勢與制造業采購經理指數（PMI）的變化趨勢是一致的。2011年11月PMI為49%，是2009年3月以來首次跌破50%的關口，而PMI低于50%就顯示制造業在萎縮。野村證券最近發布消息稱，4月份匯豐中國制造業采購經理人指數（PMI）初值回升至49.1，和3月份新增信貸等其他先行指標走勢相符，進一步證實經濟活動已經在今年第一季度觸底。
　  2012年中國城鎮需要安排的就業人數達到2500萬人，其中超過一半是大中專畢業生。同時還有900萬到1000萬農村富余勞動力的轉移就業，就業總量的壓力相當大。但是由于中國經濟在2012年放緩，導致就業市場的需求將持續疲軟。目前中國整體的就業狀況與中國人口存在的結構性矛盾相關。由于長期低生育率導致的老齡化與少子化并存的人口結構矛盾，直接導致了年輕勞動力的短缺和中老年勞動力的過剩。
　  【央行：一季度小微企業貸款余額同比增長20.5%】
　  央行25日發布2012年1季度金融機構貸款投向統計報告。報告顯示，3月末，小微企業貸款余額10.38萬億元，同比增長20.5%。數據顯示，3月末，主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社和外資銀行人民幣企業貸款余額37.24萬億元，同比增長15.2%。其中，小微企業貸款余額10.38萬億元，同比增長20.5%，比同期大、中型企業貸款分別高8.6個和6個百分點，比全部企業貸款高5.3個百分點。
　  央行報告披露，一季度工業中長期貸款增速放緩，其中服務業貸款增速持續回落。數據上看，3月末，本外幣工業中長期貸款余額6 .26萬億元，同比增長7.3%，比上年末低2個百分點。其中，重工業中長期貸款余額5.62萬億元，同比增長7.4%，比上年末低3.3個百分點。服務業中長期貸款余額15.2萬億元，同比增長7%，比上年末回落2個百分點。
　  同時，報告還披露，一季度房地產貸款增速持續回落。3月末，主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社、外資銀行人民幣房地產貸款余額11萬億元，同比增長10.1%，比上年末低3.8個百分點;1季度增加2427億元，同比少增2812億元，1季度增量占同期各項貸款增量的10.2%，比上年全年水平低7.3個百分點。3月末，地產開發貸款余額7710億元，同比下降8%，降幅與上年末基本持平。
　  三、政策解讀
　  【財政部和國家稅務總局：關于中小企業信用擔保機構有關準備金企業所得稅稅前扣除政策的通知】
　  根據《中華人民共和國企業所得稅法》和《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》的有關規定，現就中小企業信用擔保機構有關稅前扣除政策問題通知如下：一、符合條件的中小企業信用擔保機構按照不超過當年年末擔保責任余額1%的比例計提的擔保賠償準備，允許在企業所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔保賠償準備余額轉為當期收入。二、符合條件的中小企業信用擔保機構按照不超過當年擔保費收入50%的比例計提的未到期責任準備，允許在企業所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的未到期責任準備余額轉為當期收入。三、中小企業信用擔保機構實際發生的代償損失，符合稅收法律法規關于資產損失稅前扣除政策規定的，應沖減已在稅前扣除的擔保賠償準備，不足沖減部分據實在企業所得稅稅前扣除。四、本通知所稱符合條件的中小企業信用擔保機構，必須同時滿足以下條件：
　  （一）符合《融資性擔保公司管理暫行辦法》（銀監會等七部委令2010年第3號）相關規定，并具有融資性擔保機構監管部門頒發的經營許可證；（二）以中小企業為主要服務對象，當年新增中小企業信用擔保和再擔保業務收入占新增擔保業務收入總額的70%以上（上述收入不包括信用評級、咨詢、培訓等收入）；（三）中小企業信用擔保業務的平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；（四）財政、稅務部門規定的其他條件。
　  五、申請享受本通知規定的準備金稅前扣除政策的中小企業信用擔保機構，在匯算清繳時，需報送法人執照副本復印件、融資性擔保機構監管部門頒發的經營許可證復印件、具有資質的中介機構鑒證的年度會計報表和擔保業務情況（包括擔保業務明細和風險準備金提取等），以及財政、稅務部門要求提供的其他材料。