協會：中小企業每周要聞2012年第36期
發布日期：2012-11-23 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、專題新聞
【今年民營企業和中小企業困難相對較大】
中國企業家調查系統１７日發布的“２０１２•中國企業經營者問卷跟蹤調查”表明，企業景氣狀況下滑較多，其中民營企業和中小企業困難相對較大。外需不足、產能過剩等因素困擾企業發展。但總體來看，明年的形勢將好于今年四季度。
調查結果顯示，認為目前企業的綜合經營狀況“良好”的企業經營者占２４．３％，認為“不佳”的占２３．４％，“良好”的比“不佳”的多０．９個百分點，這一數據比２０１１年下降１６個百分點，好于２００９年一季度金融危機爆發時的水平。
企業經營狀況下滑還表現在：企業產銷、訂貨下滑，庫存壓力加大，產品價格下跌，盈利有所減少。
在產銷量大幅減少的同時，企業的庫存明顯增加。認為目前企業的產成品庫存“高于正常”的企業經營者占２５．３％，比２０１１年上升了５．５個百分點，為近四年的最高值。
同時，近半數的企業訂貨低于正常水平，為近５年來的最高值。其中，采礦業以及制造業中的化纖、鋼鐵、有色金屬、通用設備、汽車和其他運輸設備等行業訂貨情況相對較差，訂貨“低于正常”的企業比重超過六成。
產品銷售價格進一步下跌。調查中，選擇目前企業產品價格比去年同期“下降”的企業經營者占４６．６％，“持平”的占３９．８％，“上升”的僅占１３．６％。其中，價格下跌較多的行業有：采礦業以及制造業中的化纖、橡膠塑料、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備、汽車、其他運輸設備和電子設備等。
調查還顯示，外需不足、產能過剩、房地產調控政策、中小企業融資難等問題依然突出，影響和困擾企業發展。
外需不足對企業出口有較大影響。調查表明，今年企業產品出口數量比去年“下降”的占４５．７％；“增長”的占２８．２％。其中，出口數量下降較多的行業有：紡織、服裝、醫藥等。同時，企業產品的出口價格明顯下跌。今年產品出口價格比去年“下降”的企業占４３．３％；“增長”的占１３．２％。其中，出口價格下降較多的行業有：紡織、鋼鐵、有色金屬、金屬制品和通用設備等。
產能過剩問題比較突出。認為本行業產能過剩“非常嚴重”的企業經營者占１２．８％，“比較嚴重”的占５４．３％。其中，紡織、服裝、造紙、化纖、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等行業產能過剩問題突出。
中小企業融資難問題仍然突出。選擇“中小企業融資困難”的企業經營者占５１．８％。認為目前企業資金“緊張”的企業經營者占４２．８％。
調查也顯示，企業經營者對明年的預計比今年四季度樂觀。預計明年經營狀況“好轉”的企業經營者占３９．２％，預計“不變”的占４６．２％，預計“惡化”的占１４．６％；預計“好轉”比“惡化”的多２４．６個百分點，這一數據比對四季度的預計高了１１．４個百分點。
其中，對中西部地區的預期好于東部地區；中型企業對明年更為樂觀；民營企業相對樂觀。對明年預期較為樂觀的行業有：農林牧漁業、采礦業、電力熱力燃氣及水的生產和供應業、信息傳輸軟件和信息技術服務業及房地產業。
二、數字新聞
【匯豐集團預測：2013年全球貿易額增長有望達5%】
匯豐集團發布最新報告預計，得益于亞洲等新興市場的推動，2013年全球貿易額增長有望達5%，并有望在其后的兩年間繼續保持穩步小幅增長的態勢，未來三年的中國出口額年均增幅有望達12%?
【我國FDI同比增速連續5個月下降】
商務部20日發布的數據顯示，10月我國實際使用外資(FDI)83.1億美元，同比下降0.24%(不含銀行、證券、保險領域數據)。這是我國FDI同比增速連續5個月下降。
【QFII審批速度明顯加快，即將突破200家】
證監會有關部門負責人20日表示，近期QFII（（Qualified Foreign Institutional Investors）合格的境外機構投資者的簡稱，QFII機制是指外國專業投資機構到境內投資的資格認定制度。）審批速度明顯加快，獲批機構已達199家，即將突破200家。其中11月份新獲批機構7家，全部投資額度合計335.68億美元。
【匯豐11月PMI初值創13個月新高】
匯豐銀行22日發布的報告稱，11月中國制造業采購經理人指數（PMI）初值為50.4，較10月49.5的終值進一步回升，時隔13個月以來首次重返50榮枯分界線以上，并創下13個月以來的最高。當月中國制造業產出指數初值為51.3，同樣創下13個月以來最高。分項來看，11月制造業新訂單擴張減速，新出口訂單轉向擴張；就業萎縮減速；積壓工作萎縮減速；出廠價格轉向下降，投入價格加速上漲；采購庫存轉向擴張，成品庫存萎縮減速；采購數量加速擴張，供應商供貨時間拖延加劇。匯豐中國首席經濟學家兼經濟研究亞太區聯席主管屈宏斌評論中國制造業PMI預覽數據時表示：“11月匯豐制造業PMI的預覽值回升至50以上，錄得過去13個月的最高數值。這再次確認了經濟復蘇的動能在年末有所增強。然而，當前國內經濟乍暖還寒而且全球經濟依然低迷，決策層需保持當前的寬松政策以鞏固復蘇勢頭。”
【歐元區11月制造業PMI升至46.2 創8個月新高】
研究機構Markit周四公布，歐元區11月制造業PMI初值為46.2，較9月份45.4有所上升，并創八個月新高。
【美國11月消費者信心指數終值降至82.7】
21日發布的湯森路透/密歇根大學消費者信心指數顯示，11月底消費者信心弱于預期。據一位見到上述報告的經濟學家表示，11月消費者信心指數終值為82.7，低于初值84.9。接受道瓊斯通訊社調查的經濟學家此前預計，11月消費者信心指數終值為83.5。
三、政策解讀
【證監會將加快推進場外市場建設】
中國證監會主席助理吳利軍20日表示，證監會將加快推進場外市場建設，制訂出臺全國性場外市場運營機構管理辦法，并積極促進債券市場規范發展，進一步推動債券市場制度規范，同時穩步發展商品期貨和金融衍生品市場，抓緊做好推出國債、原油期貨品種的相關準備。
【周小川談貨幣政策】
中國人民銀行行長周小川20日在“2012新浪金麒麟論壇”上表示，下一步貨幣政策要更加突出價格穩定目標。他同時表示，要抓住人民幣資本項目可兌換的有利時間窗口，在統籌國內需求與國際形勢的基礎上，繼續積極穩妥地推進人民幣資本項目開放。
【擴大碳交易試點關鍵看首批試點效果】
國家發改委副主任解振華21日表示，低碳技術、低碳產業是今后各國經濟、技術競爭的熱點，我國五省八市開展了低碳試點，并將試點的范圍進一步擴大。目前我國首批碳排放權交易試點尚未真正運轉起來，下一步要接著推進，是否繼續擴大試點省市范圍關鍵要看現在首批試點的效果，等效果出來后再做考慮。
【溫州金改試驗區實施細則出臺 試點個人境外直投】
浙江省政府出臺了溫州金融綜合改革實施細則。根據今年3月28日國務院常務會議批準實施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，浙江省政府對應制訂了“省12條”具體實施方案。“省12條”具體方案的實施原則是“三堅持”：堅持整體設計、系統推進；堅持創新為要、監管先行；堅持上下聯動、項目運作。
具體內容主要是：一、規范發展民間融資。開展民間借貸服務中心試點，引進一批中介機構入駐，提供民間借貸登記、公證、資產評估等服務，引導民間融資陽光化、規范化。建立健全民間融資監測體系，形成民間融資綜合利率指數“溫州指數”，做好民間融資動態跟蹤和風險預警等。二、加快發展新型金融組織。探索小額貸款公司發行中小企業私募債等。三、發展專業資產管理機構。積極開展民間資本管理公司試點，2013年末實現縣（市、區）全覆蓋等。四、開展個人境外直接投資試點。在國務院統一部署領導下，探索以人民幣開展個人境外直接投資，制訂溫州市個人境外直接投資管理辦法及實施細則等。五、深化地方金融機構改革。推動溫州銀行引進戰略投資者、增資擴股、上市融資。爭取在溫州設立財務公司、金融租賃公司、信托公司、消費金融公司等非銀行金融機構。支持民營資本進入證券、投資咨詢等領域，爭取在溫州設立證券公司，支持更多的證券、基金、期貨公司到溫州設立分支機構。鼓勵地方金融機構以控股、參股的方式探索綜合經營等。六、創新發展金融產品與服務。積極發展科技貸款、小額擔保貸款、經營權質押貸款、股權質押貸款、知識產權質押貸款、林權抵押貸款、海域使用權抵押貸款等支農支小信貸業務。積極探索試點排污權抵押貸款、農房抵押貸款、土地承包經營權抵押貸款、農業設施及農業機械抵押貸款等。七、培育發展地方資本市場。積極開展產權交易市場試點，建立知識產權、企業產權、金融資產、排污權、水權、碳排放權、低碳技術、農村土地承包權、林權等產權交易市場，依法合規開展非上市公司股份轉讓試點，探索開展中小企業私募債轉讓試點。八、積極發展各類債券產品。以地方政府債務率作為控制指標，探索符合條件的地方融資平臺發行私募債券。積極爭取高收益票據等創新產品在溫州先行先試等。九、拓寬保險服務領域。支持符合條件的民營資本發起設立區域性、專業性保險公司，或參股保險機構等。十、加強社會信用體系建設。制訂加強社會信用體系建設的意見，積極推動金融、行政、社會、市場、會計等領域信用數據的征集、交換和應用等。十一、強化地方金融管理機制。制訂出臺地方金融監管工作實施意見，加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等機構管理等。十二、建立金融綜合改革風險防范機制。進一步加強和改進金融犯罪偵查工作，建立民間金融大案要案督辦制度，加強民間借貸風險提示等。“省12條”提出了一系列組織保障措施，其中，浙江省政府要求省級各有關部門要積極爭取國家下放相關審批權限，在機構設立審批及項目報批過程中給予支持。研究成立溫州金融研究院。大力推進金融集聚區總部大樓建設，2015年前初步形成規模。
國家5A級協會