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環(huán)境保護部今日通報，經(jīng)調(diào)查，2015年3月4日發(fā)生的蘭州市自來水異味事件，是一起因企業(yè)違規(guī)開閘泄水排沙導(dǎo)致的環(huán)境污染責任事件，肇事企業(yè)系青海省民和縣金星水電開發(fā)有限公司，位于甘肅青海交界的湟水河干流上。對照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于事件分級的規(guī)定，此次事件屬于一般突發(fā)環(huán)境事件。
2015年3月4日，環(huán)境保護部接到甘肅省環(huán)保廳報告稱蘭州市部分市民反映自來水出現(xiàn)異味。3月5日，環(huán)境保護部工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指導(dǎo)甘肅、青海兩地妥善開展事件處置工作。甘肅、青海兩省人民政府及時作出部署安排，兩省環(huán)境保護廳也相繼派出工作組，指導(dǎo)督促蘭州、海東兩市聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作。經(jīng)兩省共同努力，3月5日，蘭州市威立雅水務(wù)集團自來水廠取水和出水的異味明顯減輕，取水口水質(zhì)109項指標監(jiān)測結(jié)果均達標。3月7日，蘭州市人民政府向新聞媒體發(fā)布通報，宣布自來水異味已逐步消除。
3月9日，在已切斷污染源、安全保障供水并初步查明問題原因的基礎(chǔ)上，為協(xié)助兩省進一步查明原因，進行問責，環(huán)境保護部按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）有關(guān)規(guī)定，啟動調(diào)查程序，成立了有關(guān)專家參加的部省聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)現(xiàn)場勘察、資料核查、人員詢問以及專家論證，認定此次蘭州市自來水異味事件是一起因企業(yè)違規(guī)開閘泄水排沙導(dǎo)致的環(huán)境污染責任事件。此次事件造成蘭州市部分區(qū)域自來水出現(xiàn)異味，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及媒體廣泛關(guān)注和報道后導(dǎo)致部分市民恐慌，到商場、超市采購瓶裝水，造成了不良社會影響。經(jīng)蘭州市環(huán)保部門評估，事件產(chǎn)生應(yīng)急處置費用94.922萬元，未造成人身和財產(chǎn)損害，未對生態(tài)環(huán)境造成長期影響，對照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于事件分級的規(guī)定，此次事件屬于一般突發(fā)環(huán)境事件。
經(jīng)查，此次事件的直接原因是青海民和湟水河金星水電公司開閘泄水排沙，部分底泥及沉積物隨排水流入湟水河下游并進入黃河。間接原因一是金星水電公司選址和設(shè)計存在缺陷，不利于發(fā)電和正常排沙;二是甘肅省蘭州市紅古區(qū)有關(guān)部門通報和報告不及時;三是青海省民和縣水利、環(huán)保部門日常監(jiān)管職責落實不到位;四是甘肅、青海兩地缺乏有效的跨界建設(shè)項目聯(lián)合監(jiān)管措施;五是湟水河流域水質(zhì)在枯水期超過功能區(qū)劃標準。
為深刻吸取事件教訓，甘肅省蘭州市、青海省民和縣政府對肇事企業(yè)和相關(guān)責任人員進行了嚴肅問責。肇事企業(yè)已被青海省民和縣環(huán)保局處以10萬元罰款，企業(yè)法人因阻礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)被處行政拘留10日。同時，因日常履職不到位，甘肅省蘭州市紅古區(qū)政府、水務(wù)局、環(huán)保局、住建局，青海省民和縣水利局、環(huán)保局等8人分別被處以黨紀政紀處分，其中蘭州市紅古區(qū)水務(wù)局副局長被處以黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。同時，蘭州市有關(guān)部門針對此次事件中相關(guān)責任人員涉及的其他違法違紀問題正在做進一步調(diào)查處理。
環(huán)境保護部已要求甘肅、青海兩省認真吸取事件教訓，加強協(xié)作，盡快妥善解決金星水電公司泥沙堵塞水庫遺留問題，嚴格湟水河流域水污染防治考核。按照環(huán)境保護部要求，蘭州、海東兩市已簽署跨界污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，就跨界污染防治、環(huán)境監(jiān)測和信息共享、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動、污染糾紛協(xié)調(diào)處理等工作達成一致，共同改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全。